Inovasi dalam pemikiran investasi publik, dengan fokus pada efisiensi

Mengembangkan koneksi transportasi, meningkatkan daya tarik investasi

Menekankan pentingnya transportasi dalam berkontribusi pada keberhasilan pertumbuhan ekonomi karena menghubungkan langsung antara penawaran (produksi) dan permintaan (pasar), Dr. Nguyen Duc Kien menyatakan bahwa pembangunan sosial-ekonomi tidak dapat berlangsung tanpa aksesibilitas yang disediakan oleh sektor transportasi. Transportasi memungkinkan barang-barang produsen menjangkau konsumen di suatu wilayah, negara, maupun global. Berkat hal tersebut, perusahaan manufaktur dapat mengakses dan memanfaatkan sumber daya negara, memasarkan produk untuk memenuhi permintaan pengguna yang terus meningkat, dan merupakan salah satu faktor yang menentukan daya tarik investasi di suatu wilayah.

*Delegasi Majelis Nasional periode ke-12, 13 dan 14, Dr. Nguyen Duc Kien*

Dr. Nguyen Duc Kien menyampaikan bahwa studi internasional telah mengidentifikasi 12 faktor yang mempengaruhi daya tarik investasi dan dukungan produksi infrastruktur transportasi, meliputi: moda transportasi dan kualitas moda transportasi termasuk waktu, keselamatan; kemampuan untuk terhubung ke jaringan transportasi (transportasi langsung atau melalui banyak transit); biaya logistik dan keterjangkauan; kecepatan, jarak dan kapasitas infrastruktur, termasuk kendaraan; kemampuan untuk mengintegrasikan transportasi multimoda; permintaan transportasi; persyaratan pengguna transportasi; daya saing moda transportasi; manajemen lalu lintas dan operasi badan manajemen negara; kapasitas dan efisiensi penggunaan lahan; tingkat prioritas moda transportasi untuk jenis produk.

Dr. Nguyen Duc Kien mengamati bahwa, dalam periode 2021-2025, investasi publik telah memainkan peran utama, bahkan "mengalahkan" investasi swasta, dengan keunggulan investasi terkonsentrasi. Untuk mencapai pertumbuhan dua digit pada periode berikutnya, pakar ekonomi ini meyakini bahwa Vietnam masih perlu mengandalkan infrastruktur dari investasi publik untuk memimpin dan menarik investasi dari seluruh masyarakat. Hal ini membutuhkan optimalisasi kegiatan investasi publik dengan berfokus pada efisiensi riil. Oleh karena itu, perlu bergeser dari pemikiran konservatif ke pemikiran yang menempatkan efisiensi sebagai pusat dari semua keputusan.

Fokus pada efisiensi, perkuat kontrol pasca, prioritaskan pengembangan perusahaan Vietnam

Melalui pengelolaan ekonomi yang sesungguhnya pada tahun fiskal 2024-2025, Dr. Nguyen Duc Kien mengatakan bahwa telah banyak pelajaran dan pengalaman yang baik di bidang ini. Misalnya, pelaksanaan jalur 500 KV dari Quang Trach ( Quang Binh ) ke Pho Noi (Hung Yen) dengan panjang lebih dari 500 km, dengan total investasi hampir 3.000 miliar VND di bawah arahan langsung Perdana Menteri, proyek tersebut dikerahkan dan dioperasikan setelah 7 bulan konstruksi. Ini adalah proyek yang mencakup 11 provinsi dan kota dengan volume pembersihan lokasi dan kebijakan kompensasi yang sangat berbeda, tergantung pada setiap daerah, tetapi selesai dalam waktu singkat. Dengan proyek dan pekerjaan skala serupa di masa lalu, kami harus membangun dalam waktu sekitar 4 tahun.

*Tinjauan umum seminar konsultasi tentang situasi ekonomi dan sosial*

Dr. Nguyen Duc Kien juga mencontohkan pembangunan Jembatan Phong Chau (dulu bernama Jembatan Phu Tho), sejak diputuskan untuk melaksanakannya dengan metode lelang, unit pelaksana konstruksinya adalah Korps Angkatan Darat ke-12, dengan dana darurat dari Pemerintah, hanya dalam waktu 10 bulan jembatan tersebut rampung dan mulai beroperasi.

Berdasarkan dua pengalaman sukses di atas, Dr. Nguyen Duc Kien percaya bahwa agar negara dapat bangkit di era baru dan ekonomi dapat tumbuh pesat, perlu mengubah cara berpikir tentang investasi publik, dengan berfokus pada efisiensi alih-alih kepatuhan terhadap proses dan prosedur. Dalam pembuatan kebijakan, perlu dihindari pembuatan regulasi berdasarkan mentalitas "takut rugi" atau tidak percaya pada siapa pun, alih-alih melihat efektivitas yang sesungguhnya.

Menurut Dr. Nguyen Duc Kien, pada sisa masa jabatan Majelis Nasional ke-15, perlu dipersiapkan dengan baik untuk melakukan amandemen Undang-Undang Penanaman Modal Publik, Undang-Undang Penanaman Modal, dan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan fokus pada efisiensi, penguatan pasca-audit, dan memprioritaskan pengembangan perusahaan-perusahaan Vietnam. Agar investasi publik efektif, keputusan harus konsisten dan didasarkan pada kepentingan nasional.

Untuk proyek infrastruktur berskala besar dan kompleks (terutama transportasi), Dr. Nguyen Duc Kien menyarankan penunjukan kontraktor untuk memastikan kemajuan, tetapi perlu ada konsensus mengenai pelaksanaan dan penunjukan kontraktor untuk menghindari penundaan. Misalnya, proyek Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur tertunda selama 3 tahun karena perubahan dari penunjukan kontraktor menjadi tender internasional, dan akhirnya harus kembali ke penunjukan kontraktor.

Untuk sistem perkeretaapian (termasuk kereta cepat, metro, dan kereta ringan), perlu ada arahan untuk menyatukan kriteria teknis, sistem otomasi, informasi sinyal, dan peralatan impor. Kegagalan menyatukan semua kriteria teknis akan menyebabkan keterbatasan sumber daya dan penyebarannya ke berbagai bidang.

Sistem transportasi yang berbeda (misalnya metro, bus) perlu dihubungkan bersama (misalnya satu tiket, satu zona). Saat ini, koneksi transportasi konvergen antarwilayah dan area yang paling sederhana adalah "terputus-putus".

Selain itu, perlu terus meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas untuk menciptakan konsensus sosial. Perkuat pengawasan terhadap pelaksanaan resolusi dan peraturan perundang-undangan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html