Segera setujui lokasi pembangunan pabrik tersebut.
Infrastruktur pengembangan tenaga nuklir suatu negara merupakan syarat mutlak agar negara tersebut dapat memutuskan dan melaksanakan proyek tenaga nuklir pertamanya sesuai dengan pedoman Badan Energi Atom Internasional (IAEA). Ini mencakup infrastruktur umum dengan 19 isu di bawah IAEA-NG-G-3.1 dan 20 isu infrastruktur keselamatan di bawah IAEA-SSG-16. Infrastruktur ini memungkinkan suatu negara untuk mengembangkan tenaga nuklir secara aman, terjamin, dan non-proliferatif sesuai dengan standar internasional.

IAEA membagi proyek tenaga nuklir pertama menjadi tiga tahapan: tahapan 1 adalah keputusan tentang kebijakan investasi; tahapan 2 adalah pemilihan kontraktor konstruksi; dan tahapan 3 adalah pengoperasian unit pertama. Sesuai dengan ketiga tahapan ini, terdapat tiga fase persiapan yang melibatkan elemen infrastruktur untuk pengembangan tenaga nuklir yang harus memenuhi persyaratan tertentu pada ketiga tahapan tersebut.
Kami sedang mempersiapkan pelaksanaan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2 sesuai permintaan Politbiro . Pemerintah, kementerian, sektor, dan daerah perlu memperhatikan sejumlah isu.
Pertama, terkait prosedur hukum, persetujuan lokasi diperlukan sebelum pembebasan lahan dapat dilakukan. Lokasi pembangkit listrik tenaga nuklir memiliki persyaratan khusus terkait keselamatan dan keamanan nuklir untuk pembangkit itu sendiri dan untuk penduduk di daerah tersebut. Proses persetujuan lokasi juga membutuhkan waktu penilaian dari Otoritas Keselamatan Radiasi dan Nuklir Nasional setelah investor menyelesaikan dokumen persetujuan lokasi. Saat ini, investor belum menyelesaikan dokumen persetujuan lokasi. Jika kita langsung melanjutkan kompensasi dan pembebasan lahan, sementara lokasi pembangunan pembangkit belum disetujui, apa yang akan terjadi jika lokasi yang disetujui kemudian tidak memenuhi persyaratan atau jika lokasi pasti reaktor perlu disesuaikan?
Oleh karena itu, perlu untuk segera menyetujui lokasi pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir guna memberikan dasar untuk relokasi dan pembersihan lahan di area tersebut. Investor harus menganggap ini sebagai isu prioritas. Mereka harus memfokuskan upaya mereka pada pemrosesan dan penyelesaian dokumen yang disiapkan oleh konsultan Rusia (E4) dan Jepang (JAPC), dan menyewa konsultan internasional untuk mengevaluasinya kembali sebelum menyerahkannya kepada Otoritas Keselamatan Radiasi dan Nuklir Nasional untuk ditinjau dan disetujui.
Saat ini, "bola" berada di tangan para investor. Setelah para investor menyerahkan berkas mereka kepada Badan Nasional Keselamatan Radiasi dan Nuklir, badan ini juga harus segera memprosesnya untuk diajukan guna mendapatkan persetujuan lokasi sesuai dengan Undang-Undang Energi Atom (yang telah diubah) dan pedoman pelaksanaannya, termasuk mempekerjakan konsultan internasional untuk melakukan penilaian sesuai dengan semangat Resolusi No. 189/2025/QH15 tentang beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan.
Terdapat kebijakan yang jelas mengenai penguasaan teknologi dan lokalisasi.
Hal ini akan memberikan dasar untuk negosiasi kontrak EPC dan implementasi skema serta proyek terkait.
Oleh karena itu, pertama dan terpenting, perlu ada strategi nasional yang jelas untuk menguasai dan melokalisasi teknologi tenaga nuklir. Tujuan strategi ini seharusnya adalah untuk menjadi pemasok teknologi tenaga nuklir seperti Korea Selatan, Jepang, Prancis, dan Tiongkok, atau sekadar mengoperasikan dan memanfaatkan pembangkit tenaga nuklir impor secara aman dan efisien seperti Taiwan. Pertanyaan ini perlu dijawab terlebih dahulu karena akan memandu negosiasi kita dengan mitra terkait kontrak EPC, pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia, serta pengembangan industri terkait.
Selain itu, saat ini kita sedang mengembangkan dua pembangkit listrik tenaga nuklir secara bersamaan dengan dua mitra berbeda dan teknologi yang berbeda. Jadi bagaimana kita menguasai dan melokalisasi teknologi tersebut? Menguasai dan melokalisasi kedua jenis teknologi tersebut akan membutuhkan biaya investasi yang besar, dan tidak akan ada pasar untuknya.
Pengalaman di Korea Selatan menunjukkan bahwa, pada awalnya, mereka juga melakukan dua proyek dengan dua mitra berbeda, Amerika Serikat dan Kanada, tetapi mereka hanya menerapkan kebijakan penguasaan dan lokalisasi teknologi tenaga nuklir untuk menjadi pemasok dengan menggunakan teknologi dari Westinghouse (AS). Lebih lanjut, menurut Resolusi No. 70-NQ/TW, kami sekarang juga tertarik pada teknologi tenaga nuklir modul kecil (SMR). Isu-isu ini perlu diklarifikasi dalam program pengembangan tenaga nuklir jangka panjang nasional (Program).
Setelah menyepakati tujuan dan isi Program, pelaksanaan proyek dan inisiatif terkait akan dimulai, termasuk persyaratan untuk kontrak EPC, negosiasi dan penandatanganan perjanjian, finalisasi kerangka hukum, pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia, pengembangan industri terkait, dan kerja sama internasional dengan mitra internasional.
Faktanya, Korea Selatan membutuhkan waktu 16 tahun, dari awal proyek tenaga nuklir pertamanya pada tahun 1971 hingga 1987, untuk menjadi kontraktor umum EPC (Engineering, Procurement, and Construction) untuk proyek tenaga nuklir yang menggunakan teknologi Korea. Kondisi ekonomi Vietnam saat ini, serta kondisi yang diperlukan untuk pengembangan tenaga nuklir, lebih baik daripada Korea Selatan pada tahun 1970-an. Oleh karena itu, kita akan secara signifikan mempersingkat waktu yang dibutuhkan untuk sepenuhnya menguasai teknologi dan menjadi pemasok teknologi tenaga nuklir bermerek Vietnam, yaitu 1,5 hingga 2 kali lipat dibandingkan dengan Korea Selatan pada tahun 1970-an, yang membutuhkan waktu 8 hingga 10 tahun.
Pada tahun 1970-an, Korea Selatan harus melalui 10 proyek untuk mencapai swasembada teknologi sepenuhnya. Pada tahun 2010-an, Tiongkok hanya membutuhkan 4 proyek untuk mencapai swasembada sepenuhnya dalam teknologi tenaga nuklir yang diimpor dari Westinghouse. Isu kuncinya terletak pada pembangunan program pengembangan tenaga nuklir nasional jangka panjang dengan tujuan dan sasaran yang jelas, berdasarkan pembelajaran dari praktik terbaik di seluruh dunia , memastikan sumber daya yang cukup, dan menerapkannya secara tegas.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html









