Kelompok kerja Kementerian Sains dan Teknologi mensurvei model pemerintahan daerah dua tingkat di provinsi Quang Ninh.

Pada tanggal 18 Agustus 2025, delegasi kerja Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) bekerja di Provinsi Quang Ninh untuk memahami situasi penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat di bidang manajemen Kementerian. Delegasi tersebut melakukan survei lapangan di Pusat Layanan Administrasi Publik dan sejumlah komune serta kelurahan di provinsi tersebut.

Delegasi kerja Kementerian Sains dan Teknologi melakukan survei lapangan di Pusat Layanan Administrasi Publik provinsi Quang Ninh.

Hadir dalam rapat kerja tersebut, atas nama delegasi kerja Kementerian Sains dan Teknologi, hadir Bapak Cao Huy Long, Wakil Direktur Departemen Organisasi dan Personalia - Ketua Delegasi, dan anggota delegasi merupakan perwakilan sejumlah unit fungsional Kementerian.

Di pihak provinsi Quang Ninh , ada Bapak Vu Tat Bang, Wakil Kepala Kantor Komite Rakyat Provinsi; Bapak Nguyen Hai Van, Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi.

Di pihak Departemen Sains dan Teknologi Quang Ninh, hadir Bapak Nguyen Manh Cuong, anggota Komite Partai Provinsi, Sekretaris Partai, Direktur Departemen; bersama dengan Dewan Direksi Departemen dan para pemimpin departemen dan unit afiliasinya.

Berbicara pada sesi kerja tersebut, Bapak Cao Huy Long, Wakil Direktur Departemen Organisasi dan Kepegawaian, Kementerian Sains dan Teknologi, menekankan: Delegasi kerja ingin mendengarkan dan memahami situasi aktual penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat di Provinsi Quang Ninh, terutama dampak desentralisasi, pendelegasian wewenang, kesulitan, dan hambatan dalam desentralisasi. Kementerian Sains dan Teknologi tertarik untuk menerapkan prosedur administratif yang telah didesentralisasikan kepada Komite Rakyat provinsi, guna memastikan layanan yang nyaman dan lancar bagi masyarakat dan pelaku usaha; ...

Bapak Cao Huy Long, Kepala delegasi kerja Kementerian Sains dan Teknologi, berbicara pada sesi kerja.

Bapak Nguyen Manh Cuong, Direktur Dinas Sains dan Teknologi Quang Ninh, mengatakan, "Dalam beberapa waktu terakhir, Dinas Sains dan Teknologi Quang Ninh telah berupaya melaksanakan tugas-tugas utama sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat, khususnya di bidang sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Di samping hasil yang telah dicapai, pelaksanaannya masih menemui kendala dan hambatan. Dinas berharap Kementerian Sains dan Teknologi dapat terus memperhatikan, mendukung, dan mengatasi hambatan tersebut agar Quang Ninh dapat lebih meningkatkan peran sains dan teknologi, serta mendorong transformasi digital dan inovasi dalam pembangunan sosial -ekonomi daerah."

Setelah menggabungkan Departemen Sains dan Teknologi dengan Departemen Informasi dan Komunikasi, Provinsi Quang Ninh mereorganisasi dan membentuk Departemen Sains dan Teknologi dengan 5 departemen khusus dan 2 unit layanan publik afiliasi. Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan 3 keputusan yang menetapkan fungsi dan tugas, memastikan kelancaran operasional. Segera setelah penggabungan, Departemen Sains dan Teknologi berfokus pada penerapan isi utama Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro; pengujian sistem penanganan prosedur non-administratif; renovasi 54 pusat layanan administrasi publik tingkat komune; menghubungkan 15 basis data nasional; pelatihan aplikasi kecerdasan buatan bagi hampir 7.000 pejabat.

Delegasi Kementerian Sains dan Teknologi di Pusat Layanan Administrasi Publik provinsi Quang Ninh.

Di tingkat akar rumput, setelah reorganisasi, Provinsi Quang Ninh memiliki 54 unit administratif (22 komune, 30 kelurahan, 2 zona khusus). 100% unit telah menjalankan fungsi dan tugasnya sesuai dengan Surat Edaran No. 10/2025/TT-BKHCN; membentuk Komite Pengarah untuk Pengembangan Sains dan Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital; menugaskan staf untuk bertanggung jawab langsung. Unit-unit akar rumput secara proaktif menerapkan Resolusi No. 57-NQ/TW, meninjau sumber daya manusia dan infrastruktur teknologi informasi untuk memenuhi persyaratan baru.

Reformasi prosedur administrasi telah mencapai hasil yang luar biasa. Per 15 Agustus 2025, Provinsi telah menyelesaikan 15/23 tugas sesuai Rencana No. 02-KH/TW, tugas-tugas lainnya sedang dilaksanakan, dan tidak ada tugas yang terlambat dari jadwal. Total jumlah prosedur administrasi tingkat provinsi adalah 190; semuanya tersedia secara daring, dengan 157 di antaranya daring di seluruh wilayah (82,6%) dan 188 diimplementasikan lintas batas administratif (98,8%).

Dari 1 Juli hingga 15 Agustus 2025, Departemen Sains dan Teknologi menerima dan memproses 148 berkas di bidang layanan pos, frekuensi radio, kegiatan sains dan teknologi, standar pengukuran mutu, energi atom dan keselamatan radiasi nuklir, telekomunikasi-internet, dan kekayaan intelektual. 100% berkas diselesaikan tepat waktu.

Delegasi Kementerian Sains dan Teknologi bekerja di bangsal Cao Xanh.

Terkait Keputusan No. 132/2025/ND-CP, segera setelah diterbitkan, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dokumen yang mengarahkan pelaksanaannya. Departemen Sains dan Teknologi menyelenggarakan pertemuan daring dengan 54 komune, distrik, dan zona khusus, serta bekerja langsung di Zona Khusus Van Don untuk memandu pelaksanaan tugas pengembangan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital.

Setelah lebih dari sebulan menjalankan model pemerintahan dua tingkat, Provinsi Quang Ninh mencatat banyak kesulitan dan kekurangan. Terkait sumber daya manusia, staf di tingkat provinsi belum terlatih sepenuhnya, sementara di tingkat kecamatan kekurangan staf khusus, sehingga konsultasi terbatas. Terkait infrastruktur, banyak perangkat yang sudah tua dan rusak, sehingga tidak memenuhi persyaratan penerapan teknologi dan transformasi digital.

Terkait sumber modal, ketentuan dalam Keputusan No. 98/2025/ND-CP menyebabkan kesulitan dalam menyusun dan menetapkan estimasi anggaran secara tepat waktu; tidak adanya pedoman penyusunan estimasi anggaran tingkat komune untuk tahun 2026; beberapa proyek investasi publik pada periode 2026-2030 berisiko terlambat dari jadwal. Selain itu, sistem indikator pemantauan dalam Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 71/NQ-CP tidak memiliki panduan khusus; Dana Pengembangan Sains dan Teknologi tidak memiliki peraturan operasional baru sesuai dengan Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi. ciptaan baru

Dalam menangani prosedur administratif daring, provinsi ini masih mengalami kendala dalam sinkronisasi data antara Portal Layanan Publik Nasional dan daerah; formulir elektronik belum sepenuhnya terotomatisasi; kesalahan tanda tangan digital masih terjadi.

Dalam rapat tersebut, Dinas Sains dan Teknologi Provinsi Quang Ninh menyampaikan 11 rekomendasi, dengan fokus pada penyempurnaan mekanisme, proses, formulir, dan infrastruktur implementasi. Beberapa rekomendasi penting di antaranya: Penerbitan regulasi untuk menyatukan struktur Dinas Sains dan Teknologi di seluruh Indonesia; penambahan posisi khusus di bidang sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital di tingkat daerah; penyediaan panduan estimasi anggaran untuk tahun 2026; penerbitan Peraturan Menteri baru tentang operasional Dana Pengembangan Sains dan Teknologi; pemberian izin kepada daerah untuk mempublikasikan seluruh daftar prosedur administratif daring di Portal Layanan Publik Nasional; pengembangan perangkat lunak statistik otomatis untuk memantau dan mengevaluasi indikator...

Kelompok kerja Kementerian Sains dan Teknologi melakukan survei dan mengumpulkan pendapat dari masyarakat yang menjalankan prosedur administratif di komune Thong Nhat.

Pada sore hari yang sama, kelompok kerja melanjutkan survei ke Kelurahan Cao Xanh dan Kelurahan Thong Nhat untuk memahami situasi terkini. Kelompok kerja mencatat semua kesulitan dan permasalahan yang ada di wilayah tersebut. Para anggota kelompok kerja langsung menanggapi banyak rekomendasi pada rapat kerja; sekaligus menyatakan bahwa permasalahan yang berada di luar kewenangan mereka akan dihimpun dan dilaporkan kepada pimpinan Kementerian untuk dipertimbangkan dan diselesaikan di kemudian hari.

Fakta bahwa Kementerian Sains dan Teknologi secara langsung melakukan survei, segera membimbing, menjawab, dan mencatat rekomendasi serta usulan memberikan kontribusi yang signifikan dalam mendorong provinsi Quang Ninh serta daerah-daerah lain untuk dengan lancar menerapkan dan mengoperasikan model pemerintahan daerah dua tingkat sesuai dengan kebijakan Komite Sentral Partai, Pemerintah, dan Perdana Menteri, memenuhi persyaratan dalam pengelolaan negara di bidang sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital pada periode saat ini.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/doan-cong-tac-bo-khcn-khao-sat-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tai-tinh-quang-ninh-197250818223211423.htm