Dewan Rakyat Provinsi: Proaktif dan fleksibel dalam menyusun dan mengeluarkan resolusi

Menerapkan praktik ke dalam resolusi

Dalam memantau kegiatan Dewan Rakyat Provinsi, terutama dalam pelaksanaan fungsi pengambilan keputusannya, Dewan Rakyat Provinsi telah mempertimbangkan dan mempelajari berbagai kesulitan, kekurangan, atau kebutuhan pembangunan provinsi untuk menghasilkan kebijakan dan resolusi yang tepat, akurat, dan tepat waktu. Dengan kata lain, Dewan Rakyat Provinsi telah benar-benar mengikuti dengan saksama, mendengarkan embusan napas kehidupan, dan menghidupkan resolusi-resolusi tersebut.

Misalnya, pada tahun 2022, melalui refleksi dari Surat Kabar Nghe An dan sejumlah kantor berita, ada kecenderungan pasukan khusus perlindungan hutan di provinsi tersebut mengundurkan diri dari pekerjaan mereka; alasan utamanya adalah sumber pendanaan untuk mendukung pasukan khusus perlindungan hutan rendah dan tidak stabil, terkadang selama hampir satu tahun mereka tidak menerima dana, yang sangat memengaruhi kehidupan pribadi dan keluarga mereka...

Ikhtisar sesi penjelasan tentang hasil alokasi lahan; alokasi hutan; pengelolaan, perlindungan, dan pembangunan hutan di Provinsi Nghe An. Foto: Thanh Duy

Menghadapi kesulitan yang dihadapi oleh satuan perlindungan hutan khusus dan meningkatnya jumlah orang yang berhenti bekerja, serta risiko hutan tidak memiliki siapa pun yang melindunginya, Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi telah mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengkaji dan mengajukan kebijakan bagi satuan perlindungan hutan khusus kepada Dewan Rakyat Provinsi. Pada sidang ke-14 periode 2021-2026 yang diselenggarakan pada awal Juli 2023, Dewan Rakyat Provinsi mengesahkan Resolusi No. 02 yang menetapkan kebijakan untuk mendukung pemilik hutan dalam mengelola dan melindungi hutan di provinsi tersebut.

Rekan Nguyen Huu Hien, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Tuong Duong, menyampaikan: Resolusi yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi bertujuan untuk memastikan sumber pendanaan yang stabil bagi pemilik hutan untuk membayar pasukan perlindungan hutan; sekaligus meningkatkan tingkat pendanaan untuk pengelolaan dan perlindungan hutan menjadi 300 ribu VND/ha/tahun. Khususnya, resolusi ini menjamin keadilan secara umum bagi pasukan perlindungan hutan khusus, karena resolusi tersebut menetapkan: untuk wilayah yang belum dialokasikan pendanaan untuk pengelolaan dan perlindungan hutan, dukungannya adalah 300 ribu VND/ha/tahun; untuk wilayah yang telah dialokasikan pendanaan untuk perlindungan hutan dari kebijakan pembayaran jasa lingkungan hutan, program, proyek, dan sumber modal legal lainnya, tetapi total harga satuan dukungannya kurang dari 300 ribu VND/ha/tahun, dukungan tambahan akan diberikan hingga mencapai 300 ribu VND/ha/tahun.

Kamerad Nguyen Nam Dinh - Anggota Komite Tetap Partai Provinsi, Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi membahas penyelesaian rekomendasi dan refleksi pemilih di distrik Thanh Chuong. Foto: Mai Hoa

Bersamaan dengan resolusi kebijakan untuk satuan tugas khusus yang bertanggung jawab atas perlindungan dan pengelolaan hutan, pada sidang ke-14, Dewan Rakyat Provinsi juga memutuskan untuk menerbitkan Resolusi No. 01 tentang sejumlah kebijakan untuk mendukung kapal penangkap ikan yang mengeksploitasi perikanan lepas pantai di provinsi tersebut. Kebijakan ini mencakup tiga kelompok dukungan, yaitu: Biaya perjalanan bagi kapal penangkap ikan yang mengeksploitasi perikanan lepas pantai; dukungan pembelian peralatan pemantauan pelayaran untuk menggantikan peralatan Movimar; dukungan biaya berlangganan layanan untuk peralatan pemantauan pelayaran yang terpasang di kapal penangkap ikan.

Bapak Tran Van Duong, seorang pemilik kapal di kecamatan Dien Ngoc (distrik Dien Chau), mengatakan: Kebijakan yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi sangat populer; kebijakan ini mendukung sekaligus mendorong para nelayan untuk beralih ke laut lepas, tetap melaut untuk mengeksploitasi dan menangkap produk perairan dan makanan laut di tengah meningkatnya harga minyak, jaring, alat, dan bahan untuk eksploitasi dan penangkapan ikan; dan berkontribusi pada upaya pemerintah daerah di seluruh negeri untuk menghapus "kartu kuning" bagi makanan laut Vietnam, dengan mendukung para pemilik kapal untuk membeli peralatan pemantauan pelayaran guna menggantikan peralatan Movimar dan biaya berlangganan layanan untuk peralatan pemantauan pelayaran yang terpasang di kapal penangkap ikan.

Dengan memasukkan realitas ke dalam resolusi, setiap resolusi yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi mengandung "kisah" kehidupan. Misalnya, resolusi yang mengatur kebijakan dukungan investasi kolam renang dan penyelenggaraan les renang untuk anak-anak; itulah "kisah" solusi berkelanjutan dalam mencegah dan memberantas tenggelam pada anak-anak—salah satu isu "panas" di masyarakat. Atau resolusi yang mengatur kebijakan dukungan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang bekerja di Dinas Pelayanan Terpadu Satu Atap di semua tingkatan, itulah "kisah" dorongan dan peningkatan tanggung jawab tim "Penerapan Terpadu Satu Atap"...

Kamerad Nguyen Nhu Khoi - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi, dan delegasi pengawasan Dewan Rakyat Provinsi meninjau pengelolaan kegiatan eksploitasi mineral di distrik Quy Hop. Foto: Mai Hoa

Bahkan resolusi mengenai kebijakan investasi dan penyesuaian kebijakan investasi merupakan "kisah" pembangunan melalui investasi tepat waktu pada proyek dan pekerjaan baru atau penyesuaian kebijakan investasi untuk mempercepat investasi publik, pencairan modal investasi publik, dan mendorong pembangunan.

Sejak awal tahun 2023 hingga saat ini, Dewan Rakyat Provinsi telah menyelenggarakan 3 kali sidang, meliputi 2 kali sidang tematik dan 1 kali sidang tengah tahunan dengan jumlah keputusan yang dikeluarkan sebanyak 49 keputusan.

Bersikap proaktif dan fleksibel dalam membangun dan mengeluarkan resolusi.

Nafas kehidupan tidak saja diungkapkan oleh Dewan Rakyat Provinsi melalui isi setiap resolusi dan resolusi isu-isu praktis, tetapi juga dari kenyataan yang mengharuskan untuk bersikap proaktif dan fleksibel dalam membangun dan mengumumkan resolusi.

Inisiatif di sini adalah bahwa Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi mengharuskan tahap persiapan resolusi harus dipersiapkan "sejak dini dan dari jauh" dengan mewajibkan Komite Rakyat Provinsi pada awal setiap tahun untuk mengarahkan departemen, cabang, dan sektor untuk meninjau dan mengembangkan daftar resolusi yang perlu diserahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diumumkan sepanjang tahun agar Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi dapat mempertimbangkan dan menyetujuinya; pada saat yang sama, menugaskan komite Dewan Rakyat Provinsi untuk mendampingi departemen, cabang, dan Komite Rakyat Provinsi dalam proses persiapan.

Para delegasi memberikan suara pada Resolusi tersebut pada Sidang ke-14 Dewan Rakyat Provinsi Nghe An ke-18. Foto: Thanh Cuong

Barulah setelah itu resolusi yang dikeluarkan dapat diimplementasikan dengan baik dan berdaya guna tinggi, serta segera berlaku; menghindari terjadinya situasi di mana lembaga perancang menyiapkan rancangan resolusi yang samar, formalistis, isinya umum dan tidak spesifik, sehingga harus diajukan berkali-kali sebelum disetujui, yang pada gilirannya akan memengaruhi kemajuan pelaksanaan tugas-tugas pengelolaan negara di tingkat daerah atau menimbulkan kesulitan dalam proses implementasinya.

Selain proaktif, Kamerad Nguyen Nam Dinh - Anggota Komite Tetap Partai Provinsi, Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi juga menegaskan: Dewan Rakyat Provinsi fleksibel dan siap menyelenggarakan pertemuan tematik kapan pun diperlukan untuk membahas dan mengeluarkan resolusi guna segera menyelesaikan isu-isu penting dan mendesak di provinsi dan daerah. Hal ini menunjukkan fleksibilitas dan kedekatan dengan kehidupan Dewan Rakyat Provinsi.

Membawa realitas dan kehidupan ke dalam resolusi dan mengikuti dengan cermat nafas kehidupan untuk mengeluarkan kebijakan, resolusi, dan mekanisme kebijakan telah berkontribusi pada peningkatan "bobot" keputusan Dewan Rakyat Provinsi dan meningkatkan "vitalitas" kebijakan dan resolusi dalam praktik.

Sebuah sudut pusat kota Vinh hari ini. Foto: Thanh Duy

Sumber: https://baonghean.vn/hoi-dong-nhan-dan-tinh-chu-dong-linh-hoat-trong-xay-dung-ban-hanh-nghi-quyet-post275754.html