Melepaskan kartu kuning IUU: Menangani kapal penangkap ikan yang melanggar dengan tegas dan menyeluruh

Dengan arahan Perdana Menteri dan daerah-daerah dalam berpartisipasi dan meningkatkan rekomendasi Delegasi Inspeksi Komisi Eropa (EC), upaya Vietnam untuk menghapus "kartu kuning" meningkat pesat.

Untuk lebih memahami upaya di masa lalu dan solusi di masa mendatang, reporter VNA melakukan wawancara dengan Bapak Nguyen Quang Hung - Direktur Departemen Pengawasan Perikanan ( Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan ).

Provinsi Binh Dinh telah memasang 99,29% peralatan untuk memantau jalur penangkapan ikan. Foto ilustrasi: Vu Sinh/VNA

Sudah hampir 7 tahun sejak Vietnam menerima peringatan "kartu kuning" atas pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU fishing). Apakah ada kemajuan dalam pemberantasan IUU fishing dibandingkan sebelumnya, Pak?

Berkat perhatian dan arahan Pemerintah, Perdana Menteri, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, serta upaya daerah, setelah hampir 7 tahun upaya Vietnam menghapus "kartu kuning", industri perikanan telah mengalami banyak kemajuan.

Pertama, kerangka hukum dan kelembagaan relatif lengkap, memenuhi persyaratan eksploitasi berkelanjutan di negara ini, serta memenuhi peraturan perikanan regional dan internasional.

Kedua, saat ini kami sedang mengelola dan memantau kapal penangkap ikan menggunakan teknologi informasi dan digitalisasi pada basis data nasional serta perangkat lunak nasional untuk mengelola kapal penangkap ikan di Vietnam secara seragam.

Ketiga, kami telah menetapkan sistem verifikasi, sertifikasi, dan keterlacakan untuk memastikan legalitas produk makanan laut saat diekspor ke Eropa dan pasar lain berdasarkan permintaan.

Keempat, saat ini, aparat penegak hukum di seluruh negeri seperti Badan Pengawas Perikanan Pusat, Penjaga Pantai, dan Penjaga Perbatasan... secara bertahap meningkatkan dan memperkuat pengawasan, pengendalian, dan pengelolaan perikanan secara lebih ketat. Selain propaganda, pelanggaran administratif terkait penangkapan ikan ilegal juga ditangani secara ketat.

Tuan, apa saja kesulitan dan keterbatasan dalam menerapkan persyaratan Uni Eropa dalam memerangi penangkapan ikan IUU?

Disamping capaian yang telah dicapai, masih banyak pula kesulitan dan permasalahan yang dihadapi.

Secara spesifik, karakteristik penangkapan ikan skala kecil dengan jumlah kapal penangkap ikan yang sangat besar dan beroperasi secara terfragmentasi di seluruh perairan Vietnam. Oleh karena itu, pengelolaannya lebih sulit dibandingkan di negara-negara lain di kawasan ini. Selain itu, kami telah meningkatkan komunikasi dan meningkatkan kesadaran masyarakat nelayan, tetapi masih terdapat sekitar 5-10% nelayan yang tidak mematuhi hukum dalam penangkapan ikan ilegal, bahkan dengan sengaja melanggar....

Selain itu, dengan karakteristik Vietnam yang memiliki banyak muara sungai dan pelabuhan laut, pemeriksaan dan pengendalian kapal penangkap ikan di wilayah pesisir menjadi sulit.

Selain itu, meskipun kewenangan telah diperkuat, masih belum terdapat cukup tenaga kerja untuk mengawasi seluruh muara sungai dan muara saat kapal nelayan keluar, masuk, atau berlabuh di pelabuhan.

Setelah inspeksi, apa rekomendasi EC bagi Vietnam untuk mencabut "kartu kuning" IUU, Pak?

Rekomendasi EC sungguh bermanfaat bagi pengembangan industri perikanan Vietnam dengan solusi segera untuk menghapus peringatan "kartu kuning" dan, yang lebih penting, menuju industri perikanan berkelanjutan jangka panjang.

Pertama-tama, Komisi Eropa merekomendasikan agar kita melengkapi dan memperkuat kerangka hukum dan kelembagaan untuk memenuhi persyaratan pengembangan perikanan domestik, serta kriteria dan persyaratan perlindungan lingkungan dan sumber daya perairan dari organisasi perikanan regional dan internasional. Ini adalah hal pertama dan mendasar yang telah kita selesaikan.

Selain itu, EC menganjurkan pengelolaan armada yang baik serta pemantauan dan pengawasan terhadap aktivitas armada penangkap ikan di laut, memastikan bahwa semua kapal penangkap ikan sejak meninggalkan pelabuhan untuk menangkap ikan hingga saat tiba di pelabuhan harus memastikan legalitas dan memastikan bahwa eksploitasinya mematuhi hukum Vietnam dan internasional.

Komisi Eropa juga merekomendasikan verifikasi, sertifikasi, dan ketertelusuran produk makanan laut yang diekspor, terutama ke pasar Eropa, untuk memastikan transparansi dan legalitas. Khususnya, Komisi Eropa juga merekomendasikan kontrol ketat terhadap produk makanan laut yang diimpor melalui pelabuhan, untuk mencegah perusahaan mencampur bahan baku domestik dengan bahan baku impor ilegal, lalu mengekspornya ke negara lain.

Selain itu, Komisi Eropa berpendapat bahwa aktivitas penangkapan ikan ilegal perlu ditangani secara ketat dan menyeluruh untuk mencegah dan pada akhirnya mengakhiri situasi kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing. Hal ini juga menjadi poin penting yang direkomendasikan negara-negara tetangga kepada Komisi Eropa terkait situasi kapal penangkap ikan Vietnam yang melanggar perairan asing.

Poin penting lain yang direkomendasikan Komisi Eropa adalah pengawasan ketat terhadap kapal penangkap ikan yang memasang alat pemantau pelayaran. Apabila ada kapal penangkap ikan yang melakukan pemutusan sambungan yang melanggar peraturan, atau melakukan pemutusan sambungan selama lebih dari 10 hari hingga 6 bulan, perilaku ini harus diselidiki, diverifikasi, dan ditangani secara ketat.

Untuk menghapus "kartu kuning" IUU, tugas dan solusi apa yang diusulkan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Tuan?

Di masa lalu, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah memberikan banyak solusi untuk memberi masukan kepada Pemerintah, Perdana Menteri, serta mengarahkan pemerintah daerah untuk melaksanakannya.

Kementerian juga telah menyusun rencana terperinci guna menyebarkan tugas dan solusi dalam rangka memberantas IUU fishing dan mengirimkannya ke daerah, kementerian, cabang, dan unit terkait untuk dilaksanakan mulai saat ini hingga sebelum tim inspeksi EC berkunjung ke Vietnam.

Untuk solusi jangka panjang guna mengembangkan perikanan berkelanjutan, Kementerian sedang mengembangkan rencana dan mengatur pelaksanaan proyek, program, dan rencana yang disetujui oleh Pemerintah.

Kedepannya, Kementerian Perikanan akan meningkatkan budidaya laut, secara bertahap mengurangi hasil produksi dan frekuensi eksploitasi guna menyeimbangkan sumber daya perairan alamiah serta mendorong perlindungan sumber daya perairan; merencanakan kawasan konservasi laut, memulihkan ekosistem, melepaskan benih untuk meregenerasi sumber daya perairan... inilah tugas penting sektor perikanan ke depan.

Selain itu, Kementerian juga memiliki solusi untuk membuat kebijakan dan mekanisme yang mendukung nelayan dalam mengubah pekerjaannya guna memastikan penghidupan masyarakat nelayan pesisir.

Komentar (0)