
Dalam membahas isu inovasi model organisasi pengadilan rakyat berdasarkan yurisdiksi, delegasi Majelis Nasional Phan Thai Binh - Ketua Komite Inspeksi Komite Partai Provinsi Quang Nam sepakat bahwa penggantian nama dan restrukturisasi model organisasi pengadilan rakyat di tingkat provinsi dan distrik menjadi pengadilan rakyat banding dan pengadilan rakyat tingkat pertama adalah perlu dan sesuai dengan kenyataan.
Untuk memperjelas pandangannya, delegasi Phan Thai Binh mengutip bukti spesifik dari hasil persidangan di Provinsi Quang Nam. Delegasi tersebut mengatakan bahwa pengadilan provinsi di wilayah tersebut mengadili 60% kasus tingkat pertama, sementara hanya 40% yang mengadili kasus banding; di mana lebih dari 30% kasus tingkat pertama berkaitan dengan bidang administrasi, kepailitan, dan hak kekayaan intelektual.
Jika ketiga bidang peradilan tingkat pertama ini dialihkan ke pengadilan khusus seperti dalam rancangan undang-undang, pengadilan provinsi hanya akan mengadili kurang dari 30% perkara tingkat pertama dan lebih dari 70% perkara banding. Namun, delegasi tersebut menyarankan untuk mempertimbangkan penggantian nama menjadi "pengadilan rakyat banding" agar sesuai dengan fungsi dan tugas praktis untuk mengadili perkara tingkat pertama di samping perkara banding.
Berpartisipasi dalam diskusi tersebut, delegasi Duong Van Phuoc - Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Nam juga menyatakan persetujuannya dengan reformasi pengadilan rakyat tingkat provinsi dan distrik menjadi pengadilan banding dan pengadilan rakyat tingkat pertama.
Namun demikian, para delegasi menyampaikan bahwa perlu adanya kehati-hatian, perlu adanya peta jalan pelaksanaan yang tepat, menjamin kesatuan dan sinkronisasi, mengarah pada inovasi, kesempurnaan, dan struktur organisasi pengadilan yang modern, memenuhi kebutuhan dan kondisi perkembangan sosial ekonomi negara pada periode baru.

Selain itu, delegasi Duong Van Phuoc mengatakan bahwa inovasi organisasi pengadilan rakyat harus mengarah pada pembentukan pengadilan rakyat tingkat pertama yang khusus (bagian 5, bab IV) untuk mengurangi tekanan pada pengadilan rakyat tingkat distrik, yang sangat diperlukan.
Pembentukan pengadilan rakyat khusus harus didasarkan pada analisis yang cermat terhadap jumlah dan jenis perkara agar pembentukannya tepat dan tidak secara kaku menentukan jenis pengadilan rakyat khusus seperti dalam rancangan undang-undang.
Di samping itu, perlu pula ditambahkan pengadilan khusus pertanahan, pengadilan anak, dan sebagainya; seraya itu, perlu diperjelas cara keikutsertaan dan pemilihan penilai rakyat pada lembaga tersebut.
Prihatin dengan masalah pengumpulan bukti selama penyelesaian kasus pengadilan sesuai kewenangannya, delegasi Duong Van Phuoc setuju dengan peraturan bahwa pengadilan secara langsung mengumpulkan dokumen dan bukti dan mendukung pengumpulan dokumen dan bukti dalam kasus-kasus tertentu.
Namun demikian, delegasi mengusulkan agar Panitia Perancang mempertimbangkan dan menetapkan kewajiban lembaga, organisasi, dan individu dalam memberikan bukti atas permintaan pengadilan; melengkapi peraturan tentang sanksi atas kasus-kasus penundaan yang disengaja, kegagalan dalam memberikan atau penyediaan bukti yang tidak memadai, serta memanfaatkan hak pengadilan untuk memberikan dokumen, yang menyebabkan kesulitan dan tekanan bagi organisasi dan individu ketika diminta untuk melaksanakan hak ini.
Terkait sistem juri rakyat, delegasi Duong Van Phuoc mengusulkan agar rancangan undang-undang tersebut memperhatikan pelatihan keterampilan dan keahlian bagi hakim rakyat, tidak hanya berhenti pada tingkat pelatihan profesional.
Di samping itu, perlu diperhatikan pengaturan mengenai penilai rakyat dalam persidangan sesuai dengan penugasan majelis penilai, berdasarkan pertukaran dan kesepakatan antara majelis penilai dengan ketua pengadilan rakyat tempat perkara disidangkan, untuk menjamin kemandirian para anggota yang ikut serta dalam majelis persidangan.
Di sisi lain, perlu ditetapkan secara jelas kualifikasi, status hukum, dan badan pengelola juri untuk menjalankan fungsi manajemen, menugaskan persidangan, serta menyelenggarakan pelatihan dan pengembangan profesional bagi juri rakyat.
Sumber
Komentar (0)