Mengharapkan resonansi dari keputusan terobosan

Dengan semangat tindakan mendesak, yang menegaskan peran perintis badan legislatif dalam menyempurnakan kelembagaan, hanya dalam waktu 10 hari setelah Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta, Majelis Nasional secara resmi mengesahkan Resolusi No. 198/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta, mengubah kebijakan menjadi solusi dan tindakan spesifik, membuka ruang pengembangan baru bagi sektor ekonomi swasta, sekaligus menciptakan lingkungan investasi yang transparan, setara, dan dinamis.

Kemajuan kelembagaan yang kuat untuk ekonomi swasta diharapkan menjadi kekuatan pendorong penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang cepat dan berkelanjutan pada periode mendatang.

Keterangan foto — Produksi benang di Logitex Company Limited (Kawasan Industri Vu Ninh, Distrik Kien Xuong). Foto: The Duyet/VNA

Mengurangi beban pada bisnis

Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta (Resolusi 68) dikeluarkan dengan pandangan bahwa "ekonomi swasta merupakan penggerak utama perekonomian nasional, kekuatan pelopor yang mendorong pertumbuhan, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan produktivitas tenaga kerja, dan daya saing nasional", menciptakan momentum baru, serta menambah kepercayaan diri dunia usaha dan wirausahawan.

Khususnya, kebijakan baru tersebut dilaksanakan dalam konteks pembenahan aparatur dan perampingan unit-unit administrasi, yang akan menciptakan gaung guna mendorong semangat inovasi dan keberanian berpikir dan bertindak di kalangan sektor ekonomi swasta.

Dengan pengalaman lebih dari 20 tahun di bidang manajemen bisnis, Bapak Lu Nguyen Xuan Vu, Ketua Saigon Entrepreneurs Club dan Direktur Jenderal Xuan Nguyen Group, mengatakan bahwa Resolusi 68 hanyalah sebuah kebijakan, yang mencerminkan perubahan pola pikir dan perspektif terhadap ekonomi swasta. Operasi bisnis yang sebenarnya selalu menimbulkan banyak masalah. Sementara usaha kecil dan usaha yang baru berdiri selalu dibebani pajak dan biaya, usaha besar membutuhkan lingkungan investasi yang aman dan stabil. Dengan kata lain, setiap kelompok usaha memiliki tantangan yang berbeda dan membutuhkan kebijakan yang "disesuaikan" untuk menyelesaikan setiap masalah spesifik.

Tanpa membiarkan kalangan dunia usaha menunggu lama, pada sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 - sidang bersejarah yang membuka jalan bagi revolusi kelembagaan, Resolusi No. 198/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta (Resolusi 198) segera dikeluarkan setelahnya, dengan serangkaian kebijakan khusus pembebasan dan pengurangan pajak dan biaya bagi usaha rintisan inovatif, usaha kecil dan menengah, dana modal ventura, dll.

Secara khusus, perusahaan rintisan inovatif dibebaskan dari pajak penghasilan badan selama dua tahun pertama dan menerima pengurangan 50% selama empat tahun berikutnya. Mengenai dukungan finansial, Resolusi 198 menetapkan dukungan bunga tahunan sebesar 2% untuk proyek bisnis yang ramah lingkungan, sirkular, dan ramah lingkungan. Khususnya, biaya penelitian dan pengembangan (R&D) dikurangkan sebesar 200% saat menghitung pajak penghasilan badan, yang memungkinkan perusahaan untuk berinvestasi secara proaktif dalam inovasi teknologi tanpa khawatir akan beban pajak.

Resolusi 198 juga dengan jelas menunjukkan tekad untuk mereformasi administrasi secara menyeluruh ketika menetapkan bahwa jumlah waktu inspeksi dan pemeriksaan perusahaan adalah setahun sekali (kecuali dalam kasus-kasus dengan tanda-tanda pelanggaran yang jelas); pada saat yang sama, resolusi ini mendorong badan-badan manajemen untuk beralih dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, dengan menggunakan teknologi digital dalam pengawasan, alih-alih langkah-langkah administratif tradisional. Badan-badan negara bertanggung jawab untuk mengumumkan secara publik kesimpulan inspeksi dan pemeriksaan serta bertanggung jawab atas segala ketidaknyamanan atau gangguan yang dialami perusahaan. Ini merupakan langkah maju yang signifikan dalam membangun lingkungan investasi yang transparan, adil, dan berpusat pada perusahaan.

Konten ini sangat dihargai oleh komunitas bisnis. Peraturan khusus mengenai jumlah inspeksi dan pemeriksaan membantu meminimalkan risiko hukum dan biaya tidak resmi bagi bisnis, terutama usaha kecil yang baru berdiri.

Sebelumnya, setiap tahun, pelaku usaha tidak dapat memprediksi jumlah inspeksi dan pemeriksaan, dari yang rutin hingga yang tak terduga. Setiap tim inspeksi memeriksa satu bidang, setiap periode inspeksi memeriksa satu jenis izin. Dan setiap kali inspeksi, pelaku usaha harus menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk mempersiapkan dokumen dan dokumen yang dipersyaratkan, sementara selama waktu tersebut, pelaku usaha perlu fokus mencari pelanggan dan pasar untuk meningkatkan pendapatan dan memastikan lapangan kerja bagi para pekerja. Peraturan yang jelas tentang inspeksi dan pemeriksaan membantu pelaku usaha mematuhi hukum, meringankan beban psikologis, dan beroperasi dengan tenang,” ungkap seorang perwakilan pelaku usaha.

Terkait isu akses lahan, Bapak Vo Son Dien, Direktur Eksekutif Pemasaran Becamex IDC Corporation, mantan Ketua Asosiasi Pengusaha Muda Provinsi Binh Duong, menganalisis: Dahulu, usaha kecil sering kali membangun pabrik yang tersebar, di antara kawasan perkotaan dan permukiman. Namun, orientasi lokal saat ini adalah memindahkan pabrik dari kawasan permukiman, dengan fokus pada kawasan industri yang terencana dengan baik. Ini merupakan arah yang tepat, sejalan dengan persyaratan pembangunan, untuk memastikan sinkronisasi sekaligus menangani isu lingkungan secara menyeluruh. Namun, pada kenyataannya, sangat sulit bagi usaha mikro dan usaha yang baru berdiri untuk mengakses dana lahan kawasan industri, karena perbedaan antara kebutuhan pemanfaatan dan desain zonasi kawasan industri.

Untuk mengatasi kekurangan tersebut, Resolusi 198 menawarkan solusi yang sangat spesifik, dengan memprioritaskan setidaknya 5% atau 20 hektar lahan di kawasan industri, taman teknologi tinggi, inkubator, dll. untuk usaha kecil dan menengah (UKM), serta perusahaan rintisan inovatif untuk disewakan dengan harga istimewa; di saat yang sama, perusahaan juga dapat mengakses aset publik yang tidak terpakai melalui sub-sewa. Dengan mekanisme yang jelas saat ini, semua kelompok usaha memiliki kebijakan dukungan yang sesuai dengan kebutuhan aktual. Selain menciptakan kondisi untuk akses ke lahan dan pembiayaan, usaha kecil dan rumah tangga pelaku usaha juga perlu dilatih untuk membangun strategi manajemen yang profesional dan efektif agar dapat tumbuh lebih kuat.

Memperluas ruang pengembangan

Membuka pintu bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek publik juga dipandang sebagai cara untuk menciptakan momentum dan ruang pengembangan baru bagi perusahaan. Bapak Tran Viet Anh, Wakil Presiden Asosiasi Bisnis Kota Ho Chi Minh dan Direktur Jenderal Nam Thai Son Corporation, menyampaikan pandangannya: Kebijakan ekonomi swasta baru yang telah dikeluarkan dan diimplementasikan dengan tegas telah menambah kekuatan dan kepercayaan diri bagi komunitas bisnis. Biasanya, Vingroup Corporation secara proaktif mengusulkan untuk berpartisipasi dalam proyek Jalan Tol Utara-Selatan, Hoa Phat Group mendirikan perusahaan yang mengkhususkan diri dalam penyediaan baja untuk rel kereta api... menunjukkan bahwa, selama ada mekanisme yang sesuai, perusahaan siap untuk menerobos.

Namun, perlu juga diakui kenyataan bahwa jumlah perusahaan dengan sumber daya yang tersedia untuk berinvestasi masih terbatas, mayoritas perusahaan swasta di negara kita masih berskala kecil dan mikro. Oleh karena itu, perlu ada solusi dukungan terpisah untuk setiap kelompok perusahaan melalui perluasan ruang pengembangan, pasar, dan peningkatan akses ke sumber daya.

Dr. Tran Du Lich, mantan Direktur Institut Ekonomi Kota Ho Chi Minh, menyampaikan bahwa salah satu perhatian para pembuat kebijakan adalah bagaimana menerapkan perintah tersebut dan mendorong sektor swasta untuk berpartisipasi bersama Negara dalam bidang-bidang strategis dan utama, untuk menciptakan kondisi bagi pengembangan bisnis sekaligus memastikan pengelolaan yang efektif, serta membatasi risiko dan kerugian. Isu ini telah dilembagakan secara khusus dalam Resolusi 198 Majelis Nasional, berdasarkan Resolusi 68 Politbiro, dengan tekad yang sangat tinggi untuk melaksanakannya, bukan hanya berhenti pada diskusi kosong.

Menurut Dr. Tran Du Lich, ketika perusahaan swasta besar berpartisipasi dalam proyek-proyek nasional utama, diperlukan kondisi yang memungkinkan perusahaan kecil untuk berkembang dan berkembang bersama. Jika perusahaan besar dan korporasi didorong untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek triliunan dolar, Resolusi 198 juga memiliki mekanisme untuk memprioritaskan perusahaan swasta, terutama usaha kecil dan menengah, untuk berpartisipasi dalam tender kontrak publik senilai kurang dari 20 miliar VND. Selain itu, Resolusi ini juga mengusulkan mekanisme percontohan untuk mendorong perusahaan domestik melaksanakan proyek-proyek inovasi, sehingga membentuk kekuatan perusahaan pionir di bidang teknologi, yang mampu menciptakan produk "Buatan Vietnam" yang menjangkau dunia. Hal ini berkontribusi pada terciptanya persaingan yang adil, mengurangi monopoli, dan menciptakan kondisi bagi perusahaan domestik untuk meningkatkan daya saing mereka, sehingga secara bertahap berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai pasokan global.

Ibu Ly Kim Chi, Presiden Asosiasi Pangan dan Bahan Makanan Kota Ho Chi Minh, mengatakan: Pola pikir manajemen "kalau tidak bisa mengelola, ya larang saja" yang telah berlangsung lama merupakan hambatan terbesar, yang menyebabkan kesulitan bagi pelaku usaha dalam proses penegakan hukum dan pengembangan produksi serta bisnis. Saat ini, di seluruh negeri terdapat ratusan ribu rumah tangga bisnis yang sepenuhnya mampu bertransformasi menjadi perusahaan resmi, jika mereka mendapatkan dukungan yang memadai dalam hal mekanisme, kebijakan perpajakan, dan akuntansi...

Dengan semangat reformasi yang substansial, sinkron, dan berorientasi masa depan, keputusan-keputusan terkait ekonomi swasta menciptakan angin segar bagi lingkungan investasi dan bisnis di Vietnam. Jika Resolusi 68 dianggap sebagai "revolusi" ideologi, Resolusi 198 dengan rencana aksi yang jelas dan tujuan-tujuan yang spesifik dan terukur merupakan solusi mendesak untuk menciptakan perubahan nyata dalam menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang terbuka dan kondusif bagi perusahaan.

Namun, efektivitas Resolusi tersebut sangat bergantung pada tekad di semua tingkatan dan sektor, terutama implementasi di tingkat akar rumput, di mana kebijakan diubah menjadi kekuatan pendorong praktis.

Pola pikir kreatif yang menganggap dunia usaha sebagai mitra setara dalam proses pembangunan negara juga harus diterapkan secara menyeluruh dan sinkron, dari tingkat pusat hingga daerah, dari pembuat kebijakan hingga pelaksana kebijakan. Sebab, jika "panas di atas, dingin di bawah", pemerintah pusat mendesak, tetapi akar rumput masih lamban, maka tidak akan mampu menciptakan terobosan signifikan bagi negara.

Komentar (0)