Menghilangkan hambatan investasi dan sumber daya manusia untuk mendorong pertumbuhan

Meskipun semua target 15/15 dari rencana 2024 diharapkan tercapai dan terlampaui, banyak deputi Majelis Nasional masih percaya bahwa perlu untuk terus menghilangkan hambatan dalam investasi dan sumber daya manusia sehingga ekonomi dapat berakselerasi.

Meskipun semua target 15/15 dari rencana 2024 diharapkan tercapai dan terlampaui, banyak deputi Majelis Nasional masih percaya bahwa perlu untuk terus menghilangkan hambatan dalam investasi dan sumber daya manusia sehingga ekonomi dapat berakselerasi.

Diskusi pleno Majelis Nasional tentang situasi sosial-ekonomi pada masa sidang kedelapan. Foto: Duy Linh

Bisnis mungkin tidak membutuhkan uang, tetapi mereka membutuhkan mekanisme.

Setelah seharian berdiskusi dalam kelompok, kemungkinan penyelesaian rencana pembangunan sosial ekonomi 2024 dan rencana yang diharapkan pada tahun 2025 dibahas di aula pada tanggal 4 November.

Untuk tahun 2024, banyak delegasi sangat mengapresiasi hasil yang dicapai, memperkirakan bahwa 14/15 target sepanjang tahun akan tercapai dan terlampaui (target PDB per kapita akan tercapai jika pertumbuhan PDB di atas 7%). Khususnya, target peningkatan produktivitas tenaga kerja melampaui rencana yang ditetapkan, setelah 3 tahun tidak tercapai.

"Pertumbuhan PDB diperkirakan 6,8-7%, dan pendapatan APBN diperkirakan meningkat lebih dari 10%. Angka-angka ini di luar ekspektasi mengingat kondisi ekonomi global yang tidak stabil," ujar delegasi Nguyen Thi Yen (Ba Ria-Vung Tau).

Terkait rencana 2025, Pemerintah menetapkan target pertumbuhan PDB sekitar 6,5-7% dan berupaya mencapai tingkat yang lebih tinggi (7-7,5%) sehingga pada akhir tahun 2025, Vietnam akan berada di peringkat 31-33 dunia dalam hal skala PDB. PDB per kapita akan mencapai sekitar 4.900 dolar AS. Target ini telah disetujui oleh banyak delegasi Majelis Nasional.

Meyakini bahwa target 2025 dapat dicapai jika ada solusi yang sinkron dan komprehensif, delegasi Trinh Xuan An (Dong Nai), Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional, mengangkat isu sumber daya. Menurut delegasi ini, Vietnam mencurahkan sumber daya yang besar dari Negara dan masyarakat untuk berinvestasi dalam infrastruktur dan pembangunan sosial, termasuk sumber daya investasi publik yang besar - bisa dibilang yang terbesar yang pernah ada - sekitar VND 800.000 miliar untuk infrastruktur transportasi dan mungkin lebih dari USD 67 miliar untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Menyatakan prinsip investasi publik yang memimpin investasi swasta, Bapak An mengatakan bahwa ada masalah yang perlu dipecahkan: tingkat pertumbuhan investasi swasta menurun. Selama periode ini, tingkat pertumbuhan sekitar 7%, hanya setengah dari periode sebelumnya.

"Paradoksnya adalah, mengapa investasi publik yang besar tidak dapat mendorong investasi swasta dan proporsi pengembangan investasi swasta justru menurun? Hambatan ini perlu diatasi untuk lebih mendorong investasi swasta dalam perekonomian," saran Bapak An.

Delegasi Dong Nai mengatakan bahwa kita harus menjadikan sistem perusahaan sebagai andalan dan berinvestasi dalam sistem perusahaan, terutama sektor swasta.

"Saat ini, kami memiliki banyak program dan proyek, tetapi kendala utamanya adalah prosedur. Perusahaan swasta mungkin tidak membutuhkan uang, tetapi mereka membutuhkan mekanisme," aku Bapak An.

Untuk proyek-proyek nasional yang utama dan proyek-proyek besar, delegasi An mengusulkan agar Negara berani menugaskan perusahaan-perusahaan swasta untuk berpartisipasi, untuk meningkatkan proporsi investasi swasta.

Delegasi Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) juga menekankan pentingnya menghilangkan hambatan investasi. Ia menunjukkan kenyataan di provinsi ini, yaitu adanya proyek yang dimulai pada September 2018. Investor pertama kali mengajukan dokumen permohonan persetujuan kebijakan investasi pada Maret 2021, dan melengkapi serta melengkapi dokumen pada Agustus 2022. Dalam proses pengurusan dokumen proyek sejak awal, Komite Rakyat Provinsi Phu Tho telah menerbitkan 51 dokumen permohonan pendapat dan laporan kepada kementerian dan lembaga terkait prosedur pertanahan, prosedur penyambungan lalu lintas, prosedur penataan ulang dan pengelolaan aset publik, serta berbagai prosedur terkait proyek.

Namun, "komunikasi antar kementerian dan lembaga sangat lambat, tidak mengikuti proses terpadu, dan tidak benar-benar berfokus pada pelayanan kepada masyarakat dan pelaku usaha. Padahal, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal, total waktu penyelesaian prosedur persetujuan kebijakan investasi tidak lebih dari 3 bulan, dan waktu untuk mendapatkan opini dari instansi pemerintah terkait isi penilaian tidak lebih dari 15 hari. Namun, hingga saat ini, berkas proyek di atas belum tuntas, investor masih menunggu dengan letih, yang mengakibatkan hilangnya peluang investasi, dan harus memikirkan jalan panjang yang akan ditempuh di masa depan," renung Bapak Nam.

Sumber daya manusia juga menjadi hambatan.

Membahas hambatan kelembagaan, delegasi Ha Sy Dong, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat provinsi Quang Tri, mengatakan bahwa Majelis Nasional telah membahas banyak usulan dari Pemerintah untuk menghilangkan hambatan kelembagaan, termasuk 5 undang-undang tentang investasi dan 7 undang-undang tentang keuangan dan anggaran.

"Saya berada dalam kelompok diskusi dengan Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung, dan mendengar Menteri menegaskan bahwa undang-undang investasi memiliki banyak terobosan baru, yang membebaskan kapasitas produksi dan membuka sumber daya, terutama di bidang-bidang baru. Saya dan tentu saja banyak delegasi lainnya sangat menghargai semangat ini. Namun menurut saya, untuk mengatasi hambatan kelembagaan, sumber daya manusia dibutuhkan, dan sumber daya manusia justru terhambat," tegas Bapak Ha Sy Dong.

Delegasi Quang Tri menganalisis bahwa selama beberapa tahun terakhir, Majelis Nasional telah banyak membahas restrukturisasi aparatur, perampingan penggajian, dan reformasi gaji. Kementerian Dalam Negeri menilai bahwa restrukturisasi dan perampingan aparatur administrasi negara pada dasarnya telah mencapai tujuan yang ditetapkan. Namun, menurut Sekretaris Jenderal To Lam, hal ini baru dilakukan di tingkat komune, distrik, dan beberapa departemen, biro, departemen umum, dll., dan "Pemerintah Pusat belum menyentuh apa pun."

Anggaran tersebut menghabiskan hampir 70% untuk gaji dan pengeluaran rutin, jadi apakah perampingan penggajian benar-benar memenuhi persyaratan? Dalam periode ini, telah banyak pernyataan dan perdebatan panjang tentang cara mengatasi rasa takut akan kesalahan dan tanggung jawab di kalangan pejabat dan pegawai negeri sipil. Namun, hasil klasifikasi mutu pegawai negeri sipil tahun 2023 menunjukkan bahwa hanya 6,57% yang tidak menyelesaikan tugasnya, sisanya menyelesaikan dan menuntaskan tugasnya dengan sangat baik. Jadi, apakah ini telah menilai situasi dengan tepat? Delegasi Ha Sy Dong mempertanyakan hal tersebut.

Terkait reformasi gaji, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri mengatakan bahwa upaya tahun ini untuk meningkatkan gaji pokok sebesar 30% memang tidak dapat dipungkiri. Namun demikian, bagi pejabat atau pegawai negeri sipil yang baru direkrut, betapa pun hebatnya, gajinya hanya cukup untuk membeli rumah yang terjangkau dan pengeluaran yang hemat, belum lagi kebutuhan lainnya yang sah. Oleh karena itu, wajar jika daerah meminta mekanisme mereka sendiri untuk menarik bakat, dan Majelis Nasional mendukungnya, tetapi bakat tetaplah seperti daun musim gugur.

“Kesulitan sumber daya manusia saat ini sangat besar, dan saya mengusulkan agar kita segera mengambil langkah terobosan dari tahap ini untuk menghilangkan hambatan-hambatan yang menghambat pembangunan negara,” ujar Bapak Ha Sy Dong.

Juga menyebutkan masalah sumber daya manusia, delegasi Vu Trong Kim (Hai Duong) menekankan bahwa hanya dengan sumber daya manusia yang baik kita dapat mempertahankan tingkat pertumbuhan 6-7% di tahun-tahun mendatang dan mempersiapkan diri dengan baik untuk menguasai industri modern dan berteknologi tinggi dalam waktu dekat.

Menanggapi laporan Pemerintah baru yang menyebutkan perampingan aparatur administrasi di tingkat distrik dan kecamatan, Bapak Kim mengatakan: "Itu saja tidak cukup. Kita perlu merevolusi aparatur di tingkat pusat, daerah, dan sektoral."

Delegasi Hai Duong juga mengatakan bahwa seorang menteri mengatakan kepadanya, "Jika kementerian saya mengurangi 30-40% stafnya, itu tidak akan menjadi masalah."

“Pengurangan staf memiliki dua dampak: mengurangi pelaku pelecehan dan meningkatkan gaji bagi staf yang tekun, profesional, dan lebih efisien,” kata Bapak Kim.

Pemerintah terus mengidentifikasi lembaga-lembaga sebagai “terobosan dari terobosan”

Pemerintah terus mengidentifikasi lembaga sebagai "terobosan dari segala terobosan", dengan fokus tinggi dan memprioritaskan waktu dan sumber daya maksimal untuk perbaikan kelembagaan, baik dalam rangka memastikan persyaratan pengelolaan negara maupun mendorong kreativitas, membebaskan seluruh tenaga produktif, mengerahkan seluruh sumber daya untuk pembangunan, serta memiliki pola pikir manajemen yang tidak kaku, dengan tegas meninggalkan pola pikir "kalau tidak bisa mengelola, ya larang". Reformasi prosedur administratif secara menyeluruh, kurangi biaya kepatuhan, dan ciptakan kemudahan sebesar-besarnya bagi masyarakat dan pelaku usaha. Tinjau dan amandemen ketentuan, standar, dan regulasi teknis usaha yang tidak sesuai dengan kenyataan, sehingga menimbulkan kesulitan dan masalah bagi pelaku usaha.

– Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung

Sumber: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-dau-tu-nhan-luc-de-thuc-day-tang-truong-d229241.html