Memodernisasi sektor kepabeanan - Bagian 1: Menerapkan teknologi manajemen dan pemantauan

Melalui reformasi prosedur administratif, modernisasi teknologi, penguatan manajemen dan pemberantasan penipuan perdagangan, Cabang Bea Cukai Wilayah II telah memberikan kontribusi penting untuk meningkatkan daya saing ekonomi kota, menciptakan lingkungan bisnis yang transparan dan menguntungkan, sehingga meningkatkan daya tarik investasi dan pertumbuhan berkelanjutan.

Keterangan foto — Petugas bea cukai Wilayah Pelabuhan Saigon 2 memandu pelaku usaha mengenai prosedur penerimaan barang. Foto: Quang Chau/VNA

Pada kesempatan peringatan 50 tahun pembebasan Selatan dan penyatuan kembali nasional, Kantor Berita Vietnam telah menerbitkan serangkaian dua artikel yang mengulas kembali perkembangan dan inovasi berkelanjutan Bea Cukai Kota Ho Chi Minh sejak awal hingga menjadi bendera terdepan sektor bea cukai seluruh negeri.

Pelajaran 1: Berinovasi secara aktif

Segera setelah kemerdekaan Korea Selatan, Bea Cukai Kota Ho Chi Minh menjadi salah satu kekuatan yang segera diambil alih dan dibangun, mengambil peran mengelola kegiatan impor-ekspor di pusat ekonomi terbesar di negara ini. Unit ini terus mendorong modernisasi, menerapkan teknologi dalam manajemen dan pengawasan bea cukai, berkontribusi pada peningkatan efektivitas dan efisiensi operasional, serta mendorong perdagangan internasional.

Membangun fondasi

Selama masa perang yang sengit, dengan pandangan jauh ke depan dari Partai dan Negara kita, paling cepat tahun 1967, sejumlah petugas bea cukai, bersama dengan delegasi petugas dari Kementerian Perdagangan Luar Negeri, dikirim ke medan perang B2 di Tenggara untuk bekerja dan mempersiapkan tugas-tugas yang diperlukan untuk hari kemenangan besar.

Setelah Perjanjian Paris ditandatangani (27 Januari 1973), delegasi petugas bea cukai terus dikirim ke Selatan untuk bekerja di Departemen Ekonomi dan Keuangan Pusat Kantor Pusat Selatan; untuk meneliti dan, ketika kondisi memungkinkan, untuk menyebarkan tugas dan membangun pasukan Bea Cukai setelah revolusi menang.

Segera setelah kemenangan besar Musim Semi 1975, pada tanggal 1 Mei 1975, delegasi kader Departemen Ekonomi dan Keuangan Pusat Wilayah Selatan, termasuk kader Bea Cukai Selatan yang dipimpin oleh Kamerad Nguyen Thanh Lan, berangkat ke Saigon untuk mengambil alih Departemen Umum Bea Cukai rezim boneka Saigon. Pada tanggal 11 Juli 1975, Kementerian Perdagangan Luar Negeri mengeluarkan Keputusan No. 09/QD-BNT untuk membentuk Sub-Departemen Bea Cukai Selatan di bawah Departemen Bea Cukai Vietnam di bawah Departemen Umum Perdagangan Luar Negeri, pendahulu Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh dan sekarang menjadi Sub-Departemen Bea Cukai Regional II.

Pada tahun-tahun awal, setelah baru saja lolos dari perang dan dikelilingi embargo, negara ini masih kekurangan dan menghadapi kesulitan. Kondisi kerja dan sarana petugas bea cukai dan pegawai negeri sipil sangat sederhana. Kegiatan bea cukai masih sederhana, terutama menangani prosedur barang bantuan dan sarana transportasi, kapal, pesawat, dan penumpang yang masuk dan keluar dari negara-negara sosialis, memerangi penyelundupan, dan berfokus pada pendeteksian kasus penyelundupan emas dan barang antik.

Ketika negara tersebut diperbarui (1986), dibuka, dan terintegrasi secara internasional (1995), aktivitas perdagangan, impor dan ekspor barang, serta investasi asing di Vietnam terus meningkat. Kota Ho Chi Minh, dengan lokasinya yang strategis, menjadi pusat ekonomi terbesar di negara ini, dengan aktivitas impor dan ekspor yang sangat aktif. Setelah 50 tahun pembangunan dan pengembangan, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh menjadi unit terbesar di antara 34 unit bea cukai lokal di bawah Departemen Bea Cukai; mengelola volume impor dan ekspor barang terbesar di negara ini, dan memainkan peran kunci dalam pengumpulan anggaran sektor bea cukai.

Pada tahun 2024, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh memproses lebih dari 3 juta deklarasi dari lebih dari 67.000 pelaku usaha. Nilai barang yang telah melalui proses bea cukai mencapai 30% dari total omzet ekspor-impor negara; menyumbang 34% dari pendapatan anggaran industri. Namun, sumber daya manusia Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh hanya mencapai 20% dari total gaji industri.

Untuk memenuhi tuntutan beban kerja yang besar dengan tenaga kerja yang efisien, selama bertahun-tahun, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh telah menjadi pelopor dalam penerapan teknologi informasi untuk meningkatkan proses operasional internal dan berinovasi dalam metode kerja. Oleh karena itu, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh secara proaktif melaksanakan proyek "Membangun Sistem Manajemen Kepabeanan Kota Ho Chi Minh - HCAS".

Proyek ini telah meningkatkan manajemen Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh berdasarkan penerapan teknologi informasi pada seluruh kegiatan profesional dan administrasi, menciptakan terobosan dalam kesadaran dan tindakan setiap pegawai negeri sipil. Pada platform HCAS, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh terus meningkatkan ke Kantor Digital, mengotomatiskan proses pemrosesan dokumen, menyediakan data pelaporan secara real-time kepada para pemimpin, dan meningkatkan transparansi operasional.

Mulai 15 Maret 2025, Departemen Bea Cukai Kota Ho Chi Minh akan menerapkan model organisasi baru sesuai keputusan Kementerian Keuangan , yaitu mengubah namanya menjadi Cabang Bea Cukai Regional II, yang sebelumnya terdiri dari 12 cabang bea cukai afiliasi menjadi 10 cabang bea cukai regional. Penataan struktur organisasi dan konversi sistem akan dilakukan secara cepat oleh Cabang Bea Cukai Regional II, guna memastikan peningkatan efisiensi manajemen, memfasilitasi kegiatan impor dan ekspor, serta sejalan dengan orientasi reformasi administrasi sektor bea cukai Vietnam.

Terobosan berkelanjutan

Menyadari pentingnya teknologi informasi dan transformasi digital dalam pengelolaan negara, Subdit Bea Cukai Wilayah II telah proaktif dan bertekad dalam menerapkan solusi modernisasi yang komprehensif. Salah satu titik balik utama adalah implementasi perintis Sistem Bea Cukai Elektronik VNACCS/VCIS sejak tahun 2015, yang membantu mengurangi waktu dan biaya bagi pelaku usaha, sekaligus meningkatkan transparansi dan efisiensi pengelolaan negara.

Khususnya, Bea Cukai Kota Ho Chi Minh merupakan unit terdepan dalam penerapan Sistem Manajemen Kepabeanan Otomatis (VASSCM) di pelabuhan, gudang, dan galangan kapal, yang membantu menghubungkan bisnis pergudangan dengan instansi bea cukai, meminimalkan dokumen, dan mengoptimalkan proses pemantauan barang. Dengan jaringan kepabeanan yang membentang dari pelabuhan laut, bandara hingga zona pemrosesan ekspor dan kawasan industri, departemen-departemen bea cukai di bawah Sub-Departemen Kepabeanan Wilayah II memiliki proyek dan rencana tersendiri yang sesuai untuk setiap bentuk dan subjek bea cukai yang berbeda.

Di Pelabuhan Cat Lai, pelabuhan laut terbesar di Kota Ho Chi Minh, selama bertahun-tahun, Kantor Bea Cukai II telah berkoordinasi dengan operator pelabuhan untuk melaksanakan proyek "Prosedur Kepabeanan dalam Kegiatan Logistik dan Pencegahan Kemacetan Barang Impor dan Ekspor di Pelabuhan Cat Lai". Bapak Vuong Tuan Nam, Kepala Departemen Kepabeanan, Kantor Bea Cukai II, mengatakan bahwa proyek ini berfokus pada penyederhanaan prosedur penerimaan dan pengiriman barang, dengan menugaskan petugas bea cukai untuk memandu langsung proses bea cukai bagi pelaku usaha langsung di pelabuhan. Proyek ini sangat diapresiasi oleh dunia usaha atas efektivitasnya, membantu mengurangi waktu dan biaya bea cukai bagi pelaku usaha, dan pada dasarnya memecahkan masalah kemacetan barang yang telah berlangsung selama bertahun-tahun.

Area Bea Cukai Pelabuhan Saigon 2 (sebelumnya Area Bea Cukai Pelabuhan Hiep Phuoc) menjalankan pengawasan bea cukai, pajak impor dan ekspor, serta pemberantasan penyelundupan di Klaster Pelabuhan Hiep Phuoc. Bapak Nguyen Van Phuoc, Wakil Kapten Area Bea Cukai Pelabuhan Saigon 2, mengatakan bahwa Klaster Pelabuhan Hiep Phuoc mencakup 3 pelabuhan: Terminal Kontainer Internasional Pusat Saigon (SPCT), Pelabuhan Saigon - Hiep Phuoc, dan Pelabuhan Tan Cang - Hiep Phuoc. Di antara ketiganya, Pelabuhan SPCT merupakan pintu gerbang yang khusus mengimpor mobil untuk seluruh wilayah Selatan, dan juga merupakan unit yang menyumbang pendapatan anggaran yang besar bagi Cabang Bea Cukai Area II.

Untuk memudahkan bisnis dalam pengurusan kepabeanan, Kawasan Pabean 2 Pelabuhan Saigon telah sepenuhnya menerapkan platform VNACCS/VCIS, pembayaran elektronik (e-Payment), dan sistem manajemen kepabeanan otomatis di pelabuhan (VASCM) yang terhubung langsung dengan sistem pergudangan dan layanan logistik pelabuhan. Seluruh proses deklarasi kepabeanan, pemeriksaan, pembayaran pajak, dan pengawasan barang dilakukan melalui sistem elektronik, memastikan kecepatan, transparansi, dan efisiensi.

Bapak Nguyen Thanh Hai, petugas bea cukai di Area Pabean 2 Pelabuhan Saigon, menyampaikan bahwa reformasi prosedur operasional internal sektor bea cukai telah membuat pelaksanaan operasional menjadi jauh lebih mudah. Ketika pelaku usaha memasukkan informasi deklarasi bea cukai ke dalam sistem, petugas bea cukai akan menerima dan meninjau informasi tersebut; jika informasi tersebut benar dan lengkap, deklarasi akan diteruskan ke departemen penagihan pajak elektronik; jika terdapat kesalahan, umpan balik akan segera diberikan melalui sistem agar pelaku usaha dapat melakukan penyesuaian. Sistem bea cukai elektronik ini juga telah terhubung dengan Portal Satu Pintu Nasional (National Single Window Portal) untuk membantu petugas bea cukai memantau dan meninjau persyaratan pemeriksaan khusus untuk pengiriman impor dan ekspor tanpa harus menunggu pelaku usaha mengirimkan dokumen secara langsung.

Mengevaluasi proses bea cukai, Bapak Do Thanh Dat, Perusahaan Logistik Yusen, yang berspesialisasi dalam impor mobil melalui Pelabuhan SPCT, menyampaikan bahwa setelah bertahun-tahun bekerja sama dengan otoritas bea cukai, proses bea cukai telah jauh lebih baik. Sebelumnya, pelaku usaha harus mengisi deklarasi bea cukai dalam bentuk kertas dan menyerahkannya langsung kepada otoritas bea cukai. Jika terdapat kesalahan, mereka harus mengulangi deklarasi dari awal, bolak-balik berkali-kali, dan waktu bea cukai pun menjadi lebih lambat.

Dengan penerapan sistem bea cukai otomatis dan pembayaran pajak elektronik, perusahaan dapat melakukan deklarasi bea cukai elektronik kapan pun, di mana pun, bahkan di hari libur atau akhir pekan. Jika terdapat kesalahan atau perlu melengkapi dokumen, petugas bea cukai akan merespons melalui sistem dan perusahaan dapat segera memperbaruinya, menghemat banyak waktu dan tenaga.

Postingan terakhir: Mitra bisnis tepercaya