Forum hukum ini merupakan forum hukum pertama yang diselenggarakan oleh Badan Legislasi Nasional (Banlegnas ) yang bertujuan untuk menilai secara objektif dan menyeluruh kinerja Banlegnas, sehingga dapat memberikan usulan solusi untuk terus menyempurnakan kelembagaan dan perundang-undangan agar sesuai dengan tuntutan pembangunan nasional pada periode baru.
Yang hadir dalam Forum tersebut adalah anggota Politbiro , Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Do Van Chien; anggota Komite Sentral Partai, Wakil Ketua Majelis Nasional: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Tran Quang Phuong, Nguyen Thi Thanh, Vu Hong Thanh; anggota Komite Sentral Partai, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung; anggota Komite Tetap Majelis Nasional; perwakilan dari sejumlah lembaga pusat, lembaga penelitian, universitas; para ahli, ilmuwan...
Pekerjaan pembuatan undang-undang oleh Majelis Nasional ke-15 memiliki banyak inovasi.
Berbicara pada pembukaan Forum, Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, menekankan bahwa pembentukan undang-undang merupakan tugas inti, berkelanjutan, dan rutin Majelis Nasional. Selama hampir 80 tahun sejak pemilihan umum pertama, kerja pembentukan undang-undang Majelis Nasional telah mencapai banyak hasil yang luar biasa, sistem hukum semakin lengkap dan sinkron, memenuhi kebutuhan pembangunan negara.
"Untuk pertama kalinya, Forum Legislasi diselenggarakan bersamaan dengan peninjauan kinerja Majelis Nasional ke-15. Ini merupakan kesempatan untuk menilai secara objektif dan komprehensif kinerja legislatif Majelis Nasional, sehingga dapat mengusulkan solusi untuk terus menyempurnakan lembaga dan undang-undang agar sesuai dengan tuntutan pembangunan nasional di periode baru," ujar Ketua Majelis Nasional.
Mewarisi dan memajukan hasil serta pengalaman dari berbagai periode sebelumnya, Ketua Majelis Nasional menyampaikan bahwa kerja legislasi Majelis Nasional selama periode ke-15 Majelis Nasional memiliki banyak inovasi, yang mendorong peran "selangkah lebih maju dalam hal kelembagaan", menegaskan posisi sentral Majelis Nasional dalam menyempurnakan kelembagaan. Beroperasi dalam konteks yang menghadapi berbagai kesulitan dan tantangan, Majelis Nasional telah dengan tegas menegaskan perannya sebagai lembaga kekuasaan negara tertinggi, lembaga perwakilan rakyat tertinggi.
Maka dari itu, Majelis Nasional melakukan amandemen dan penambahan terhadap Undang-Undang Dasar 2013 dengan 100% suara delegasi yang hadir memberikan suara setuju. Hal ini secara gamblang menunjukkan kelembagaan Majelis Nasional yang tepat waktu atas kebijakan Partai yang tepat dalam merampingkan aparatur negara ke arah perampingan, efisiensi, efektivitas, efisiensi, kedekatan dengan rakyat, kedekatan dengan kenyataan, menunjukkan konsensus dan persatuan yang tinggi antara kehendak Partai dan kehendak rakyat.
Untuk pertama kalinya, Majelis Nasional telah menyusun dan menyerahkan Orientasi Program Pembentukan Undang-Undang untuk seluruh periode kepada Politbiro untuk disetujui. Orientasi ini berfungsi sebagai dasar penting bagi lembaga-lembaga untuk secara proaktif menyebarkan, mengoordinasikan, dan melaksanakannya. Amandemen Undang-Undang tentang Pembentukan Undang-Undang secara tepat waktu; terbitkan Resolusi No. 197 untuk melembagakan kebijakan Partai tentang orientasi inovasi, menyempurnakan proses pembentukan undang-undang, dan menginovasi proses pembentukan dan penegakan hukum.
Majelis Nasional telah meninjau dan mengesahkan sejumlah besar undang-undang dan resolusi, dengan banyak keputusan bersejarah, yang dengan cepat menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi, memastikan pertahanan nasional, keamanan, urusan luar negeri, dan mencegah korupsi, pemborosan, dan kenegatifan.
Secara khusus, menurut Ketua Majelis Nasional, pada empat masa sidang terakhir, Majelis Nasional dengan jelas menunjukkan semangat inovasi dalam pemikiran tentang pembuatan undang-undang; penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan kecerdasan buatan. Undang-undang tersebut hanya mengatur hal-hal yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, memberikan Pemerintah kewenangan yang proaktif dan fleksibel dalam mengatur pelaksanaan undang-undang; mendorong reformasi prosedur administrasi, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang.
Selain itu, Majelis Nasional telah bersikap fleksibel, merespons situasi baru dengan cepat, memutuskan isu-isu sulit dan rumit yang muncul dalam praktik, seperti mekanisme dan kebijakan pencegahan dan penanggulangan pandemi Covid-19, memberikan kesempatan kepada Pemerintah untuk mengeluarkan resolusi yang menyesuaikan ketentuan hukum lainnya dalam beberapa kasus khusus, dan sebagainya. "Ini merupakan inisiatif legislatif yang belum pernah terjadi sebelumnya, menunjukkan semangat Majelis Nasional yang selalu mendampingi Pemerintah dan seluruh sistem politik," tegas Ketua Majelis Nasional.
Dalam masa jabatan ini pula, untuk pertama kalinya, Komite Tetap Majelis Nasional menyelenggarakan Forum tentang kegiatan pengawasan dan berbagai sesi penjelasan serta seminar ilmiah, yang bertujuan untuk menghubungkan erat pembuatan undang-undang dan penegakan hukum; menunjukkan sikap proaktif, keterbukaan untuk mendengarkan, dan penyingkiran tepat waktu berbagai hambatan dan kesulitan yang timbul dari kehidupan praktis.
Terapkan prosedur perundang-undangan secara ketat, cegah dan lawan secara tegas hal-hal negatif dan kepentingan kelompok.
Mengakui secara terus terang adanya beberapa keterbatasan, Ketua Majelis Nasional menyampaikan bahwa perbaikan kelembagaan belum sepenuhnya memenuhi persyaratan praktik; pengaturan dalam beberapa undang-undang belum benar-benar beradaptasi dengan cepat terhadap konteks integrasi internasional yang mendalam dan masalah praktis baru yang timbul; beberapa peraturan perundang-undangan masih kurang dalam hal sinkronisasi, kelayakan, dan prediktabilitas.
Khususnya, sebagaimana yang disampaikan Sekretaris Jenderal To Lam pada Konferensi Pusat ke-14 baru-baru ini, beberapa kebijakan lambat diterapkan, masih banyak dokumen panduan, dan implementasinya belum seragam; desentralisasi dan pendelegasian wewenang belum transparan, akuntabilitas di beberapa tempat belum jelas; "kemacetan" di bidang pertanahan, pasar modal, tenaga kerja terampil, dll. belum terselesaikan secara tuntas; komunikasi kebijakan belum "tepat - memadai - tepat waktu". "Ini adalah isu-isu yang perlu difokuskan dan segera diselesaikan dalam waktu dekat," tegas Ketua Majelis Nasional.
Menurut Ketua Majelis Nasional, pekerjaan pembuatan undang-undang harus dikoordinasikan secara erat dari dua pihak, yaitu lembaga pengusul dan lembaga peninjau. Jika lembaga pengusul mempersiapkan dokumen-dokumen yang akan diserahkan kepada lembaga peninjau, Dewan Etnis, dan Komite sejak dini, dari jarak jauh, dan dengan cermat, untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional, dan kemudian kepada Majelis Nasional, kualitas undang-undang akan meningkat.
"Undang-Undangnya sudah ada, tetapi perlu segera dikeluarkan Keputusan Presiden. Setelah Keputusan Presiden ada, Surat Edaran harus dikeluarkan. Ketika Undang-Undang, Keputusan Presiden, dan Surat Edaran sudah ada, sangat penting untuk memahami dan mempelajarinya secara menyeluruh, baik secara internal maupun di tengah masyarakat, agar setiap orang dapat hidup dan bekerja sesuai dengan Konstitusi dan Undang-Undang. Ini adalah isu terpenting yang harus terus kita laksanakan di masa mendatang," ujar Ketua Majelis Nasional.
Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa rancangan dokumen Kongres Partai Nasional ke-14 menetapkan persyaratan: mewujudkan pembangunan untuk stabilitas, stabilitas untuk mendorong pembangunan, dan terus meningkatkan taraf hidup rakyat; berfokus pada penyempurnaan dan sinkronisasi kelembagaan secara komprehensif untuk pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan. Oleh karena itu, Ketua Majelis Nasional meminta para delegasi yang hadir dalam Forum untuk membahas dan mengklarifikasi pencapaian; mengusulkan solusi untuk mengatasi kesulitan dan keterbatasan dalam proses pembuatan undang-undang; dan sekaligus mengusulkan tugas dan solusi untuk melaksanakan persyaratan dan tugas tersebut dengan baik di masa mendatang, dengan fokus pada:
Melaksanakan secara efektif Resolusi Politbiro No. 66 tanggal 30 April 2025 tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru; melaksanakan proses legislasi secara ketat, dengan tegas mencegah dan memerangi hal-hal negatif dan kepentingan kelompok dalam semangat Peraturan 178 Politbiro; lebih lanjut memperkuat koordinasi yang tepat waktu dan efektif antara badan-badan Majelis Nasional, Pemerintah, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Mahkamah Rakyat Tertinggi, Kejaksaan Rakyat Tertinggi dan badan-badan terkait; memastikan bahwa semua hukum berasal dari kepentingan nasional dan etnis serta aspirasi rakyat yang sah.
Terus menerapkan tuntutan pemikiran inovatif dalam pembentukan undang-undang, menjadikan lembaga hukum sebagai keunggulan kompetitif dan penggerak pembangunan nasional, dengan mengidentifikasi pembentukan undang-undang sebagai "terobosan dari segala terobosan"; meninjau celah, kesenjangan, hambatan, dan hambatan hukum untuk segera mengubah, melengkapi, dan menyempurnakannya. Memastikan konsistensi, stabilitas, dan kelayakan, baik untuk memenuhi kebutuhan mendesak maupun menciptakan kerangka hukum jangka panjang bagi pembangunan berkelanjutan, integrasi internasional, penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, transformasi digital nasional, dan kecerdasan buatan dalam pembentukan undang-undang.
Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man meyakini bahwa Forum tersebut akan membuahkan hasil yang praktis, menerima banyak pendapat yang intelektual, antusias, dan bertanggung jawab dari para deputi Majelis Nasional, para ahli, ilmuwan, dan peneliti, yang secara aktif memberikan kontribusi terhadap inovasi, meningkatkan kualitas dan efektivitas pembuatan undang-undang, serta perbaikan kelembagaan.
Setelah pidato pembukaan oleh Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, para delegasi menyaksikan klip video "Lembaga dan hukum terus maju dan membuka jalan - Tanda Majelis Nasional ke-15"; mendengarkan Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional Hoang Thanh Tung menyampaikan laporan ikhtisar pengantar; diikuti oleh presentasi dan diskusi para delegasi.
Sumber: https://nhandan.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post925021.html
Komentar (0)