Usulan pemindahan kantor pendaftaran tanah ke tingkat kelurahan untuk pengelolaan

(Chinhphu.vn) - Pagi ini (30 Oktober), Majelis Nasional melanjutkan pembahasan isu-isu sosial-ekonomi. Kebijakan rekrutmen dan pengangkatan; prosedur administrasi di tingkat akar rumput... merupakan isu-isu utama yang menarik perhatian dan masukan dari banyak delegasi.

Majelis Nasional melanjutkan pembahasan konten sosial -ekonomi pada 30 Oktober - Foto: VGP/Nhat Bac

Menyelesaikan kendala administrasi pertanahan dengan cepat

Delegasi Nguyen Huu Thong (Delegasi Lam Dong ) menyampaikan bahwa pada tahun 2025, negara kita telah melakukan revolusi dalam penataan unit administratif dan pengorganisasian model pemerintahan daerah dua tingkat. Ini merupakan langkah reformasi kelembagaan yang penting, yang berkontribusi pada penyederhanaan aparatur, peningkatan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, serta penciptaan ruang pengembangan baru bagi daerah.

Penataan tersebut dilaksanakan dalam waktu singkat, tetapi pada dasarnya berjalan lancar dan mencapai hasil yang luar biasa.

Namun demikian, di samping hasil-hasil penting tersebut, para delegasi menyampaikan bahwa kita harus mengakui secara jujur ​​bahwa perekonomian dan aparatur administrasi masih memiliki banyak kesulitan dan keterbatasan yang perlu segera diatasi.

Pertama-tama, produktivitas tenaga kerja dan kualitas pertumbuhannya belum sepenuhnya berkelanjutan. Banyak industri dan sektor tumbuh berdasarkan modal dan tenaga kerja murah. Inovasi teknologi dan daya saing perusahaan domestik masih terbatas.

Segmen bisnis, terutama usaha kecil dan menengah, masih menghadapi kesulitan dalam arus kas, pasar, dan akses ke modal kredit.

Di sisi lain, setelah penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, muncul sejumlah permasalahan yang perlu segera diselesaikan, termasuk masalah prosedur administrasi terkait pertanahan. Delegasi tersebut menekankan bahwa hal ini merupakan masalah yang dikhawatirkan masyarakat dan dapat dilihat sebagai masalah yang paling mengganggu melalui pertemuan dengan para pemilih. Faktanya, di banyak daerah, masyarakat masih harus menempuh perjalanan jauh, berulang kali, dan melalui banyak perantara untuk menyelesaikan prosedur pertanahan.

Alasannya, sistem cabang kantor pendaftaran tanah masih berada di bawah pengelolaan tingkat provinsi. Hal ini tidak sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat yang berlaku saat ini dan bertentangan dengan tujuan desentralisasi dan desentralisasi substantif yang kita inginkan.

Untuk mengatasi kekurangan, kesulitan dan keterbatasan yang ada, delegasi menyarankan agar Pemerintah beserta kementerian dan lembaga segera mengkaji dan mengeluarkan kebijakan untuk mengalihkan kewenangan kantor pendaftaran tanah kepada instansi pemerintah di tingkat kecamatan, di bawah arahan Panitia Rakyat di tingkat kecamatan.

Pada saat yang sama, terdapat instruksi khusus mengenai personel, mekanisme keuangan, fasilitas, dan proses bisnis. Ini merupakan pekerjaan praktis yang membantu mempersingkat waktu, mengurangi biaya, meningkatkan efisiensi dalam melayani masyarakat, dan meningkatkan tanggung jawab pemerintah daerah.

Para delegasi merekomendasikan agar Pemerintah dan kementerian serta cabang mengubah peraturan tentang jumlah wakil kepala Komite Rakyat tingkat komune dan wakil kepala departemen dan kantor khusus di bawah Komite Rakyat tingkat komune, dengan menambah jumlahnya agar sesuai dengan karakteristik manajemen masing-masing daerah.

Delegasi tersebut mengemukakan, pada kenyataannya, banyak komune dan distrik yang jumlah penduduknya sangat besar dan beban kerja yang beragam, tetapi jumlah wakil ketua Komite Rakyat dan wakil kepala departemen di tingkat komune masih sedikit dan mereka memegang banyak pekerjaan.

Hal ini menyebabkan kelebihan beban dan lambatnya kemajuan, terutama dalam proses penyelesaian catatan tanah, investasi konstruksi dasar, masalah urusan agama dan etnis, serta pengelolaan ketertiban sosial.

Khawatir tentang pendapatan dan tunjangan pegawai negeri sipil

Dalam pidatonya, delegasi Truong Trong Nghia (delegasi HCMC) menyampaikan bahwa desentralisasi belum dibarengi dengan alokasi sumber daya yang memadai, baik sumber daya manusia, keuangan, teknologi, maupun fasilitas. Khususnya, menurut delegasi Truong Trong Nghia, dampak terhadap psikologi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, terutama mereka yang memegang posisi kepemimpinan, merupakan isu yang perlu mendapat perhatian.

"Saya mengusulkan keputusan terobosan terkait pendapatan dan tunjangan bagi kelompok ini berdasarkan prinsip bahwa gaji kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri harus setara dengan standar hidup rata-rata masyarakat agar mereka dapat fokus pada pelayanan publik dan tidak perlu bekerja ekstra untuk mengurus hidup mereka," ujar delegasi Truong Trong Nghia.

Seiring dengan peningkatan pendapatan, menurut delegasi, perlu ditetapkan KPI (indikator kinerja) yang wajar, penerapan reward yang sesuai, sanksi yang tegas bagi penerapan KPI, dan adanya insentif lain yang wajar.

Dalam penunjukan pemimpin di semua tingkatan, para delegasi mengusulkan untuk segera menerapkan standar, kriteria, dan metode ilmiah dan masuk akal untuk mengevaluasi dan memilih secara objektif dan tidak memihak demi kepentingan tertinggi negara. Perencanaan pemimpin harus menjadi proses yang menantang dan terverifikasi, "dengan pasang surut, seluk-beluk".

Menurut delegasi Truong Trong Nghia, perlu segera mempekerjakan dan mengangkat dengan berani mereka yang telah menunjukkan kapasitas nyata, antusiasme, dedikasi, dan etika pelayanan publik yang tinggi, baik mereka yang berada di dalam atau di luar perencanaan, di dalam atau di luar Partai.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-quan-ly-10225103010223457.htm