Ujian kelulusan pertama di bawah program baru: "Perangkap" 2+2

(Dan Tri) - Rencana ujian kelulusan SMA yang terdiri dari 2 mata pelajaran wajib dan 2 mata pelajaran pilihan (2+2) diharapkan dapat mengurangi tekanan namun banyak potensi "jebakan" pada tahun pertama pelaksanaan.

Catatan editor:

Ujian kelulusan SMA tahun 2025 menandai tonggak penting dalam pelaksanaan program pendidikan umum tahun 2018. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memiliki tiga tujuan untuk ujian ini: mengevaluasi capaian pembelajaran peserta didik sesuai dengan tujuan dan standar program baru; menggunakan hasil ujian sebagai pertimbangan dalam pengakuan kelulusan SMA dan menjadi salah satu dasar penilaian mutu pengajaran dan pembelajaran lembaga pendidikan umum serta arahan lembaga pengelola pendidikan; menyediakan data yang andal bagi universitas dan lembaga pendidikan vokasi untuk digunakan dalam penerimaan mahasiswa baru dengan semangat otonomi.

Atas dasar itu, Kementerian telah melakukan inovasi-inovasi yang kuat dan drastis, baik dalam ujian maupun peraturan penerimaan mahasiswa baru perguruan tinggi, untuk mewujudkan pembelajaran dan ujian yang sesungguhnya, mengurangi tekanan ujian, mendorong proses belajar mengajar sesuai dengan kemampuan dan minat masing-masing individu, sekaligus menjamin keadilan dan transparansi.

Namun, saat kebijakan ambisius ini diterapkan, serangkaian tantangan muncul.

Mulai dari ujian Bahasa Inggris yang tingkat kesulitannya melebihi standar, matriks ujian mata pelajaran yang kurang seragam, perbedaan skor antarkelompok, hingga regulasi konversi skor setara yang rumit atau prinsip penerimaan tunggal yang mudah merugikan universitas berperingkat rendah dalam hal sumber rekrutmen... Semua ini tanpa sengaja menciptakan "keistimewaan" bagi sekelompok kandidat dan memperlebar kesenjangan dengan kandidat di daerah pedesaan dan terpencil.

Melalui rangkaian artikel "Ujian Kelulusan SMA dan Ujian Masuk Perguruan Tinggi 2025: Labirin Inovasi dan Kekhawatiran akan Keadilan", kami tidak hanya menilik kembali permasalahan yang telah terjadi, tetapi juga menggali lebih dalam untuk menemukan akar permasalahannya, sehingga dapat mengusulkan solusi dan memberikan rekomendasi praktis agar Ujian Kelulusan SMA dan Ujian Masuk Perguruan Tinggi tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya benar-benar menjadi ajang kompetisi yang adil dan transparan bagi setiap peserta didik dan setiap lembaga pendidikan, sekaligus memberikan dampak positif bagi inovasi dalam proses belajar mengajar di jenjang SMA.

Hoang Manh Hung (lahir 2008, Hanoi ) menghadapi "matriks" 9 mata pelajaran pilihan untuk ujian kelulusan SMA tahun 2026. Haruskah ia tetap fokus pada matematika, fisika, dan kimia sejak kelas 10 atau beralih ke matematika, fisika, dan Bahasa Inggris agar tidak kehilangan kesempatan masuk universitas impiannya?

Pertanyaan itu bukan hanya menjadi kekhawatiran Hung tetapi juga kekhawatiran jutaan siswa dan orang tua di seluruh negeri ketika rencana ujian kelulusan sekolah menengah berubah dari 6 mata pelajaran wajib menjadi 2 mata pelajaran wajib - 2 mata pelajaran pilihan, tetapi mata pelajaran pilihan tersebut tidak sama dalam hal kesempatan masuk universitas.

Dalam ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 baru-baru ini, Nguyen Mai Anh - sepupu Hung - memilih matematika, sastra, sejarah, dan geografi untuk rumus 2+2.

Pada malam tanggal 4 Juni, Mai Anh mengalami saat-saat krisis dan kebingungan ketika Universitas Ilmu Sosial dan Humaniora (Universitas Nasional Vietnam, Hanoi) mengumumkan bahwa mereka akan berhenti merekrut kelompok C00 di 17 jurusan, termasuk jurusan Jurnalisme yang rencananya akan dilamarnya.

Memilih mengikuti ujian blok C00 karena tujuan yang jelas dan orientasi awal karier, Mai Anh hampir gagal pada pilihan pertamanya meskipun ia belum mengikuti ujian kelulusan. Untungnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan kemudian meminta sekolah untuk menyesuaikan kombinasi penerimaan guna menjamin hak-hak para kandidat.

Berdasarkan pengalamannya, Mai Anh menyarankan Hung untuk memilih Bahasa Inggris, alih-alih kombinasi blok A00 yang tradisional. Mahasiswi tersebut yakin bahwa kombinasi "matematika + Bahasa Inggris" masih lebih disukai dalam penerimaan mahasiswa baru.

“Namun, jika ujian bahasa Inggris tahun depan masih sesulit tahun ini, saya tidak yakin apakah saran saya benar,” Mai Anh merenung.

Kandidat yang mengikuti ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 (Foto: Hai Long).

Apakah rencana 2+2 benar-benar mengurangi tekanan dan meningkatkan keseimbangan?

Pada tanggal 24 Desember 2024, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud) menerbitkan Peraturan Ujian Kelulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) yang berlaku mulai tahun 2025. Salah satu poin baru yang paling menonjol adalah peserta didik hanya diwajibkan mengikuti 4 mata pelajaran, yaitu matematika wajib dan sastra, serta 2 mata pelajaran pilihan dari 9 mata pelajaran yang tersedia di kelas 12, yaitu bahasa asing, fisika, kimia, biologi, sejarah, geografi, ekonomi dan hukum, serta teknologi informasi dan teknologi.

Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, jumlah total mata kuliah bertambah 2 tetapi jumlah mata kuliah per kandidat berkurang 2 dan jumlah sesi ujian berkurang 1.

Bahkan, sejak akhir tahun 2023, opsi 2+2 ini telah diumumkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Dengan kata lain, para calon peserta ujian kelulusan SMA tahun 2025 memiliki waktu persiapan selama 1,5 tahun.

Ketika menjelaskan alasan inovasi ujian kelulusan sekolah menengah atas ke arah 2 wajib - 2 pilihan, Bapak Nguyen Ngoc Ha - Wakil Direktur Departemen Manajemen Mutu (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) mengemukakan 3 gagasan utama: Pertama, untuk mengurangi tekanan ujian bagi siswa; kedua, untuk mengurangi biaya bagi keluarga siswa dan masyarakat; ketiga, untuk membatasi ketidakseimbangan antara memilih ilmu sosial dan ilmu alam.

Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, jumlah total mata pelajaran dalam ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2025 meningkat 2, tetapi jumlah mata pelajaran per kandidat berkurang 2 dan jumlah sesi ujian berkurang 1 (Foto: Trinh Nguyen).

Ujian kelulusan SMA 2024—yang ujian akhirnya akan 100% berbasis program pendidikan umum tahun 2006—telah mendaftarkan hampir 1,1 juta peserta di seluruh negeri. Dari jumlah tersebut, jumlah peserta yang memilih ujian ilmu sosial (sejarah, geografi, kewarganegaraan) meningkat hingga 63%, tertinggi dalam 6 tahun terakhir sejak 2018 dan meningkat 7,7% dibandingkan tahun 2023.

Ujian kelulusan SMA 2025—ujian pertama dalam program reformasi 2018—telah menarik perhatian seluruh masyarakat. Ujian dengan banyak inovasi, mulai dari program, mata pelajaran, jumlah mata pelajaran, hingga struktur dan matriks soal ujian, serta pilihan ganda...

Meskipun beban belajar dan biaya sosial jelas berkurang ketika calon hanya perlu mengikuti 4 ujian, dan nilai kelulusan hanya 1/2 dari proporsi nilai transkrip, akankah rencana 2+2 membantu menyeimbangkan proporsi calon yang memilih ilmu sosial dan ilmu pengetahuan alam sebagai tujuan Kementerian? Jawabannya ada di bulan April, 2 bulan sebelum ujian resmi dimulai.

Menurut data yang dirilis Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, terdapat 1,13 juta calon peserta ujian kelulusan SMA tahun 2025. Jumlah pendaftar untuk tiga mata pelajaran, yaitu fisika, kimia, dan biologi, masing-masing adalah 349.365, 241.750, dan 70.483. Jumlah pendaftar untuk tiga mata pelajaran, yaitu sejarah, geografi, pendidikan ekonomi, dan hukum, masing-masing adalah 484.084, 479.585, dan 247.248.

Jika jumlah total kandidat yang memilih 3 mata pelajaran alamiah dibandingkan dengan jumlah total kandidat yang memilih 3 mata pelajaran sosial, hasilnya adalah 661.598 berbanding 1.210.917. Perbedaan ini tidak berubah dibandingkan dengan metode ujian lama.

(Grafik: Hoang Hong).

Jika mata pelajaran baru teknologi informasi dan teknologi dikelompokkan ke dalam kelompok alamiah dan Bahasa Inggris dipindahkan ke kelompok sosial, perbedaannya akan semakin besar. Hal ini disebabkan jumlah pendaftar mata pelajaran baru hanya sekitar 30.000, sementara jumlah pendaftar Bahasa Inggris mencapai lebih dari 350.000.

Berdasarkan kelompok mata pelajaran ujian masuk universitas, jumlah total peserta ujian untuk tiga kelompok ilmu pengetahuan alam A00 (matematika, fisika, kimia), A01 (matematika, fisika, Bahasa Inggris), dan B00 (matematika, kimia, biologi) adalah 354.124 siswa. Jumlah total peserta ujian untuk dua kelompok ilmu pengetahuan sosial C00 (sastra, sejarah, geografi) dan D01 (matematika, sastra, Bahasa Inggris) adalah 648.032 siswa, 1,83 kali lebih tinggi.

Opsi 2+2 pada tahun pertama penerapan tidak mengubah orientasi pemilihan mata kuliah kandidat, juga tidak membantu jurusan teknik meningkatkan sumber rekrutmen mereka dibandingkan dengan opsi wajib sebelumnya 6.

Tetapi yang lebih memprihatinkan adalah para kandidat tidak mengantisipasi bahwa mata kuliah pilihan akan secara signifikan menentukan peluang mereka untuk masuk universitas.

9 pilihan, 36 cara untuk memilih, blok C00 berada di "jalan buntu"

Opsi 2+2 menyediakan 36 cara untuk memilih mata pelajaran untuk ujian kelulusan SMA. Namun, di balik kebebasan memilih tersebut, kesempatan untuk masuk universitas tidak terdistribusi secara merata untuk semua kombinasi.

Ketimpangan pertama muncul pada kelompok yang memilih "sejarah + geografi" ketika hanya 20 hari sebelum ujian, banyak universitas besar, termasuk Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora, mengumumkan penghentian penerimaan mahasiswa baru kelompok C00. Alasan yang diberikan oleh universitas-universitas tersebut adalah mereka perlu memprioritaskan matematika dan Bahasa Inggris dalam penerimaan mahasiswa baru untuk "mencocokkan dengan kenyataan", "memastikan keadilan dalam konversi", "menargetkan standar internasional dalam pelatihan"...

Jika Kementerian tidak "membunyikan peluit" dan memaksa sekolah untuk menambahkan kembali blok C00, kandidat yang memilih sejarah + geografi akan terdorong ke "jalan buntu" dalam perlombaan untuk sekolah ilmu sosial terbaik, kehilangan kesempatan untuk masuk ke universitas impian mereka bahkan sebelum mengikuti ujian.

Namun, tidak ada jaminan bahwa sekolah-sekolah di atas akan mempertahankan blok C00 tahun depan. Ini merupakan sinyal SOS bagi kandidat yang lahir pada tahun 2008. Calon peserta ujian kelulusan SMA tahun 2026 terpaksa mengubah strategi pemilihan mata pelajaran mereka. Memilih sejarah dan geografi secara bersamaan akan menjadi berisiko dan mempersempit peluang untuk masuk universitas.

Para kandidat ujian kelulusan sekolah menengah atas tahun 2026 terpaksa mengubah strategi pemilihan mata pelajaran mereka jika ingin memiliki peluang lebih baik untuk masuk universitas (Foto: Hai Long).

Ketimpangan berikutnya terletak pada mata kuliah baru. Secara teori, mata kuliah TI dan teknologi memiliki nilai yang sama dengan fisika, kimia, biologi, sejarah, geografi, ekonomi, dan hukum dalam ujian kelulusan dan ujian masuk universitas. Namun, realitas penerimaan menunjukkan bahwa mata kuliah baru tidak berarti peluang baru.

Universitas-universitas terkemuka tidak merekrut kombinasi mata kuliah dengan teknologi, bahkan sekolah-sekolah yang murni bersifat teknis seperti Universitas Sains dan Teknologi Hanoi atau Universitas Ilmu Pengetahuan Alam (Universitas Nasional Vietnam, Hanoi).

Universitas Ekonomi Nasional, Akademi Diplomatik, Universitas Perdagangan Luar Negeri menolak teknologi dan teknologi informasi.

Sekolah-sekolah dalam "kelompok atas" yang mempertimbangkan kombinasi teknologi dan teknologi informasi dapat dihitung dengan jari.

Kandidat yang memilih mengambil kedua mata pelajaran ini hanya dapat memperoleh kesempatan di sekolah peringkat menengah atau lebih rendah.

Meskipun belum ada pernyataan atau komentar resmi dari lembaga pelatihan, tampaknya terdapat perbedaan implisit bahwa mata kuliah baru seperti teknologi dan teknologi informasi hanya berfungsi sebagai mata kuliah kelulusan. Calon mahasiswa yang ingin melanjutkan ke universitas tidak akan memilih mata kuliah pilihan ini.

Akhirnya, ketidaksetaraan terjadi pada tingkat kesulitan yang berbeda di setiap ujian. Kandidat yang memilih "Kimia + Bahasa Inggris" untuk menghindari fisika tidak mungkin menduga bahwa ujian Bahasa Inggris tahun ini akan sangat sulit, sementara ujian fisika relatif mudah.

Meskipun belum ada pernyataan atau komentar resmi dari lembaga pelatihan, tampaknya ada perbedaan tersirat bahwa mata pelajaran baru seperti teknologi dan teknologi informasi hanya melayani tujuan kelulusan (Foto: Trinh Nguyen).

Tahun depan, jika para kandidat memilih sebaliknya, akankah mereka terjebak dalam "jebakan" karena kurangnya keseragaman tingkat kesulitan mata pelajaran? Biasanya, pada ujian terakhir, mata pelajaran geografi mendapatkan hampir 7.000 poin (10 poin) sementara mata pelajaran teknologi-orientasi industri hanya mendapatkan 4 poin (10 poin) secara nasional.

Tingkat kesulitan mata pelajaran ujian yang tidak merata menyebabkan perbedaan skor antar kelompok penerimaan dan diferensiasi yang buruk di beberapa kelompok, seperti C00. Namun yang lebih penting, hal ini menyebabkan diskriminasi di lembaga pelatihan, ketika kandidat yang mengikuti ujian C00 tidak dihormati dan dikeluarkan dari persaingan untuk masuk ke sekolah ilmu sosial terbaik.

Maka, 2+2 menjadi tes yang menguras otak bagi para kandidat sejak kelas 10. Hanya 2 mata pelajaran yang dapat dipilih dari 9 mata pelajaran pilihan. Mata pelajaran mana yang sebaiknya dipilih agar mendapatkan keuntungan dalam penerimaan? Haruskah kita tetap memilih sejarah + geografi? Haruskah kita fokus pada bahasa Inggris atau haruskah kita menginvestasikan uang dan usaha untuk mendapatkan sertifikat IELTS?

Itu adalah pertanyaan yang tidak semua orang bisa jawab, bahkan para guru. Kecuali jika Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan universitas melakukan penyesuaian, mengumumkan peraturan penerimaan secara lebih transparan dan lebih awal, termasuk mengumumkan penerimaan gabungan lebih awal.

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/ky-thi-tot-nghiep-dau-tien-theo-chuong-trinh-moi-cai-bay-cua-22-20250803105637208.htm