Peningkatan Kelembagaan – Kekuatan Pendorong Pengembangan Industri Budaya Vietnam di Era Baru

VHO - Pada pagi hari tanggal 4 November, di Hanoi, Institut Kebudayaan, Seni, Olahraga, dan Pariwisata Vietnam menyelenggarakan lokakarya ilmiah dengan tema "Landasan teori dan pengalaman internasional dalam menyempurnakan kerangka kelembagaan pengembangan industri budaya guna berkontribusi dalam menciptakan momentum bagi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan dalam kondisi baru".

Lokakarya ini dihadiri oleh sejumlah besar pakar, peneliti, manajer, perwakilan lembaga, organisasi, usaha kreatif, lembaga pelatihan dan unit yang bergerak di bidang budaya dan seni.

Adegan konferensi

Industri budaya – sumber daya endogen untuk pembangunan

Dalam beberapa tahun terakhir, Partai dan Negara kita telah mengidentifikasi dengan jelas: kebudayaan bukan hanya fondasi spiritual masyarakat, tetapi juga kekuatan endogen, kekuatan pendorong dan sistem pengaturan pembangunan berkelanjutan.

Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13 menekankan perlunya "membangkitkan aspirasi untuk membangun negara yang sejahtera dan bahagia", dengan mengambil nilai-nilai budaya dan masyarakat Vietnam sebagai sumber daya khusus.

Melanjutkan semangat tersebut, Draf Dokumen Kongres Nasional ke-14 terus menegaskan peran terobosan kebudayaan, terutama penyempurnaan kelembagaan dan kerangka kebijakan untuk inovasi, ekonomi pengetahuan, industri budaya, dan ekonomi kreatif - salah satu pilar pertumbuhan baru negara ini.

Di sisi Pemerintah , Strategi Pengembangan Industri Budaya di Vietnam hingga 2020, dengan visi hingga 2030 (diterbitkan pada tahun 2016) telah menetapkan industri budaya sebagai sektor ekonomi penting, yang berkontribusi langsung terhadap pertumbuhan, lapangan kerja, dan pendapatan anggaran. Selain itu, industri budaya juga dipandang sebagai saluran untuk meningkatkan "kekuatan lunak" Vietnam, yang berkontribusi pada peningkatan posisi internasional melalui produk, layanan, dan citra masyarakat Vietnam.

Strategi tersebut juga memerlukan pembentukan ekosistem kreatif, pengembangan industri budaya ke arah profesionalisasi dan komersialisasi, berdasarkan kekayaan intelektual dan nilai-nilai budaya asli.

Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, Direktur Institut Kebudayaan, Seni, Olahraga dan Pariwisata, berbicara di Lokakarya tersebut.

Dengan demikian, Vietnam memiliki kebijakan, strategi, dan pemahaman yang terpadu tentang peran industri budaya. Namun, hambatan terbesar saat ini bukanlah visi, melainkan institusi.

Kerangka kelembagaan untuk pengembangan industri budaya masih tersebar di seluruh sektor manajemen negara, dan belum memiliki mekanisme koordinasi yang cukup kuat untuk menghubungkan sektor-sektor terkait seperti budaya - kreativitas - sains dan teknologi - pariwisata - perdagangan - wilayah perkotaan.

Selain itu, kita kekurangan alat untuk mendorong investasi swasta, kemitraan publik-swasta, koridor pengujian kebijakan (kotak pasir) untuk model baru, dan terutama mekanisme yang fleksibel di tingkat lokal - tempat inovasi dipupuk dan disebarkan paling kuat.

Kebudayaan adalah pilar pembangunan

Ini juga merupakan isu yang telah dinyatakan UNESCO dengan jelas dalam proses MONDACULT 2022-2025: kebudayaan bukan hanya bidang konservasi warisan tetapi juga pilar pembangunan, yang memerlukan pemikiran kelembagaan baru - dengan mempertimbangkan kebudayaan sebagai sistem nilai, sumber daya, aset publik, dan ruang kreatif.

Adegan konferensi

Oleh karena itu, perlu ada kebijakan yang tepat terkait investasi, keuangan, ruang, dan hak partisipasi komunitas kreatif. Pertanyaannya bagi semua negara adalah: siapkah kita mereformasi kelembagaan agar budaya benar-benar dapat menjadi penggerak pembangunan berkelanjutan?

Lektor Kepala Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, Direktur Institut Kebudayaan, Seni, Olahraga, dan Pariwisata, mengatakan: Lokakarya "Meningkatkan kelembagaan untuk mengembangkan industri budaya Vietnam" diselenggarakan untuk berkontribusi dalam menjawab pertanyaan tersebut dalam konteks Vietnam. Tujuan lokakarya ini adalah untuk membangun landasan teori, mengidentifikasi pembelajaran internasional, dan menentukan isu-isu inti yang perlu diselesaikan guna menyempurnakan kelembagaan untuk mengembangkan industri budaya di masa mendatang.

Dari segi landasan teori, konsep “lembaga pengembangan industri budaya” tidak berhenti pada sistem hukum, keputusan, atau mekanisme insentif individu.

Pada tingkat yang lebih tinggi, lembaga mencakup mekanisme untuk pembagian dan koordinasi kekuasaan administratif antara tingkat pusat dan daerah; mekanisme untuk pengakuan dan perlindungan kekayaan intelektual dan hak cipta; mekanisme keuangan untuk kreativitas; dan mekanisme untuk memastikan partisipasi komunitas kreatif dan perusahaan budaya dalam proses pembuatan kebijakan.

Ini merupakan pergeseran dari cara pandang budaya sebagai "bidang manajemen" menjadi cara pandang budaya sebagai "fondasi kelembagaan lunak pembangunan". Ketika budaya menjadi fondasi kelembagaan lunak, industri budaya tidak hanya menciptakan produk dan layanan kreatif, tetapi juga membangun kepercayaan sosial, identitas lokal, daya tarik investasi, dan kohesi komunitas—elemen-elemen penting pembangunan berkelanjutan.

Pertanyaannya bagi Vietnam adalah: sudahkah kita memiliki pendekatan kelembagaan baru ini? Apakah kita memiliki alat untuk mengukur efektivitas kontribusi industri budaya terhadap pertumbuhan sosial-ekonomi? Adakah mekanisme bagi budaya untuk benar-benar berpartisipasi dalam struktur dinamika pembangunan lokal?

Delegasi yang memimpin lokakarya

Pengalaman dan saran internasional untuk Vietnam

Banyak negara telah mengembangkan industri budaya bukan secara spontan, melainkan melalui kerangka kelembagaan yang inovatif. Beberapa model yang umum antara lain:

Model kota kreatif dan klaster industri budaya dan kreatif memungkinkan otoritas perkotaan lebih fleksibel dalam perencanaan, pemanfaatan dana lahan, pengembangan ruang kreatif, pusat pertunjukan, acara, serta produksi konten digital.

Suatu mekanisme untuk menghubungkan budaya - teknologi - pariwisata menjadi suatu rantai nilai, dari pelestarian warisan hingga transformasi menjadi produk budaya kontemporer, menyebarkan merek lokal dan menarik investasi baru.

Instrumen keuangan untuk mendukung kreativitas seperti dana pengembangan industri budaya, kredit preferensial untuk usaha kreatif skala kecil dan menengah, atau mekanisme pembiayaan bersama antara otoritas perkotaan dan perusahaan.

Pengalaman ini sangat berarti bagi Vietnam dalam konteks kota-kota besar – termasuk kota bersejarah, kota wisata, dan kota kreatif – yang tengah mengubah model organisasinya.

Seiring perubahan struktur administrasi, muncul pertanyaan: siapakah aktor kelembagaan yang akan memimpin ekosistem kreatif? Siapakah yang akan berinvestasi dalam infrastruktur budaya? Siapakah yang berhak memanfaatkan identitas lokal sebagai sumber daya pembangunan?

Jika lembaga administratif berubah tanpa adaptasi lembaga budaya, daerah dengan merek kreatif yang kuat dapat kehilangan keunggulannya. Oleh karena itu, kapasitas kelembagaan menjadi faktor penentu dalam mempertahankan dan mempromosikan posisi kota kreatif, pariwisata, dan warisan budaya.

Untuk menghilangkan hambatan kelembagaan dan mendorong pembangunan berkelanjutan industri budaya, lokakarya mengusulkan tiga kelompok isu inti:

Kerangka kelembagaan: Perlu diperjelas model kelembagaan untuk industri budaya di Vietnam - bisa berupa lembaga koordinasi antarsektoral tingkat nasional, mekanisme desentralisasi yang kuat untuk kota-kota kreatif, atau pembentukan zona budaya dan kreatif antarprovinsi.

Alat kebijakan: Mengembangkan alat pendukung substantif untuk bisnis dan komunitas kreatif seperti dana investasi untuk inovasi budaya, insentif pajak, kredit preferensial, atau mekanisme perlindungan untuk ruang kreatif perkotaan.

Pengukuran dan evaluasi: Mengembangkan sistem indikator untuk mengukur kontribusi industri budaya terhadap PDB, lapangan kerja kreatif, daya saing pariwisata, dan citra nasional. Dengan indikator yang andal, industri budaya akan diakui sebagai pilar pembangunan yang sesungguhnya.

Adegan konferensi

Menuju lembaga budaya yang inovatif dan fleksibel

Lokakarya tentang industri budaya tidak hanya membahas industri-industri tertentu, tetapi juga tentang fondasi kelembagaan lunak pembangunan. Fondasi ini merupakan hubungan antara kebijakan, ruang kreatif, komunitas seniman-bisnis, dan pemerintah daerah, yang bertujuan untuk mencapai tujuan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Oleh karena itu, orientasi kelembagaan di masa mendatang perlu berfokus pada tiga pilar: Mendorong peran utama Negara dalam menciptakan koridor hukum dan lingkungan pembangunan.

Mempromosikan peran komunitas kreatif, seniman, perusahaan budaya, dan penduduk perkotaan.

Mempromosikan peran kota budaya - kreatif - wisata sebagai "lokomotif" ekosistem industri budaya.

Dalam semangat tersebut, lokakarya ini mengharapkan agar presentasi, tanggapan kebijakan, dan pengalaman internasional bersama akan secara langsung berkontribusi pada proses penyempurnaan kerangka kelembagaan untuk mengembangkan industri budaya Vietnam, sejalan dengan orientasi Kongres Nasional ke-13, persiapan untuk Kongres Partai Nasional ke-14, dan pelaksanaan komitmen internasional dalam proses MONDIACULT 2022-2025 dalam mempertimbangkan budaya sebagai pilar pembangunan berkelanjutan di masa depan.

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html