Apa yang perlu dilakukan untuk mencapai pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025?

Meningkatkan target pertumbuhan menjadi 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sementara mengharuskan utang publik mencapai tingkat kritis, menimbulkan banyak tantangan terkait efisiensi modal, pengendalian inflasi, stabilitas makroekonomi , dan kapasitas pembayaran utang.

Meningkatkan target pertumbuhan menjadi 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sementara mengharuskan utang publik mencapai tingkat kritis, menimbulkan banyak tantangan terkait efisiensi modal, pengendalian inflasi, stabilitas makroekonomi, dan kapasitas pembayaran utang.

Pada tahun 2025, industri manufaktur diproyeksikan tumbuh sebesar 9,7% atau lebih. Foto: Duc Thanh

Wilayah ekonomi diperkirakan akan tumbuh sebesar 0,7-1,3% atau lebih pada tahun 2024.

Dalam rangka berkontribusi menciptakan landasan yang kokoh untuk mencapai tingkat pertumbuhan dua digit dalam jangka waktu yang cukup panjang (mulai tahun 2026), Pemerintah telah mengajukan kepada Majelis Nasional usulan tambahan tentang pembangunan sosial-ekonomi untuk tahun 2025 dengan target pertumbuhan 8% atau lebih.

Di sini, Pemerintah mengajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi masukan penyesuaian beberapa indikator kunci, yaitu tingkat pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) menjadi 8% atau lebih tinggi (target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional adalah sekitar 6,5-7%), dan tingkat pertumbuhan indeks harga konsumen (PPN) rata-rata menjadi sekitar 4,5-5% (target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional adalah sekitar 4,5%).

Skenario pertumbuhan juga telah direvisi untuk mencapai target baru. Pertumbuhan di sektor industri dan konstruksi diproyeksikan sekitar 9,5% atau lebih tinggi (di mana sektor manufaktur diperkirakan tumbuh sebesar 9,7% atau lebih tinggi); sektor jasa sebesar 8,1% atau lebih tinggi; dan sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan sebesar 3,9% atau lebih tinggi.

Menurut skenario ini, sektor-sektor ekonomi mengalami percepatan, mencapai tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi daripada tahun 2024, berkisar antara 0,7-1,3% atau lebih; ​​di mana industri dan konstruksi, terutama manufaktur, terus menjadi kekuatan pendorong di balik pertumbuhan ekonomi.

Menurut skenario baru ini, PDB pada tahun 2025 akan mencapai lebih dari $500 miliar, dan PDB per kapita akan melebihi $5.000.

Mengenai pendorong pertumbuhan (investasi, konsumsi, dan ekspor), Pemerintah memperkirakan bahwa total investasi sosial akan mencapai sekitar US$174 miliar atau lebih, kira-kira 33,5% dari PDB (US$3 miliar lebih tinggi). Dari jumlah tersebut, investasi publik akan mencapai sekitar US$36 miliar (setara dengan VND 875.000 miliar, sekitar VND 84.300 miliar lebih tinggi dari target tahun 2025 sebesar VND 790.700 miliar). Investasi swasta akan mencapai sekitar US$96 miliar, investasi asing langsung (FDI) sekitar US$28 miliar, dan investasi lainnya sekitar US$14 miliar. Total penjualan ritel barang dan pendapatan jasa konsumen (pada harga saat ini) diproyeksikan meningkat sebesar 12% atau lebih pada tahun 2025. Total omset impor dan ekspor diperkirakan meningkat sebesar 12% atau lebih pada tahun 2025; surplus perdagangan akan mencapai sekitar US$30 miliar. Rata-rata tingkat pertumbuhan CPI diproyeksikan sebesar 4,5-5%.

Menurut pemerintah, syarat untuk mencapai tingkat pertumbuhan 8% atau lebih tinggi pertama dan terutama membutuhkan pemikiran baru, pendekatan baru, terobosan dalam institusi dan solusi, serta desentralisasi dan delegasi kekuasaan yang menyeluruh. Menyelesaikan restrukturisasi aparatur organisasi agar lebih efisien, efektif, dan efektif, tanpa berdampak negatif pada warga dan bisnis dalam jangka pendek, juga sangat penting.

Selanjutnya, perlu untuk mempromosikan peran utama daerah-daerah penggerak pertumbuhan, koridor ekonomi, dan pusat pertumbuhan. Secara khusus, tingkat pertumbuhan PDB daerah pada tahun 2025 setidaknya harus 8-10%; Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan daerah-daerah potensial lainnya serta kota-kota besar yang bertindak sebagai mesin dan pusat pertumbuhan harus berupaya mencapai tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi daripada rata-rata nasional. Mekanisme insentif yang tepat harus diterapkan untuk daerah-daerah dengan pertumbuhan tinggi, dengan kontribusi kepada pemerintah pusat.

Untuk mewujudkan target pertumbuhan baru, Pemerintah telah menetapkan syarat-syarat untuk terus memperbarui pendorong pertumbuhan tradisional. Secara spesifik, ini termasuk memperkuat kepercayaan pasar, mendorong investasi swasta dan industri pengolahan dan manufaktur secara kuat; menarik proyek investasi berskala besar dan berteknologi tinggi dengan dampak positif yang signifikan; membuka dan memanfaatkan sumber daya secara efektif; meningkatkan belanja investasi pembangunan; dan segera meninjau, menyelesaikan, dan melaksanakan proyek-proyek yang terhenti dan tertunda.

Selain itu, perlu segera memulihkan konsumsi domestik, pariwisata, dan jasa. Menjaga stabilitas dan mengembangkan hubungan perdagangan yang harmonis dan berkelanjutan, terutama dengan AS, Tiongkok, dan mitra utama lainnya. Mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi secara kuat agar menjadi pendorong dan faktor yang semakin penting dalam memacu pertumbuhan.

Pemerintah juga mempertimbangkan kemungkinan untuk menyesuaikan defisit anggaran negara menjadi sekitar 4-4,5% dari PDB untuk memobilisasi sumber daya bagi investasi pembangunan, karena utang publik, utang pemerintah, dan utang luar negeri mungkin mencapai atau melebihi ambang batas peringatan (sekitar 5% dari PDB).

Diperlukan strategi pengelolaan keuangan publik yang kuat.

Menyetujui target dan skenario Pemerintah untuk pertumbuhan 8% atau lebih, Perwakilan Trinh Xuan An (Dong Nai), Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, menyatakan bahwa pencapaian tujuan ini membutuhkan koordinasi yang erat antara kebijakan negara, upaya dunia usaha, dan kemampuan ekonomi untuk beradaptasi dengan tantangan global.

"Mencapai pertumbuhan sosial-ekonomi sebesar 8% atau lebih pada tahun 2025 merupakan tantangan besar, terutama jika disertai dengan peningkatan utang publik dan utang pemerintah yang mencapai atau melebihi ambang batas peringatan," kata Bapak An kepada seorang reporter dari Investment Newspaper.

Untuk mencapai tujuan-tujuan di atas sekaligus memastikan stabilitas keuangan nasional, menurut Perwakilan An, beberapa isu penting perlu dipertimbangkan secara menyeluruh, termasuk efisiensi penggunaan pinjaman. Secara khusus, perlu dipastikan bahwa modal pinjaman digunakan secara efektif, dengan fokus pada proyek-proyek yang dapat mendorong pertumbuhan pesat seperti infrastruktur, inovasi teknologi, transformasi digital, dan pengembangan sumber daya manusia.

Selain itu, perlu meminimalkan pemborosan atau kerugian dalam investasi publik, dan meningkatkan kualitas serta laju investasi publik sejak bulan-bulan pertama tahun ini.

Menurut Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, pengendalian utang publik dan kapasitas pembayarannya juga perlu mendapat perhatian. Meskipun peningkatan utang publik dapat menciptakan ruang untuk investasi dan pertumbuhan, kemampuan untuk membayar kembali dalam jangka menengah dan panjang harus dipertimbangkan. Meningkatkan efisiensi pengumpulan pendapatan anggaran, memperluas basis pajak untuk memastikan pembayaran utang yang berkelanjutan, menilai struktur utang dengan cermat, memprioritaskan pinjaman dengan suku bunga rendah dan jangka waktu pembayaran yang panjang, dan membatasi pinjaman jangka pendek dengan suku bunga tinggi, demikian juga ditekankan oleh Bapak An.

Perwakilan dari Dong Nai juga menyebutkan beberapa solusi untuk mengendalikan inflasi dan menstabilkan situasi makroekonomi. Bapak An menganalisis bahwa peningkatan investasi publik dan pinjaman dapat meningkatkan tekanan inflasi. Oleh karena itu, kebijakan moneter dan fiskal yang tepat diperlukan untuk mengendalikan inflasi dan menghindari pertumbuhan yang terlalu tinggi. Menstabilkan nilai tukar sangat penting untuk menghindari dampak negatif pada utang luar negeri. Bersamaan dengan itu, penelitian harus dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan kredit hingga lebih dari 16%, disertai dengan langkah-langkah untuk mencegah kredit macet, memastikan stabilitas makroekonomi, dan mengarahkan kredit ke sektor yang tepat.

Untuk mencapai tingkat pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, Bapak An menekankan perlunya segera menerapkan mekanisme dan kebijakan spesifik; mekanisme dan kebijakan yang disahkan oleh Majelis Nasional (tanah, perumahan, bisnis properti) untuk mengubah mekanisme dan kebijakan tersebut menjadi sumber daya.

“Target pertumbuhan 8% atau lebih tinggi pada tahun 2025, sementara utang publik meningkat ke tingkat kritis, menimbulkan banyak tantangan terkait efisiensi modal, pengendalian inflasi, stabilitas makroekonomi, dan kapasitas pembayaran utang. Oleh karena itu, strategi manajemen keuangan publik yang ketat, penguatan reformasi kelembagaan, dan promosi sumber daya investasi di luar utang publik diperlukan untuk mengurangi tekanan pada anggaran negara,” kata Bapak An.

Dari perspektif peningkatan kelembagaan, Perwakilan Nguyen Manh Hung, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, mengamati bahwa undang-undang tentang investasi dan keuangan, yang diamandemen secara mendesak pada Sidang Majelis Nasional Kedelapan, telah berkontribusi dalam membuka sumber daya, memperpendek jangka waktu proyek, dan akan mendorong pertumbuhan baik pada tahun 2025 maupun tahun-tahun berikutnya.

"Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital, Undang-Undang tentang Pengelolaan Modal Negara dan Investasi di Perusahaan… sedang diubah, dan jika dilakukan ke arah yang benar, akan menciptakan dorongan baru untuk pertumbuhan," ujar Bapak Hung kepada seorang reporter dari Investment Newspaper.

Menyampaikan sejumlah isu mendesak kepada Majelis Nasional.

Berbicara pada pembukaan sesi ke-42 Komite Tetap Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 5 Februari, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Manh mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional berencana untuk mengadakan pertemuan lain pada sore hari tanggal 10 Februari untuk memberikan pendapat tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dan mungkin juga jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Lang Son, jika persiapannya siap tepat waktu.

Selain itu, beberapa hal mendesak lainnya yang akan diajukan ke Majelis Nasional pada sesi luar biasa kesembilan, jika berkasnya selesai tepat waktu untuk ditinjau, juga akan dibahas. Secara khusus, ini termasuk rencana penambahan modal dasar untuk periode 2024-2026 dari perusahaan induk Perusahaan Investasi dan Pengembangan Jalan Tol Vietnam dan rencana pembangunan sosial-ekonomi tambahan untuk tahun 2025 dengan target pencapaian 8% atau lebih.

Sesuai program, pagi ini (7 Februari), Komite Ekonomi Majelis Nasional akan mengadakan sidang pleno untuk meninjau pengajuan Pemerintah mengenai proyek ini.

Sumber: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html