Tanggul sungai dan laut di Nghe An menghadapi tantangan bencana alam

Tanggul pantai di wilayah Cua Lo rusak parah akibat gelombang besar yang disebabkan oleh badai. Foto: Van Truong

Beberapa tanggul tidak cukup kuat menahan badai dan banjir.

Berdasarkan inspeksi lapangan dan penilaian status terkini pekerjaan tanggul sebelum musim banjir 2025, Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup provinsi Nghe An telah menyimpulkan kapasitas ketahanan banjir setiap tanggul di provinsi tersebut.

Dengan demikian, tanggul Ta Lam level II saat ini mampu menahan banjir sesuai dengan frekuensi desain P=1%. Namun, selain poin-poin penting Yen Xuan dan Phu Khanh, pihak berwenang mencatat perlunya pemantauan ketat terhadap perkembangan di pintu air Nam Dan 2—proyek yang telah beroperasi sejak 2018.

Dengan tanggul Ta Lam level III dan IV, kapasitas perlindungan banjir juga memenuhi persyaratan desain P=1%. Perlu dicatat, ruas tanggul dari K9+000 hingga K10+890 sedang dalam pembangunan tetapi telah memastikan elevasi perlindungan banjir; namun, perhatian khusus perlu diberikan pada dua gorong-gorong di tanggul yang dibangun pada masa penjajahan Prancis, yang masih beroperasi.

Untuk tanggul sungai lainnya, sebagian besar memenuhi tingkat alarm III, kecuali tanggul kanan Lam di Distrik Thanh Chuong (lama) yang hanya memenuhi tingkat alarm II. Secara umum, rute-rute ini tidak mampu mencegah banjir pada frekuensi rancangan P=1% sebagaimana tercantum dalam Rencana Pencegahan dan Pengendalian Banjir untuk Wilayah Sungai Ca, sehingga perlu meningkatkan patroli dan penjagaan selama musim hujan.

Pada kelompok tanggul muara, total 81,3 km tanggul telah ditingkatkan, memastikan ketahanan terhadap angin badai level 10 dan pasang surut rata-rata dengan frekuensi P=5%. Namun, sisa tanggul sepanjang 47,87 km hanya cukup kuat untuk menahan angin badai level 7-8. Rute yang belum ditingkatkan sebagian besar terkonsentrasi di Kota Hoang Mai dan Distrik Quynh Luu (lama) - di mana langkah-langkah pemantauan ketat perlu diterapkan selama musim hujan dan badai.

Terkait sistem tanggul laut, jalur-jalurnya telah diinvestasikan dan diperbaiki, tetapi saat ini hanya dirancang untuk menahan badai level 10 dan pasang surut dengan frekuensi P = 5%. Sementara itu, badai besar seperti level 11 dan 12 yang dikombinasikan dengan pasang surut dapat dengan mudah menyebabkan air meluap dari atas tanggul, menyebabkan jebolnya tanggul atau erosi serius, yang secara langsung memengaruhi kehidupan masyarakat dan infrastruktur pesisir.

Tangga di sepanjang tanggul Cua Lo hancur akibat gelombang badai dan rusak parah. Foto: Van Truong.

Realitas telah membuktikan melalui badai No. 10 (Badai Bualoi) baru-baru ini, gelombang besar yang dikombinasikan dengan pasang surut air laut telah menyebabkan kerusakan serius pada sistem tanggul dan jalur pejalan kaki di sepanjang Pantai Cua Lo. Proyek tanggul laut Cua Lo dengan total panjang 4,3 km dirancang sebagai proyek level IV, yang mampu menahan badai level 10 dan naiknya permukaan air laut.

Namun, setelah satu badai besar saja, beberapa tanggul ini tidak dapat bertahan. Lapisan beton di permukaan tanggul retak berkeping-keping, banyak yang tersapu ke laut, yang lainnya terdampar di pantai. Banyak bagian tanggul beton bertulang yang kokoh "terkoyak" dan pecah berkeping-keping oleh ombak. Sistem tangga menuju laut dan gorong-gorong drainase bergeser dan rusak parah.

Menurut statistik dari Komite Rakyat Distrik Cua Lo, Badai Bualoi telah merobohkan 5 bagian tanggul laut sepanjang lebih dari 50 meter. Kerusakan tidak hanya terjadi pada infrastruktur, tetapi juga membuat warga khawatir akan musim badai berikutnya. Bapak Tran Minh Tien, seorang warga Distrik Cua Lo, mengatakan: "Saya sudah tinggal di sini selama 8 tahun, tetapi ini pertama kalinya saya melihat permukaan laut naik setinggi ini. Tanggul laut sangat penting untuk mencegah banjir di daratan, jadi saya berharap pemerintah segera memperbaikinya demi keamanan."

Bapak Hoang Minh Tho - Wakil Kepala Departemen Ekonomi - Infrastruktur Kecamatan Cua Lo mengatakan bahwa dengan adanya bagian tanggul laut yang runtuh, Komite Rakyat Kecamatan telah mengusulkan agar Provinsi Nghe An segera memberikan solusi untuk memperbaiki dan meningkatkannya guna menjamin keselamatan pada musim banjir mendatang.

Van Truong 345 — Banjir meluap dari tanggul laut di komune Quynh Phu hingga ke permukiman warga. Foto: VT

Tak hanya di Kelurahan Cua Lo, di Kelurahan Quynh Phu, tanggul laut sepanjang 2.189 km juga mengalami kerusakan parah. Setiap musim hujan dan badai, air laut sering meluap, mengancam permukiman. Bapak Tran Van Minh, seorang warga Kelurahan Quynh Phu, mengatakan: "Jika badai besar melanda daratan dengan hujan lebat dan pasang tinggi, banjir besar kemungkinan akan terjadi. Kami harus membuat karung pasir sendiri untuk memperkuat rumah kami. Warga sangat berharap tanggul laut segera diperbaiki untuk melindungi keselamatan jiwa dan harta benda."

Bapak Ho Van Thanh, Ketua Komite Rakyat Komune Quynh Phu, menambahkan: "Seluruh komune memiliki lebih dari 9 km tanggul laut dengan lebih dari 5.000 rumah tangga yang tinggal di sepanjang rute. Meskipun tanggul ini telah ditingkatkan sebelumnya, masih membutuhkan dukungan berkelanjutan dari negara untuk membangun dan meninggikan puncak tanggul guna memastikan perlindungan gelombang dan mencegah kenaikan permukaan laut secara lebih efektif."

Van Truong 2 — Selama musim banjir, warga di kelurahan Quynh Phu terpaksa menggunakan karung pasir untuk mencegah masuknya air laut. Foto: Van Truong

Situasi serupa juga terjadi di kelurahan Vinh Loc. Tanggul Rao Dung, sebuah proyek penting yang melindungi lebih dari 200 hektar lahan pertanian dan 220 rumah tangga di kelurahan Vinh Loc, telah mengalami kerusakan serius. Badai baru-baru ini menyebabkan lebih dari 300 m tanggul runtuh, banyak bagiannya runtuh dan retak. Bapak Le Van Tan, seorang warga blok Thai Binh, mengatakan: "Ini adalah tanggul yang penting. Saat ini, tanggul tersebut rusak parah, mengancam properti dan nyawa warga, dan sangat membutuhkan perbaikan."

Bapak Bui Xuan Thanh, pakar dari Departemen Ekonomi Kelurahan Vinh Loc, mengatakan: "Akibat dampak badai No. 10, gelombang besar dan pasang surut telah menyebabkan tanggul terkikis dan retak sepanjang lebih dari 350 meter. Kelurahan telah menyiapkan berkas dan melaporkannya kepada Komite Rakyat Provinsi untuk meminta dukungan dana guna perbaikan dan penguatan."

Butuh solusi komprehensif dan jangka panjang

Menurut laporan dari Departemen Irigasi Nghe An, seluruh provinsi saat ini memiliki 492,38 km berbagai jenis sistem tanggul, termasuk 53,43 km tanggul laut, 133,77 km tanggul muara sungai, 155,09 km tanggul sungai dan 150,09 km tanggul pedalaman, tersebar di 37 komune dan lingkungan.

Meskipun banyak rute telah diinvestasikan dan diperbaiki, kurangnya investasi yang sinkron dan tertutup telah menyebabkan banyak bagian tanggul, terutama tanggul laut, tidak memenuhi standar desain perlindungan banjir. Khususnya, beberapa rute memiliki fondasi tanggul yang lemah, sehingga rentan terhadap tanah longsor saat hujan deras atau ombak besar.

van truong m3455 — Tanggul sungai di blok Thai Binh, distrik Vinh Loc terkikis oleh badai No. 10. Foto: Van Truong

Terdapat 5 titik tanggul utama di jalur tanggul Lam sebelah kiri, yaitu: Tanggul Yen Xuan (Kelurahan Hung Nguyen Nam), Phu Khanh (Kelurahan Lam Thanh), Hoa Lac (Kelurahan Van An), Cam Thai (Kelurahan Dai Dong), dan Phuong Ky (Kelurahan Do Luong). Komite Rakyat Provinsi telah menyetujui rencana perlindungan tanggul untuk titik-titik utama ini.

Selain itu, seluruh provinsi ini memiliki 40.828 km tanggul yang terhubung langsung ke laut, melewati lokasi-lokasi seperti: Distrik Quynh Mai (1.479 km), Distrik Tan Mai (2.294 km), Komune Quynh Phu (8.019 km), Komune Quynh Anh (3.876 km), Komune Hai Chau (9.543 km), Komune Dien Chau (2.468 km), Komune An Chau (7,91 km), Komune Hai Loc (1.884 km), Komune Trung Loc (0,7 km) dan Distrik Cua Lo (2.664 km).

Bapak Ngo Tung Lam, Kepala Departemen Pengelolaan Tanggul, Dinas Irigasi Nghe An, mengatakan: Menghadapi perkembangan banjir dan hujan yang kompleks, Dinas Irigasi meminta pemerintah daerah untuk secara proaktif meninjau dan mengidentifikasi titik-titik tanggul yang lemah dan rusak agar dapat segera mengoordinasikan respons ketika hujan deras terjadi. Rencana evakuasi warga ke tempat aman perlu dipersiapkan. Di saat yang sama, pasukan inspeksi dan penjagaan harus diperkuat untuk mendeteksi dan segera menangani insiden tanggul sejak dini, terutama pada bagian tanggul yang lemah.

van truong m33556 — Banyak tanggul sungai di Nghe An yang belum diperbaiki, dan sebagian besar dibangun dengan tanah secara manual. Foto: Van Truong

Daerah juga diharuskan untuk mengembangkan skenario khusus, menetapkan tugas yang jelas, memobilisasi kekuatan untuk merespons dengan cepat, mengatasi konsekuensi dan segera menstabilkan produksi dan kehidupan masyarakat setelah bencana alam.

Unit-unit terkait perlu segera memeriksa seluruh sistem tanggul, menyiapkan sumber daya manusia, material, dan sarana yang memadai sesuai dengan motto "4 di lokasi". Khususnya, penugasan, desentralisasi, dan klarifikasi tanggung jawab setiap instansi, unit, dan individu harus dilakukan secara serius untuk menghindari situasi pasif dan membingungkan, terutama setelah perangkat organisasi diintegrasikan.

Meskipun sistem tanggul di Nghe An telah mendapat perhatian investasi, kenyataannya masih banyak kekurangan, tidak mampu mengimbangi perubahan iklim dan meningkatnya intensitas bencana alam. Diperlukan strategi investasi yang sinkron, peningkatan yang komprehensif, dan manajemen yang efektif untuk menjamin keselamatan masyarakat dan pembangunan berkelanjutan di wilayah pesisir dan tepi sungai.

Sumber: https://baonghean.vn/de-song-de-bien-o-nghe-an-truoc-thach-thuc-thien-tai-10308228.html