Petani tidak seharusnya diberi tekanan lebih lanjut.

Perubahan produk pupuk dari bebas pajak menjadi dikenakan pajak sebesar 5% akan berdampak pada jutaan rumah tangga petani dan daya saing pertanian Vietnam.

Hal ini menjadi kekhawatiran banyak delegasi Majelis Nasional dalam sesi pembahasan di aula mengenai Rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (revisi) yang berlangsung siang ini, 24 Juni. Sebagian besar berpendapat tidak sependapat dengan ketentuan bahwa "pupuk" harus dikenakan tarif pajak 5% sebagaimana tercantum dalam Rancangan Undang-Undang tersebut.

Petani lebih banyak "tekanan" pajak?

Delegasi Ai Vang, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Soc Trang, menyampaikan bahwa melalui pertemuan dengan para pemilih Delegasi Majelis Nasional Soc Trang, para delegasi telah menerima masukan, keinginan, dan rekomendasi dari para pemilih terkait biaya investasi untuk setiap periode tanam, termasuk harga pupuk, harga pestisida, harga bensin, harga tenaga kerja, dan biaya transportasi yang telah meningkat berkali-kali lipat. Konflik antara harga produk pertanian dan harga pupuk yang telah berlangsung lama selalu menjadi isu hangat di sektor pertanian Vietnam.

Oleh karena itu, delegasi tersebut merekomendasikan agar Majelis Nasional mempertimbangkan amandemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) untuk pupuk dengan tarif PPN 0%. "Jika UU tersebut masih mempertahankan tarif PPN 5% untuk pupuk, petani harus mengeluarkan biaya sekitar VND6.000 miliar. Jika rancangan UU tersebut menerapkan PPN 0% untuk pupuk, sekitar VND2.000 miliar, alih-alih ditambahkan ke anggaran negara, akan digunakan untuk mendukung bisnis dan petani. Dengan demikian, biaya input petani akan berkurang secara signifikan," ujar delegasi tersebut.

Delegasi ke Ai Vang, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Soc Trang

Menurut delegasi To Ai Vang, Majelis Nasional dan Pemerintah harus memilih kebijakan yang tepat bagi petani untuk menunjukkan dengan jelas kebijakan yang akan dilegalkan. Vietnam merupakan salah satu dari lima negara yang paling terdampak perubahan iklim. Berdasarkan tren dan rekomendasi, arah yang tak terelakkan bagi pertanian Vietnam saat ini adalah meningkatkan produksi dan penggunaan pupuk organik. Selain fluktuasi harga pupuk anorganik yang kompleks, pasar pupuk organik diperkirakan akan tumbuh dua kali lipat. Oleh karena itu, delegasi berpendapat bahwa jika rancangan undang-undang tersebut memasukkan pupuk sebagai subjek pajak sebesar 5% seperti yang diperkirakan, hal tersebut akan berkontribusi pada peningkatan tekanan pada petani di tengah kondisi di mana sektor pertanian paling rentan.

Senada dengan usulan delegasi Soc Trang, delegasi Tran Quoc Tuan, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh menyampaikan bahwa perlu adanya survei, penilaian dan pelaporan yang lebih mendalam mengenai dampak perubahan produk pupuk dari tidak kena pajak menjadi kena pajak dengan tarif pajak 5% dari kedua perspektif: dampak terhadap perkembangan industri produksi dan perdagangan pupuk, yang melayani produksi pertanian; dampak dari kenaikan harga pupuk, bagaimana pengaruhnya terhadap pendapatan petani, dan bagaimana daya saing produk pertanian?

Dalam upaya mendukung pengembangan pertanian organik, pertanian hijau dan bersih, menurut delegasi Tran Quoc Tuan, Undang-Undang tersebut perlu mengklasifikasikan "produk pupuk" menjadi dua kelompok barang, yaitu "pupuk kimia" dan "pupuk organik". Prioritas khusus diberikan pada pembebasan pajak pertambahan nilai atas produk pupuk organik, sebagaimana yang dilakukan banyak negara.

“Prioritas ini adalah membantu mengarahkan dan secara bertahap mengubah kebiasaan penggunaan pupuk kimia menjadi pupuk organik, dan pada saat yang sama secara bertahap mengalihkan produksi pertanian Vietnam ke pertanian hijau dan bersih sesuai dengan kebijakan Partai dan Negara,” tegas delegasi Tra Vinh.

Delegasi Tran Quoc Tuan, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Tra Vinh

"Jangan memungut biaya dari orang miskin untuk membayar orang kaya"

Menurut delegasi Tran Anh Tuan, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, menaikkan tarif pajak dari 0% menjadi 5% seperti dalam rancangan Undang-Undang untuk beberapa barang yang merupakan input produksi pertanian akan mengurangi daya saing perusahaan yang memproduksi barang-barang tersebut, sehingga menimbulkan tekanan inflasi pada barang-barang konsumsi, yang berdampak pada kehidupan masyarakat.

"Merancang dua kebijakan dapat dengan mudah menimbulkan konflik ketika menerapkan kebijakan fiskal ekspansif, tetapi juga memperkenalkan subjek pajak baru, yang akan mengurangi kebijakan fiskal ekspansif yang sedang kita terapkan. Oleh karena itu, perlu merancang kebijakan berdasarkan peta jalan, terutama untuk produk pertanian, yang perlu memperhitungkan kembali kebijakan pajak yang wajar. Tarif pajak 0%, alih-alih 5% seperti dalam rancangan undang-undang, dapat diterapkan agar pelaku usaha dapat mengurangi pajak, sehingga produk pangan output tidak tertekan untuk menaikkan harga, sekaligus tetap menerapkan kebijakan fiskal ekspansif dengan lebih baik, lebih efektif, dan efisien," ujar delegasi Tran Anh Tuan.

Selain itu, delegasi menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut belum merancang peta jalan implementasinya, sementara hingga akhir tahun 2025 kita perlu terus menerapkan kebijakan fiskal ekspansif karena masih banyak ruang. Oleh karena itu, perlu dirancang ke arah penugasan Pemerintah untuk memasukkan subjek pajak sesuai dengan peta jalan reformasi perpajakan, tetapi perlu ada waktu implementasi yang sesuai dengan situasi aktual.

Delegasi Tran Anh Tuan, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh

Menimbang perlunya penerapan tarif pajak 5% untuk pupuk, delegasi Khang Thi Mao, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Yen Bai, mengatakan: “Berdasarkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang berlaku, pupuk tidak dikenakan pajak pertambahan nilai. Perusahaan tidak diperbolehkan melaporkan dan memotong pajak pertambahan nilai masukan atas barang dan jasa, termasuk kegiatan investasi dan pembelian aset untuk kegiatan produksi pupuk, tetapi harus memperhitungkannya ke dalam biaya produk, yang menyebabkan kenaikan harga, penurunan laba, dan persaingan yang tidak menguntungkan dengan pupuk impor. Kesulitan sumber modal membuat perusahaan kurang proaktif dalam berinvestasi dan memperluas produksi.”

Delegasi Khang Thi Mao menyarankan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk tidak menerapkan usulan di atas. Sebab, menurut delegasi, sifat pajak pertambahan nilai adalah pajak tidak langsung yang netral dan bernilai ekonomi tinggi, yang tercermin dalam dua hal: pajak pertambahan nilai tidak dipengaruhi oleh hasil usaha wajib pajak, sehingga pajak pertambahan nilai bukanlah faktor biaya produksi, melainkan hanya jumlah yang ditambahkan pada harga jual penyedia jasa; pajak pertambahan nilai tidak dipengaruhi oleh organisasi dan pembagian proses produksi dan bisnis.

"Penelitian pengalaman internasional menunjukkan bahwa ketika ingin memberikan insentif kepada sektor tertentu, ada dua pilihan: memasukkannya ke dalam daftar bebas pajak atau menerapkan pajak 0%. Dalam situasi di mana pasar pupuk dunia dan domestik terus meningkat, saya sarankan untuk mempertimbangkan penerapan tarif pajak 5% untuk pupuk," usul delegasi tersebut.

Delegasi Khang Thi Mao, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Yen Bai

Menyatakan ketidaksetujuannya terhadap kenaikan tarif pajak yang harus "ditanggung" oleh petani, delegasi Tran Van Lam, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Giang, menekankan: "Pupuk, perlengkapan, mesin, peralatan khusus untuk pertanian, dan kapal penangkap ikan lepas pantai tidak boleh dialihkan kepada Wajib Pajak Pertambahan Nilai. Jika ada pengalihan, pengalihan tersebut hanya boleh dibebankan kepada Wajib Pajak Pertambahan Nilai sebesar 0%. Perusahaan-perusahaan dalam negeri yang memproduksi produk-produk ini perlu didukung agar dapat bersaing secara setara dengan produk impor sejenis di dalam negeri, tetapi tanggung jawab ini tidak boleh dibebankan kepada pertanian dan petani, dan tidak boleh dipungut dari orang miskin untuk membayar orang kaya."

VN (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html