Ke-4 kalinya Pemerintah mengajukan rancangan peraturan pengganti badan usaha perminyakan

DNVN - Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, Kementerian telah menyelenggarakan 4 konsultasi dengan kementerian dan lembaga, baik secara tertulis maupun melalui diskusi langsung. Ini juga merupakan kali keempat Kementerian menyampaikan rancangan keputusan amandemen Keputusan 83, 95, dan 80 kepada Pemerintah dengan tujuan menyediakan rencana yang paling lengkap dan sesuai dengan situasi saat ini.

Menurut surat resmi yang dikeluarkan pada 20 September, Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son menginstruksikan: "Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memimpin dan bekerja sama secara langsung dengan kementerian dan lembaga seperti Keuangan, Perencanaan dan Investasi, Keamanan Publik, Kehakiman, Dalam Negeri, Inspektorat Pemerintah , Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam, Asosiasi Perminyakan Vietnam, dan pihak-pihak terkait untuk meninjau dan menyatukan isi rancangan Keputusan pengganti Keputusan No. 83/2014/ND-CP tentang perdagangan minyak bumi dan keputusan yang mengubah dan melengkapi Keputusan 83/2014/ND-CP. Selain itu, perlu untuk mempelajari, meninjau, dan menyelesaikan sejumlah isi terkait reformasi prosedur administrasi, memastikan prosedur yang ilmiah, wajar, layak, dan memenuhi persyaratan praktik serta tata kelola negara, sekaligus menyelaraskan kepentingan negara, rakyat, dan pelaku usaha; mengurangi prosedur administrasi serta meningkatkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang."

Untuk melaksanakan arah ini, pada tanggal 2 Oktober, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien memimpin konferensi untuk membahas dan mencapai konsensus guna menyelesaikan rancangan keputusan pengganti keputusan tentang perdagangan minyak bumi.

Dalam konferensi tersebut, Menteri Nguyen Hong Dien menekankan bahwa dalam dokumen hukum, minyak bumi diidentifikasi sebagai komoditas strategis. Bersama dengan listrik dan gas, minyak bumi dianggap sebagai "roti" perekonomian .

Minyak bumi selalu merupakan komoditas bisnis bersyarat menurut ketentuan hukum. Oleh karena itu, ketentuan dalam rancangan peraturan perundang-undangan tidak hanya menjamin mekanisme pasar, tetapi juga mematuhi mekanisme pengelolaan negara.

Ini merupakan keempat kalinya Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelenggarakan pengumpulan pendapat dari berbagai kementerian dan lembaga, baik melalui dokumen maupun pertemuan langsung. Di saat yang sama, ini juga merupakan keempat kalinya Kementerian menyampaikan rancangan peraturan perundang-undangan (RUU) perubahan atas Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 83, 95, dan 80 kepada Pemerintah dengan tujuan menyempurnakan rencana yang paling sesuai dengan situasi saat ini.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien memimpin konferensi untuk membahas dan mencapai konsensus tentang penyelesaian rancangan keputusan pengganti keputusan tentang perdagangan minyak bumi.

Hingga saat ini, menurut laporan Dewan Redaksi dan Tim Redaksi, masih terdapat beberapa permasalahan meskipun selama proses penyusunan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan secara ketat mengikuti sudut pandang dasar dalam Resolusi 55 Politbiro tentang Strategi Pengembangan Energi Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050.

Permasalahan tersebut terutama berkaitan dengan penyelenggaraan mekanisme pengelolaan usaha perminyakan, yang bertujuan untuk menjamin ketahanan energi nasional dan memenuhi kebutuhan pasar dalam negeri, serta beroperasi berdasarkan mekanisme pasar, menjamin persaingan yang sehat, dengan tetap menjaga pengendalian Negara untuk menstabilkan perekonomian makro dan indikator-indikator ekonomi penting.

Mengakui dan menerima pendapat para delegasi, Menteri Nguyen Hong Dien berjanji untuk mempertimbangkan dengan cermat dan menerima pendapat yang konsisten dengan sudut pandang dan pedoman Partai, peraturan hukum saat ini, serta praktik manajemen bisnis perminyakan dalam beberapa tahun terakhir.

"Kami berkomitmen untuk menerima pendapat para delegasi. Komite penyusun akan mematuhi instruksi Pemerintah, berupaya merancang dokumen dengan cara yang menghormati mekanisme pasar semaksimal mungkin dan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara," tegas Menteri Nguyen Hong Dien.

Baru-baru ini, komunitas lebih dari 150 bisnis distribusi dan eceran minyak bumi (secara kolektif disebut sebagai kelompok pedagang) mengirimkan petisi kepada Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, Menteri, dan Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional.

Menurut kelompok pedagang, meskipun menerima banyak masukan dari kalangan dunia usaha, terutama masukan luas dari pers dan media, Panitia Perancang telah menyelesaikan rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 4 Tahun 2024 dan telah diserahkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Pemerintah pada tanggal 6 Agustus 2024.

"Namun, banyak isu mendasar yang telah kami komentari belum direvisi. Jika isi ini terus dipertahankan, akan sulit untuk membawa perubahan positif atau menciptakan efisiensi dalam pengelolaan pasar minyak bumi dan operasional bisnis perusahaan," ujar kelompok pedagang tersebut.

Kelompok pedagang merekomendasikan agar Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, Menteri dan khususnya Menteri Perindustrian dan Perdagangan mempertimbangkan penyesuaian rancangan keputusan ke arah inovasi metode dan mekanisme manajemen, untuk memastikan kepatuhan terhadap kerangka hukum saat ini, menuju pembangunan pasar minyak bumi yang beroperasi sesuai dengan prinsip-prinsip persaingan yang bebas, setara dan adil.

Kelompok tersebut juga merekomendasikan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mempertimbangkan untuk mendirikan lantai perdagangan minyak bumi sebagaimana diarahkan dalam Surat Keputusan Resmi 5124/VPCP, dan pada saat yang sama meminta amandemen terhadap rancangan keputusan untuk memungkinkan distributor membeli minyak bumi dari distributor lain sebagaimana diatur dalam Keputusan 95/2021.

Selain itu, kelompok tersebut mengusulkan penghapusan peraturan tentang klasifikasi pedagang dan penggantiannya dengan peraturan yang mengatur semua perusahaan perdagangan minyak bumi, dengan ketentuan dan standar bisnis yang disesuaikan dengan masing-masing kegiatan spesifik. Mereka juga mengusulkan peninjauan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi karena tidak efektif dan menimbulkan beban keuangan tambahan bagi perusahaan.

Kelompok pedagang juga mengajukan petisi kepada Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri, meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengarahkan Komite Perancang agar menangguhkan sementara pengajuan persetujuan keputusan tersebut dan terus mengumpulkan pendapat dari para pelaku usaha dan pakar untuk rancangan selanjutnya. Mereka juga mengusulkan penyusunan laporan penilaian dampak kebijakan, terutama dari kelompok pedagang yang terdampak langsung oleh keputusan yang direvisi ini.

Apabila Pemerintah memutuskan untuk menerbitkan dokumen hukum yang komprehensif tentang bisnis perminyakan, para pedagang mengusulkan untuk mengembangkan Undang-Undang tentang Bisnis Perminyakan untuk memastikan ketegasan dan kepatuhan sistem hukum.

Kamis Minh

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248