Tanggapan mendesak terhadap badai No. 10: Tindakan dini, persiapan yang matang, perkiraan yang akurat, tanggung jawab yang jelas

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan: Badai No. 10 sangat kuat, berbahaya, dan tak terduga. Sirkulasi badai membentang di sepanjang pantai, memengaruhi seluruh wilayah Utara dan Tengah. Foto: VGP/MK

Yang turut hadir dalam rapat tersebut Jenderal Nguyen Tan Cuong, Kepala Staf Umum, Wakil Menteri Pertahanan Nasional , para pimpinan kementerian dan cabang, anggota Panitia Pengarah, yang terhubung secara daring dengan provinsi dan kota pesisir dari Quang Ninh hingga Quang Ngai.

Badai No. 10 sangat tidak terduga, ini adalah "badai demi badai"

Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa perkembangan badai No. 10 sangat tidak terduga, bagaikan "badai di atas badai", sehingga pekerjaan prakiraan perlu dianalisis secara cermat, waktu prakiraan diperpanjang, dan perlu dibandingkan dengan badai sebelumnya untuk menilai tingkat bahaya dan tren pergerakannya. Khususnya, prakiraan harus akurat dalam hal cakupan, arah, dan sirkulasi. Badai ini merupakan jenis badai yang bergerak di sepanjang pantai, sehingga sangat sulit diprediksi, mudah menyebabkan kesalahan, dan memengaruhi upaya pencegahan, seperti badai No. 5 baru-baru ini yang berhenti tepat saat mencapai pantai.

Dalam peramalan, tiga hal harus diperjelas. Di laut Perlu dikontrol secara ketat, tentukan waktu untuk membatasi dan menghentikan aktivitas perahu. Ketika badai menerjang daratan, prakiraan pasang surut, gelombang besar, dan kenaikan permukaan laut perlu diperbarui; identifikasi pekerjaan pesisir utama yang perlu difokuskan pada respons. Jumlah hujan yang disebabkan oleh badai, serta kondisi waduk, pembangkit listrik tenaga air, dan irigasi, perlu dipersiapkan untuk rencana respons dini.

Terkait arahan kerja tanggap darurat, Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa kami baru saja membentuk Komite Pengarah Pertahanan Sipil Nasional dan secara bertahap sedang meneliti untuk membangun mekanisme manajemen yang sistematis dan efektif, yang terhubung dengan desentralisasi pusat-daerah, dengan mengedepankan prinsip "empat di tempat", "Tidak hanya dari setiap komune tetapi juga dari mobilisasi antar-komune dan antar-daerah, pasukan dan material dari berbagai sumber (dari daerah maupun pasukan pusat di daerah, perusahaan...); tidak hanya terbatas pada material dan peralatan, tetapi juga memastikan komunikasi, air minum, dan makanan bagi masyarakat di daerah terpencil...", ujar Wakil Perdana Menteri.

Wakil Perdana Menteri meminta kementerian dan lembaga untuk memberikan informasi akurat tentang waduk hidroelektrik, waduk air, prakiraan banjir, dan curah hujan di sungai, sebagai dasar bagi daerah untuk bertanggung jawab dalam pelaksanaannya, dan pada saat yang sama mengoordinasikan kekuatan antar-komune, wilayah pegunungan, dan wilayah yang berisiko terputus dan terisolasi.

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep menyarankan agar pemerintah daerah juga fokus pada penguatan tanggul yang lemah. Foto: VGP/MK

Badai terus menguat dan bergerak di sepanjang pantai.

Menurut laporan singkat dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, saat ini, badai nomor 10 berada di Laut Timur Tengah dengan intensitas level 11-12, dengan hembusan hingga level 15.

Badai terus bergerak jauh lebih cepat dari perkiraan awal (sekitar 35-40 km/jam, hampir dua kali lipat kecepatan rata-rata), dengan intensitas badai yang kuat dan jangkauan pengaruh yang luas, yang dapat menyebabkan dampak gabungan dari berbagai jenis bencana alam seperti angin kencang, hujan lebat, banjir, banjir bandang, tanah longsor, dan banjir pesisir.

Bapak Hoang Duc Cuong, Wakil Direktur Departemen Meteorologi dan Hidrologi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) mengatakan bahwa dibandingkan dengan badai sebelumnya No. 9, badai No. 10 tidak terpengaruh oleh udara dingin, suhu permukaan laut saat ini tinggi (29°C), sirkulasinya luas dan kuat, angin muson barat daya juga aktif, menambah kelembapan yang melimpah, sehingga badai akan terus menguat, tanpa ada tanda-tanda akan mereda sebelum mencapai daratan.

Saat mendekati laut sekitar 200 km dari Da Nang (fajar 28 September), badai No. 10 kemungkinan mencapai intensitas terkuatnya, level 13-14, dengan hembusan hingga level 15-16; saat mencapai pantai levelnya masih 11-12, level pesisir 12-13.

Diperkirakan bahwa mulai sore hari tanggal 28 September, wilayah pesisir dari Thanh Hoa hingga Thua Thien Hue, dengan fokus dari Nghe An hingga Quang Tri Utara, akan mulai mengalami angin kencang berkekuatan 6-7, secara bertahap meningkat ke level 12 saat badai mencapai daratan pada malam hari tanggal 28 September hingga dini hari tanggal 29 September. Di laut, angin kencang berkekuatan 8-9, wilayah dekat pusat badai berkekuatan 12-13 sejak dini hari tanggal 28 September, gelombang setinggi 5-7 m.

Perlu dicatat, badai No. 10 kemungkinan akan terjadi bersamaan dengan pasang surut air laut (pukul 4-8 pagi), yang menyebabkan gelombang badai di wilayah Binh Dinh hingga Ha Tinh mencapai 1-2 m, bahkan lebih tinggi lagi di Thanh Hoa - Nghe An. Ditambah dengan pasang surut air laut dan gelombang besar, risiko ancaman terhadap tanggul dan area akuakultur pesisir sangat tinggi.

Sirkulasi badai yang luas juga menyebabkan hujan di seluruh negeri dari sore hari tanggal 28 hingga 30 September, dengan curah hujan yang meluas antara 100-300 mm, terutama di Thanh Hoa - Ha Tinh 400 mm, dan di wilayah setempat 600 mm, dengan risiko banjir, banjir bandang, dan tanah longsor yang sangat tinggi. Setelah mencapai pantai, badai melemah menjadi depresi tropis, yang terus menyebabkan hujan lebat di Laos, dengan banjir yang kemungkinan mencapai Thanh Hoa, Nghe An, dan Ha Tinh.

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep mengatakan bahwa mulai pukul 17.00 besok (28 September), angin kencang berlevel 6 akan memengaruhi Thanh Hoa hingga Quang Tri, sehingga pemerintah daerah harus melarang pelayaran mulai siang hari ini (27 September). Beberapa tempat seperti Thanh Hoa telah secara proaktif melarang pelayaran mulai pukul 06.00. Komando Penjaga Perbatasan telah memberi tahu, menghitung, dan memandu 67.970 kendaraan/286.677 pekerja, di mana 143 kendaraan/1.335 pekerja beroperasi di wilayah Laut Timur bagian tengah termasuk zona khusus Hoang Sa, memandu kapal-kapal agar bergerak dengan aman, terutama ke arah Selatan.

Di darat, Wakil Menteri Nguyen Hoang Hiep menekankan kebutuhan mendesak untuk menyelesaikan evakuasi masyarakat dari daerah berbahaya sebelum pukul 5 sore besok (28 September), untuk menghindari masyarakat mengungsi terlambat ketika badai sudah masuk, dan untuk memastikan barang-barang penting tersedia di tempat karena risiko isolasi.

Daerah juga harus fokus pada penguatan tanggul-tanggul utama: Thai Binh (tanggul Do Minh), Ninh Binh (tanggul Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long), Thanh Hoa (tanggul Quang Nam, tanggul laut Hai Binh), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, Nghen), Quang Tri (tanggul Vinh Thai).

Bapak Hoang Duc Cuong, Wakil Direktur Departemen Meteorologi dan Hidrologi, mengatakan bahwa ketika mendekati wilayah laut sekitar 200 km dari Da Nang (dini hari tanggal 28 September), badai No. 10 kemungkinan akan mencapai intensitas terkuatnya, level 13-14, dengan hembusan hingga level 15-16; saat mencapai pantai, levelnya masih 11-12, dengan level pesisir 12-13. Foto: VGP/MK

Terkait waduk, DAS Ma masih memiliki kapasitas pengendalian banjir, tetapi di DAS Ca (Nghe An, Ha Tinh), sebagian besar waduk hidroelektrik sudah penuh. Beberapa waduk seperti Ban Ve, Khe Bo, dan Ho Ho harus segera dikosongkan untuk mengurangi risiko "banjir susulan". Waduk Ngan Truoi masih memiliki kapasitas untuk meredam banjir di Ha Tinh Utara. DAS Huong saat ini stabil.

Terkait produksi, wilayah terdampak masih memiliki sekitar 45.000 hektar lahan padi yang dapat segera dipanen, terkonsentrasi di Thanh Hoa (35.000 hektar) dan Nghe An (10.000 hektar). Angkatan bersenjata diminta untuk mendukung masyarakat dalam masa panen hari ini dan esok.

Badai No. 10 diperkirakan akan menyebabkan banjir dan tanah longsor yang meluas di wilayah pegunungan Thanh Hoa, Nghe An, dan Ha Tinh, serta hujan lebat dari Laos. Pemerintah daerah harus mempersiapkan kebijakan "4 di lokasi", makanan, perbekalan, dan rencana tanggap darurat.

Jenderal Nguyen Tan Cuong, Kepala Staf Umum dan Wakil Menteri Pertahanan Nasional, mengatakan Kementerian akan mengerahkan pasukan di area-area penting guna mencegah situasi pemisahan, isolasi, dan hilangnya kontak. Foto: VGP/MK

Lebih dari 240.000 perwira dan prajurit serta 4.000 kendaraan bersiaga.

Jenderal Nguyen Tan Cuong, Kepala Staf Umum, Wakil Menteri Pertahanan Nasional, mengatakan bahwa sebagai tindak lanjut telegram Perdana Menteri dan Komite Pengarah Nasional, Kementerian Pertahanan Nasional telah mengeluarkan instruksi kepada seluruh jajaran TNI, terutama Daerah Militer 3, Daerah Militer 4, dan Daerah Militer 5—wilayah yang terdampak langsung. Saat ini, pasukan yang bersiaga memiliki 240.580 perwira dan prajurit serta lebih dari 4.000 kendaraan.

Daerah militer telah meminta kepada Kodam IX agar berkoordinasi dengan daerah untuk melakukan inspeksi, melengkapi rencana, dan secara proaktif membantu masyarakat dalam memanen padi dan tanaman pangan, serta melakukan evakuasi dari daerah terdampak banjir dan tanah longsor.

Angkatan Laut, Penjaga Pantai, Pertahanan Udara - Angkatan Udara, dan Korps Angkatan Darat 18 menyiapkan kendaraan penyelamat di laut dan udara. Satuan tugas telekomunikasi, khususnya Grup Viettel, meninjau seluruh sistem untuk memastikan kelancaran komando dari tingkat pusat hingga akar rumput.

Kementerian Pertahanan Nasional akan mengerahkan pasukan untuk hadir di area-area penting, guna mencegah situasi pemisahan, isolasi, dan hilangnya kontak, serta berkoordinasi dengan daerah-daerah untuk mensurvei area-area berisiko, siap memobilisasi pasukan dari tingkat Pusat maupun daerah sesuai kebutuhan.

Jenderal Nguyen Tan Cuong mengatakan bahwa pekerjaan prakiraan harus menggabungkan ilmu pengetahuan dan pengalaman, memperhatikan dampak sirkulasi pascabadai untuk membuat keputusan tentang pembuangan banjir waduk dan evakuasi masyarakat tepat waktu, menghindari situasi pasif.

Kementerian Pertahanan Nasional akan terus menjaga kesiapsiagaan, berkoordinasi dengan pasukan lokal dan di tempat, meningkatkan propaganda di media massa, dan menghindari subjektivitas setelah badai No. 9.

Terkait pekerjaan informasi, perwakilan Kementerian Sains dan Teknologi mengatakan bahwa Kementerian telah mengeluarkan telegram yang meminta perusahaan telekomunikasi untuk menerapkan kebijakan "empat lokasi", terutama memastikan ketersediaan generator dan bahan bakar untuk stasiun BTS. Operator jaringan siap beroperasi dalam 30 menit ketika terjadi gangguan komunikasi, dan VNPT memiliki 180 telepon satelit yang melayani tingkat provinsi, tetapi tingkat kecamatan dan desa masih kekurangan. Kementerian juga meminta perusahaan untuk memperkuat jalur transmisi cadangan: serat optik, gelombang mikro, dan satelit, serta menyediakan kendaraan informasi satelit untuk melayani pekerjaan pengarahan.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta daerah-daerah untuk secara ketat menerapkan jadwal berikut: Sebelum pukul 12 siang tanggal 27 September, kendalikan sepenuhnya kapal-kapal di laut, dan paling lambat pukul 5 sore tanggal 27 September, hentikan semua aktivitas di laut. Foto: VGP/MK

Dua garis waktu yang sangat penting

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa setelah badai No. 9 baru-baru ini, yang dinilai secara internasional sebagai badai super di Laut Timur, Vietnam masih menghadapi badai No. 10, yang diperkirakan akan sangat kuat, berbahaya, dan tak terduga. Berbeda dengan badai No. 9, badai No. 10, setelah melewati Filipina, tidak melemah tetapi justru terus meningkat intensitasnya, dengan kemungkinan langsung menuju daratan dengan kecepatan sangat tinggi, 35-40 km/jam. Sirkulasi badai membentang di sepanjang pantai, memengaruhi wilayah Utara dan Tengah.

Menegaskan semangat panduan pencegahan dini dan inisiatif mutlak, Wakil Perdana Menteri meminta daerah-daerah untuk secara ketat menerapkan jadwal: Sebelum pukul 12 siang pada tanggal 27 September, benar-benar mengendalikan kapal-kapal di laut, dan pada pukul 5 sore pada tanggal 27 September, menghentikan semua kegiatan di laut, "sama sekali tidak boleh ada penundaan".

Terkait evakuasi warga, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk berkoordinasi dengan daerah-daerah untuk secara akurat mengidentifikasi daerah-daerah dengan angin kencang, daerah pesisir penting, tanggul yang rentan, dan kombinasi pasang surut dan naiknya permukaan air laut untuk membuat keputusan tentang evakuasi warga secara dini dan aman.

Rencana tersebut harus mempertimbangkan situasi jebolnya tanggul, memperkuat secara proaktif, menyiapkan material, batu, peralatan, dan memobilisasi pasukan sesuai prinsip "4 di lokasi". Daftar unit, organisasi, dan individu yang memiliki mesin dan peralatan harus ditetapkan dengan jelas untuk menghindari kebingungan dan ketidakmampuan untuk memobilisasi tepat waktu ketika badai melanda.

Terkait waduk, pembangkit listrik tenaga air, dan irigasi, Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk berkoordinasi secara erat dalam inspeksi dan menetapkan secara jelas tanggung jawab unit pengelola dan Kepala Komando Pertahanan Sipil setempat. "Kita tidak bisa menunggu sampai waduk penuh dan airnya harus dikuras sebelum kita menanganinya. Tanggung jawab harus jelas dan kewenangan harus ditetapkan sejak awal."

Wakil Perdana Menteri juga menekankan bahwa informasi harus sampai ke nelayan dan masyarakat di daerah rentan, tidak hanya melalui surat kabar dan radio, tetapi juga melalui pesan teks, sistem pertahanan nasional, penjaga perbatasan, dan penjaga pantai. Foto: VGP/MK

Persiapkan sepenuhnya “4 on site” terutama di daerah pegunungan, terpencil dan terisolasi

Mengenai kekuatan dan sarana, Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa daerah dan pasukan yang merespons badai No. 10 harus sepenuhnya mempersiapkan rencana "4 di lokasi". Untuk daerah pegunungan, terpencil, dan terisolasi, "4 di lokasi" bahkan lebih penting: makanan, air, obat-obatan, dan komunikasi harus dipersiapkan sebelumnya. Daerah harus mengisolasi area risiko, memiliki skenario untuk menghubungkan informasi, lalu lintas, penyelamatan, dan memobilisasi mesin serta pasukan khusus. Wilayah militer berkoordinasi dengan daerah untuk memeriksa sungai, anak sungai, dan danau kecil yang berisiko longsor dan banjir bandang agar memiliki rencana penanganan sebelumnya. "Daftar dan rencana mobilisasi harus spesifik, dengan titik kontak yang jelas," kata Wakil Perdana Menteri.

Wakil Perdana Menteri juga memberikan perhatian khusus pada upaya informasi, prakiraan, dan komunikasi. Ini merupakan tugas yang sangat penting. Badan-badan prakiraan harus menyediakan informasi ilmiah dan akurat, beserta rekomendasi spesifik agar masyarakat dapat memahami, tidak subjektif, atau panik. "Informasi harus menjangkau nelayan dan masyarakat di daerah rawan. Tidak hanya melalui surat kabar dan radio, tetapi juga melalui pesan teks, sistem pertahanan nasional, penjaga perbatasan, dan penjaga pantai."

Perusahaan telekomunikasi, militer, Viettel, dan VNPT harus memastikan komunikasi tidak terputus, bahkan saat terjadi pemadaman listrik yang meluas.

Terkait tanggung jawab operasional, Komite Pengarah Pertahanan Sipil Nasional bertanggung jawab atas koordinasi antarprovinsi dan antarsektor. Lokasi merupakan tempat pelaksanaannya secara langsung. TNI, Polri, dan pasukan lokal harus memiliki pemahaman yang kuat tentang wilayah tersebut, diperlengkapi dengan lengkap, dan siap siaga.

"Segera setelah pertemuan ini, rekan-rekan segera kerahkan tugas-tugas khusus. Tanggung jawab harus dilimpahkan kepada setiap tingkatan, setiap sektor, setiap individu," ujar Wakil Perdana Menteri, seraya meminta delegasi kerja Komite Pengarah Pertahanan Sipil Nasional untuk secara langsung memeriksa dan mengintensifkan respons terhadap Badai No. 10 di lokasi-lokasi penting. "Sedikit pertemuan, banyak lokasi", pahami situasinya, siapkan skenario yang siap dikerahkan segera jika diperlukan.

Surat Kabar Pemerintah

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/