Pembebasan dan pengurangan pajak harus dilakukan untuk mendorong mobilisasi sumber daya untuk pengembangan budaya.

Sesuai dengan Program Pembangunan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025, yang menyesuaikan Program Pembangunan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2024, Rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) (perubahan) terus dibahas dan dipertimbangkan untuk mendapatkan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat pada masa sidang ke-8.

Pada konferensi ke-6 wakil DPR penuh waktu, para wakil DPR fokus memberikan pendapat tentang konten berikut: tarif pajak 5%; pembebasan dan pengurangan pajak untuk mendorong pengembangan sektor budaya; tanggung jawab pembayar pajak dan otoritas pajak dalam pengembalian PPN dan sejumlah isu terkait lainnya...

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memoderatori diskusi. Foto: Quochoi.vn

Dua pandangan tentang PPN 5% pada pupuk

Terkait dengan regulasi pengalihan pupuk, mesin, peralatan khusus untuk produksi pertanian , dan kapal penangkap ikan dari barang tidak kena pajak menjadi barang kena pajak sebesar 5%, delegasi Majelis Nasional Mai Van Hai (delegasi Majelis Nasional provinsi Thanh Hoa) mengusulkan agar pupuk, pestisida, mesin, peralatan khusus untuk produksi pertanian, dan kapal penangkap ikan tetap tidak dikenakan PPN sesuai regulasi saat ini.

Menurut delegasi, PPN merupakan pajak tidak langsung, dan pembayar PPN adalah konsumen akhir. Perubahan tarif pajak pupuk dan pestisida menjadi 5% akan berdampak besar pada petani karena harga barang-barang tersebut akan naik ketika PPN (yang telah diamandemen) berlaku, yang akan menyebabkan kenaikan biaya produk pertanian.

Delegasi Mai Van Hai juga menyampaikan bahwa saat ini isu mekanisasi produksi pertanian di banyak tempat masih sangat lemah, sehingga agar sektor ini dapat berkembang, seharusnya tidak ada pajak atas pembelian dan penjualan mesin serta peralatan khusus untuk produksi pertanian dan kapal penangkap ikan.

Delegasi Majelis Nasional Mai Van Hai (delegasi provinsi Thanh Hoa) berpidato. Foto: Quochoi.vn

Terkait hal tersebut, delegasi Majelis Nasional Duong Khac Mai (Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Nong) mengatakan bahwa jika undang-undang yang berlaku saat ini dipertahankan, perusahaan pupuk tidak akan dapat memungut PPN masukan. Pajak ini dihitung ke dalam biaya produksi, sehingga akan meningkatkan harga produk, sehingga mengurangi daya saing dibandingkan produk impor. Jika produk pupuk dikenakan PPN dengan tarif pajak 5%, hal ini akan menyelesaikan permasalahan terkait restitusi PPN masukan bagi perusahaan. Namun, kenaikan harga pupuk dipastikan akan berdampak pada produksi pertanian dan kehidupan petani.

Delegasi tersebut mengatakan, berdasarkan laporan Panitia Tetap DPR, memang ada perusahaan pupuk dalam negeri yang melaporkan akan menurunkan harga. Namun, berdasarkan kaidah ekonomi pasar, tidak dapat dijamin akan terjadi penurunan harga, karena negara tidak dapat memaksa perusahaan untuk menurunkan harga pupuk.

Delegasi Majelis Nasional Duong Khac Mai (delegasi Provinsi Dak Nong) berpidato. Foto: Quochoi.vn

Menurut delegasi Duong Khac Mai, pilihannya adalah mempertahankan peraturan saat ini - produk pupuk tidak dikenakan PPN.

Wakil Ketua Komite Hukum Nguyen Truong Giang menganalisis bahwa PPN merupakan pajak tidak langsung yang dipungut langsung kepada konsumen. Jika kita menganggap pajak tersebut dikenakan untuk menurunkan harga jual, anggapan tersebut kurang meyakinkan, dan harga pokok serta harga jual berbeda. Harga jual mungkin lebih rendah dari harga pokok, tetapi dalam konteks ekonomi pasar, penting untuk tetap konsisten dengan standar internasional.

Menurut taksiran lembaga penyusun, apabila tarif PPN 5% diterapkan sebagaimana dalam rancangan, maka akan terkumpul sekitar 5.700 miliar VND; setelah dikurangi sekitar 1.500 miliar, maka Negara akan mengumpulkan sekitar 4.200 miliar VND, namun menurut delegasi, pakar ekonomi mengatakan bahwa anggaran tersebut tidak akan mengumpulkan uang sebanyak itu.

Dari situ, delegasi Nguyen Truong Giang mengusulkan perlu dilakukan penilaian yang paling akurat mengenai berapa besar pengembalian dana bagi pelaku usaha jika tarif PPN 5%, berapa besar anggaran yang terkumpul, dan berapa besar dampak yang dirasakan masyarakat.

Terus selesaikan Proyek Hukum

Menyumbangkan pendapat tentang pembebasan dan pengurangan pajak untuk mendorong perkembangan sektor budaya, delegasi Majelis Nasional Bui Hoai Son (delegasi Majelis Nasional Hanoi) mengatakan bahwa kebijakan perpajakan secara umum, dan PPN secara khusus, memiliki arti penting bagi perkembangan budaya. Bahkan di beberapa negara di dunia, meskipun tidak memiliki Kementerian Kebudayaan, sektor budaya dan seni mereka telah berkembang dengan sangat baik hanya dengan mendorong dan memotivasi kebijakan seperti pembebasan dan pengurangan pajak.

Delegasi tersebut menyampaikan bahwa di negara kita, melalui berbagai studi, konferensi, dan seminar, kita telah melihat hambatan perpajakan dalam mendukung dan memobilisasi sumber daya untuk pengembangan budaya. Oleh karena itu, pembebasan dan pengurangan pajak (atau setidaknya mempertahankan tarif pajak) merupakan solusi spesifik, praktis, dan tulus yang dapat kita lakukan untuk mengembangkan budaya, sehingga menciptakan kondisi untuk menghidupkan kembali etika sosial dan membangun negara secara berkelanjutan dari budaya.

Delegasi Majelis Nasional Bui Hoai Son (Delegasi Hanoi) berpidato. Foto: Quochoi.vn

Menurut delegasi Bui Hoai Son, meskipun rancangan Undang-Undang PPN (yang diamandemen) kali ini telah mengalami beberapa penyesuaian dan amandemen, masih terdapat beberapa kekurangan. Khususnya, dalam Pasal 12, Pasal 5, modal yang disumbangkan oleh masyarakat dan bantuan kemanusiaan kepada lembaga budaya masih dikenakan pajak. Hal ini tidak mendorong kontribusi dari sumber-sumber pendukung untuk pengembangan budaya di tingkat akar rumput. Oleh karena itu, Panitia Perancang Undang-Undang ini perlu mengkaji isi rancangan undang-undang ini dengan saksama.

Sementara itu, pada poin e, klausul 26, Pasal 5, penciptaan kondisi bagi kolektor dan individu untuk membeli barang antik Vietnam dari luar negeri, dengan demikian membuktikan kedaulatan nasional atas budaya dan sejarah, serta melestarikan nilai-nilai budaya dan sejarah bangsa, perlu didorong. Oleh karena itu, pajak impor harus dibebaskan bagi individu. Pajak hanya boleh dipungut ketika mereka membeli dan menjual barang antik yang bukan dari Vietnam, baik di dalam negeri maupun untuk ekspor.

Delegasi tersebut juga menunjukkan bahwa, dalam Pasal 9, kegiatan budaya, pameran, pendidikan jasmani, olahraga, pertunjukan seni, produksi film, impor film, distribusi, dan pemutaran film berhak atas tarif pajak sebesar 5% sesuai dengan undang-undang perpajakan yang berlaku. Bidang-bidang ini merupakan bidang yang membantu meningkatkan kehidupan spiritual masyarakat dan layak mendapatkan insentif pajak. Namun, setelah banyak resolusi Partai, kebijakan Negara, dan pendapat para pemimpin Partai dan Negara yang memprioritaskan pengembangan budaya, kami justru menerapkan metode sebaliknya, yaitu menaikkan pajak menjadi 10%. Oleh karena itu, delegasi Bui Hoai Son menyarankan agar Panitia Perancang Undang-Undang PPN (yang telah diamandemen) meninjau kembali isi pasal ini.

Menutup pembahasan, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengusulkan agar Panitia Tetap Majelis Nasional berkoordinasi dengan Pemerintah untuk mengarahkan lembaga yang bertugas mengkaji dan menyusun serta instansi terkait untuk menyerap secara sungguh-sungguh pendapat para deputi Majelis Nasional dan delegasi Majelis Nasional, instansi dan organisasi untuk terus menyelesaikan rancangan Undang-Undang tersebut sesuai dengan ketentuan untuk disampaikan kepada Majelis Nasional guna dibahas dan dipertimbangkan serta disetujui pada Sidang ke-8.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-tien-van-hoa.html