Konferensi ilmiah tentang kawasan perkotaan warisan milenium dan implikasi kebijakan bagi Provinsi Ninh Binh. Bagian diskusi dan pertukaran.

Konferensi ini mendengarkan Laporan Utama dari Associate Professor, Dr. Arsitek Nguyen Hong Thuc, Universitas Nasional Hanoi dengan tema "Tentang Kota Warisan Milenium - Pengembangan Berkelanjutan Nilai-Nilai Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An - Ibu Kota Kuno Hoa Lu, Provinsi Ninh Binh". Oleh karena itu, Laporan Utama mengangkat isu-isu inti: Landasan hukum; Nilai ekosistem Warisan Milenium; Pengembangan Berkelanjutan; Kota Warisan Milenium sebagai penggerak pembangunan Provinsi Ninh Binh di masa depan; Ekonomi pembangunan dan ekonomi warisan.

Dengan pendekatan ilmiah terhadap ekosistem milenium, termasuk ekosistem alam dan ekosistem budaya yang telah ada selama ribuan tahun, Profesor Madya, Dr. Arsitek Nguyen Hong Thuc menyatakan pendapatnya: Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An - Ninh Binh merupakan Warisan Dunia campuran, yang memenuhi keseluruhan isi inti ekosistem warisan milenium, dengan fondasi dan nilai ilmiah yang memadai untuk mengembangkan ekosistem warisan milenium Trang An ke dalam organisasi perkotaan dan kehidupan kontemporer. Hal ini menjadi lebih istimewa ketika Ibu Kota Kuno Hoa Lu diakui sebagai Warisan Dunia, memainkan peran dan makna penting kedaulatan dan identitas budaya bagi negara, menghadirkan rasa kebanggaan nasional, dan memajukan kedaulatan nasional. Warisan Dunia ganda ini memberikan Ninh Binh posisi pembangunan yang berbeda dibandingkan dengan Hoi An, Hue, dan lokasi lain di seluruh dunia. Tugas kita adalah mempelajari secara serius teori dan praktik internasional dan Vietnam untuk memecahkan masalah yang ditimbulkan oleh "pot beras warisan" Ninh Binh dalam konteks ketidakpastian global dan kecenderungan Vietnam untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah.

Profesor Madya, Dr. Arsitek Nguyen Hong Thuc juga mengemukakan, "Di dunia, hanya terdapat 27 warisan dunia campuran milenium, dan hanya 3 warisan yang memiliki kondisi serupa dengan Alam - Benteng Kuno, seperti halnya Warisan Dunia Budaya - Alam Trang An Ninh Binh. Oleh karena itu, ekosistem warisan Trang An memiliki nilai yang menarik dan menjadi destinasi global, atau lokasi representatif bagi masyarakat lokal sebagai merek yang unik. Pada saat yang sama, Warisan ini dimasukkan dalam Strategi Pembangunan sebagai penggerak budaya - sosial - ekonomi melalui (model pembangunan, situs warisan, atau kota warisan) sistem ekonomi kreatif untuk pembangunan berkelanjutan."

Isu-isu inti untuk Kawasan Perkotaan Warisan Milenium Trang An - Hoa Lu disampaikan dalam Laporan Pusat dengan konten yang sangat penting dan dibutuhkan untuk membangun konten dan ruang, simbol dan citra untuk Kawasan Perkotaan Warisan Milenium Hoa Lu dengan nilai-nilai baru, membentuk strategi pengembangan terobosan, mewujudkan kawasan perkotaan warisan yang cerdas dan berkelanjutan.

Setelah Laporan Pusat, konferensi mendengarkan laporan dan pendapat para ahli, ilmuwan, dan manajer dengan perspektif dan pendekatan penelitian yang mendalam, multidisiplin, dan multidimensi untuk membahas dan meneliti kebijakan khusus tentang pembangunan kawasan perkotaan warisan milenium, membangun dan mengembangkan provinsi Ninh Binh hingga tahun 2035, dengan visi hingga tahun 2050.

Secara khusus, Dr. Pham Tuan Anh, Direktur Kantor Kota Cerdas Provinsi Binh Duong, mengusulkan solusi untuk membangun kota pusaka yang terintegrasi dengan kota pintar, menggunakan teknologi realitas virtual dalam melestarikan dan menghidupkan kembali peninggalan sejarah.

Ibu Pham Thi Thanh Huong, Kepala Departemen Kebudayaan, Kantor UNESCO di Hanoi, mengangkat konsep kawasan perkotaan dengan lanskap bersejarah, masalah keseimbangan antara konservasi dan pembangunan, serta menyerukan perhatian agar warisan budaya tidak dilupakan atau diabaikan. Beliau menyerukan mekanisme dan kebijakan yang jelas dalam perancangan, pengelolaan, dan pembagian manfaat yang adil dalam warisan budaya. "Kita perlu memperkuat peninjauan peraturan dan pedoman tentang konservasi warisan budaya, terutama pengelolaan pembangunan perumahan di masyarakat lokal. Jika kita mengelola dengan baik, kita akan percaya diri dalam mengusulkan proyek-proyek pembangunan."

Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, Wakil Presiden Asosiasi Ilmu Sejarah Vietnam, menyarankan sejumlah kriteria untuk mengidentifikasi kawasan perkotaan yang bersejarah; memperluas arkeologi perkotaan secara maksimal untuk memulihkan dan menghidupkan kembali seluruh Benteng Hoa Lu selama periode Dai Viet.

Menurut Dr. Arsitek Tran Quoc Thai, Direktur Departemen Pengembangan Perkotaan (Kementerian Konstruksi), Ninh Binh perlu menghubungkan pembangunan perkotaan dengan pelestarian dan pengembangan warisan budaya yang terkait dengan ekonomi pengetahuan dan ekonomi berbagi. Bagaimana cara meningkatkan efisiensi pemanfaatan pariwisata budaya?

Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, Direktur Institut Kebudayaan dan Seni Nasional (Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata) menekankan: "Dalam membahas warisan milenium, perlu diperjelas konsep dan kriteria warisan milenium yang perlu diupayakan oleh Ninh Binh. Oleh karena itu, perlu diperjelas isi kawasan perkotaan warisan milenium sebagai dasar penyusunan kriteria untuk berpartisipasi dalam jaringan kota kreatif."

Berbicara di konferensi tersebut, Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Tuong Van menegaskan, "Pilihan Ninh Binh untuk mengembangkan kawasan perkotaan pusaka saat ini tepat, akurat, dan sesuai dengan kenyataan. Sebelumnya, dari perspektif profesional, kita sering mendekati kawasan perkotaan dari sudut pandang seperti lokasi, skala wilayah, populasi... dan peran kawasan perkotaan tersebut bagi kawasan dan negara akan menentukan pentingnya kawasan perkotaan tersebut. Di sini, yang terletak di Delta Sungai Merah, kita sering hanya berbicara tentang kawasan perkotaan besar seperti Hanoi, Quang Ninh, Hai Phong, sehingga Ninh Binh jarang disebutkan. Namun, ketika didekati dari perspektif warisan, Ninh Binh memiliki peluang luar biasa, keunggulan kompetitif, dan potensi yang berbeda. Warisan adalah kekuatan pendorong dan potensi baru bagi Ninh Binh untuk mengembangkan kawasan perkotaan."

Menutup konferensi, Sekretaris Komite Partai Provinsi, Doan Minh Huan, sangat mengapresiasi pendapat dan saran para peneliti, pakar, ilmuwan, dan manajer di konferensi tersebut. Beliau juga menekankan bahwa kota warisan milenium di sini tidak sekadar dipahami sebagai kota berusia seribu tahun, melainkan merupakan kota kuno yang terkait dengan negara Dai Co Viet – negara feodal terpusat pertama di Vietnam pada abad ke-10.

Penelitian tentang prasejarah Hoa Lu menunjukkan bahwa ibu kota ini memiliki karakter sebagai pusat perdagangan, mengembangkan pelabuhan komersial dan kota pasar, sehingga Dinh Tien Hoang memilih kota ini sebagai ibu kota. Setelah Dinasti Ly memindahkan ibu kota ke Thang Long, tempat ini beradaptasi dengan proses urbanisasi tetapi tetap memiliki vitalitas yang kuat, tidak terputus, hal ini menunjukkan nilai abadi dari sebuah kota berusia seribu tahun. Namun, dengan laju urbanisasi yang pesat saat ini, dalam 10 tahun kita tidak akan lagi menemukan citra pedesaan Vietnam yang murni, apalagi kisah warisan seribu tahun yang lalu. Dari kesadaran tersebut, kita perlu mengidentifikasi dan memiliki perilaku yang tepat terhadap warisan.

Sekretaris Partai Provinsi menilai: Dari segi konten, para ilmuwan telah menyumbangkan banyak pendapat tentang aspek nilai-nilai warisan, baik dari segi alam, budaya, manusia, maupun fungsi kota pusaka, terutama fungsi konservasi dan preservasi kota pusaka. Dari warisan hingga aset melalui metode pengelolaan kemitraan publik-swasta, Ninh Binh adalah contoh yang tepat.

Dari segi fungsi, Kawasan Perkotaan Warisan Milenium Hoa Lu akan berkembang ke arah kawasan perkotaan yang melengkapi fungsi kawasan perkotaan kompak yang telah berkembang melampaui ambang batas, menyediakan layanan yang kurang dimiliki kawasan perkotaan kompak, membentuk jaringan industri budaya, ekosistem, dan lingkungan; menghubungkan masa lalu - masa kini - masa depan; menghubungkan ruang, memelihara dan mempromosikan penyebaran nilai-nilai ekologis yang sedang terkikis dan terancam di kawasan perkotaan kompak.

Mengenai orientasi untuk memastikan struktur ekonomi yang wajar, menjadikan pariwisata dan jasa sebagai sektor ekonomi utama, mengembangkan pertanian ke arah pertanian ekologis, pertanian hijau untuk melayani pariwisata, industri otomotif, industri pendukung, teknologi tinggi, tidak mengancam lingkungan ekologis.

Menekankan restrukturisasi unit-unit teritorial tanpa menghancurkan karakter warisan budaya perkotaan, Sekretaris Partai Provinsi mengarahkan: Setelah mengatur dan menggabungkan unit-unit administratif di tingkat distrik dan komune, Hoa Lu - Ninh Binh akan dibangun menjadi kawasan perkotaan warisan milenium, dalam tujuan bersama untuk menjadikan Provinsi Ninh Binh pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2030.

Terkait beberapa isu yang diangkat terkait lembaga kebijakan makro, Sekretaris Komite Partai Provinsi Ninh Binh mengusulkan agar Kementerian Konstruksi berinovasi dalam hal klasifikasi dan pembentukan kawasan perkotaan. Setelah membentuk kawasan perkotaan pusaka, Ninh Binh ingin berintegrasi dengan jaringan kawasan perkotaan pusaka di dalam dan luar negeri, dengan mendorong terciptanya mekanisme spesifik. Ke depannya, provinsi akan berfokus pada pengembangan kerangka kerja analitis untuk kawasan perkotaan pusaka dan rencana aksi.

Song Nguyen - Anh Tuan

Sumber