Mengusulkan banyak kasus yang dikecualikan dari izin mendirikan bangunan

(Dan Tri) - Penyederhanaan prosedur administratif, perluasan cakupan subjek yang dikecualikan dari izin mendirikan bangunan, dan peminimalan waktu pemberian izin merupakan orientasi penting yang disampaikan kepada DPR dalam amandemen Undang-Undang Konstruksi.

Rancangan Undang-Undang Konstruksi (yang telah diamandemen) telah diserahkan kepada Majelis Nasional oleh Menteri Konstruksi Tran Hong Minh pada pagi hari tanggal 4 November. Rancangan undang-undang ini terdiri dari 8 bab dan 97 pasal (berkurang 71 pasal dari undang-undang yang berlaku saat ini), dan diperkirakan akan dibahas dan disetujui oleh Majelis Nasional pada sidang ini.

Terkait poin-poin baru tersebut, Menteri Tran Hong Minh menyampaikan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah memangkas dan menyederhanakan berbagai prosedur administratif dalam penetapan dan penilaian proyek investasi konstruksi; persetujuan desain konstruksi; serta penyederhanaan maksimal terhadap syarat, tata cara, dan prosedur pemberian izin mendirikan bangunan.

Menteri Konstruksi Tran Hong Minh (Foto: Hong Phong).

Dengan adanya aturan bahwa instansi perizinan hanya memeriksa hasil pelaksanaan dari konsultan, maka waktu pengurusan perizinan akan dipersingkat, diperkirakan maksimal 7 hari.

Selain itu, rancangan undang-undang ini memperluas cakupan subjek yang dikecualikan dari izin mendirikan bangunan. Prosedurnya dirancang berdasarkan prinsip bahwa, sejak tahap persiapan hingga dimulainya pembangunan, badan pengelola konstruksi negara hanya mengawasi setiap proyek dan pekerjaan konstruksi satu kali. Dengan demikian, setiap proyek dan pekerjaan hanya perlu menjalani satu prosedur administratif.

Secara khusus, proyek yang tunduk pada penilaian oleh badan konstruksi khusus tidak perlu diberikan izin konstruksi (proyek di bawah proyek investasi publik, proyek KPS, proyek investasi bisnis berskala besar atau proyek dengan dampak besar pada keselamatan dan kepentingan masyarakat).

Untuk proyek-proyek yang tersisa, badan manajemen negara di bidang konstruksi akan mengelola melalui prosedur perizinan konstruksi.

Terkait peninjauan tersebut, Ketua Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Hidup Nguyen Thanh Hai mengatakan bahwa terkait regulasi pengecualian izin mendirikan bangunan untuk beberapa proyek, Komite pada dasarnya setuju dengan rencana yang diajukan Pemerintah.

Menurut lembaga inspeksi, ini adalah konten baru, sejalan dengan kebijakan Partai, yang berkontribusi pada reformasi prosedur administratif, mempersingkat waktu dan mengurangi biaya bagi masyarakat dan bisnis dalam kegiatan konstruksi.

Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Nguyen Thanh Hai (Foto: Hong Phong).

Namun, lembaga inspeksi mencatat bahwa pengaturan prinsip, kriteria, dan daftar pekerjaan yang dikecualikan dari izin mendirikan bangunan dalam dokumen sub-undang-undang harus sangat cermat untuk memastikan keamanan, keakuratan, dan kemudahan penerapan, menghindari situasi di mana pekerjaan dikecualikan dari izin mendirikan bangunan tetapi banyak prosedur administratif perantara atau "sub-lisensi" muncul.

Selain itu, ketika suatu bangunan dikecualikan dari izin mendirikan bangunan, tidak akan ada dasar hukum untuk menentukan aset yang melekat pada tanah tersebut untuk menerbitkan Sertifikat Hak Milik. Oleh karena itu, lembaga pemeriksa merekomendasikan penambahan ketentuan ini ke dalam peraturan perundang-undangan yang relevan untuk menjamin hak-hak masyarakat.

Di samping itu, ada pula pendapat dalam lembaga penilai yang menyarankan untuk mempertimbangkan pemberian pengecualian izin mendirikan bangunan dan penerimaan sendiri untuk proyek-proyek yang memiliki persyaratan keselamatan tinggi, atau potensi risiko terhadap keselamatan masyarakat dan keselamatan kebakaran, seperti pabrik, apartemen sewa, pusat perbelanjaan, supermarket, pusat keramaian masyarakat, dan lain-lain.

Proyek-proyek tersebut, jika dikecualikan dari izin mendirikan bangunan, perlu mempelajari pemberian izin penggunaan bangunan sebelum secara resmi beroperasi, menurut pendapat lembaga penilai.

Delegasi yang menghadiri sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 (Foto: Hong Phong).

Menurut Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, rancangan undang-undang tersebut belum mengatur secara jelas mekanisme penanganan proyek yang telah berizin secara sah namun melanggar ketentuan konstruksi seperti kesalahan desain, perubahan fungsi, ketinggian, kepadatan konstruksi, dan sebagainya.

Oleh karena itu, prinsip penanganan pelanggaran di atas perlu dilengkapi dalam undang-undang, memastikan penanganan yang tegas, dan tidak membiarkan fenomena pemberian sanksi atas pelanggaran yang ada atau melegalkannya. Pada saat yang sama, rancangan undang-undang perlu melengkapi dan memperjelas mekanisme perizinan daring untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm