Undang-Undang Periklanan yang Diubah dan Harapan Baru

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan baru saja disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada masa sidang ke-9, masa jabatan ke-15. Undang-Undang ini dianggap sebagai langkah penting menuju terciptanya koridor hukum yang sinkron dan transparan, yang konsisten dengan praktik perkembangan pasar periklanan saat ini.

Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga, dan Perpustakaan Ninh Thi Thu Huong di sebuah acara industri perpustakaan. (Foto: CTTĐT).

Undang-undang baru ini berkontribusi untuk memastikan konsistensi dengan sistem hukum, sekaligus meningkatkan tanggung jawab entitas yang berpartisipasi, yang bertujuan untuk membangun lingkungan periklanan publik yang sehat.

Reporter Surat Kabar Nhan Dan melakukan wawancara dengan Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga dan Perpustakaan Ninh Thi Thu Huong, untuk mengklarifikasi sorotan dan harapan baru dari Undang-Undang Periklanan yang direvisi.

Reporter: Pertama-tama, dapatkah Anda memberi tahu kami apa tujuan utama ketika menyusun dan mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan kali ini?

Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga dan Perpustakaan Ninh Thi Thu Huong: Tujuan utama dalam penyusunan dan pengesahan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan dapat diringkas dalam tiga poin utama:

Pertama, melembagakan sepenuhnya kebijakan Partai dan Negara. Undang-undang ini bertujuan untuk mewujudkan semangat Resolusi No. 66-NQ/TW tanggal 30 April 2025 Politbiro tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum, sekaligus mengimplementasikan secara menyeluruh orientasi utama dalam Resolusi No. 57-NQ/TW tentang sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, serta Resolusi No. 68-NQ/TW tentang pengembangan ekonomi swasta. Tujuannya adalah untuk menciptakan lingkungan hukum yang terbuka, mendorong perkembangan bisnis periklanan, dan mengelola jenis periklanan baru secara efektif di platform digital.

Pariwisata paling menarik bila dipromosikan dengan keaslian dan kualitas layanan, seperti yang dilakukan banyak destinasi dataran tinggi.

Kedua, penyempurnaan koridor hukum dan penghapusan "kemacetan". Undang-undang ini berfokus pada penyelesaian kekurangan yang ada dalam Undang-Undang Periklanan tahun 2012, terutama terkait periklanan internet, periklanan lintas batas, dan munculnya influencer (KOL/KOC). Penambahan dan penyempurnaan peraturan ini bertujuan untuk menciptakan koridor hukum yang jelas dan konsisten, membantu badan pengelola memiliki perangkat yang lebih efektif untuk mengatur dan menangani pelanggaran, serta memastikan pasar periklanan beroperasi secara transparan, sehat, dan adil.

Ketiga, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara terkait desentralisasi dan pendelegasian wewenang. Undang-undang baru ini menekankan reformasi prosedur administratif, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada pemerintah daerah, sejalan dengan semangat Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (diamandemen pada tahun 2025). Hal ini akan meningkatkan peran dan tanggung jawab badan pengelola periklanan dari tingkat pusat hingga daerah, menciptakan proaktif dan fleksibilitas dalam pengelolaan, sekaligus meningkatkan efektivitas pengawasan, pemeriksaan, dan penanganan pelanggaran dalam praktik.

Reporter: Undang-undang baru ini telah menambahkan banyak peraturan tentang periklanan di media sosial dan platform lintas batas. Bagaimana Direktur mengevaluasi kemajuan ini dalam mengelola periklanan di lingkungan digital?

Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga, dan Perpustakaan, Ninh Thi Thu Huong: Dapat ditegaskan bahwa peraturan baru tentang periklanan di lingkungan digital dan platform lintas batas merupakan salah satu poin paling progresif dan terobosan dalam Undang-Undang ini. Hal ini merupakan langkah yang tak terelakkan untuk mengatasi kekurangan praktis, sekaligus menciptakan perangkat hukum yang lebih kuat untuk mengelola dunia maya secara efektif.

Pertama, Undang-Undang Periklanan tahun 2012 sebelumnya tidak memiliki peraturan khusus yang mengatur aktivitas periklanan di platform lintas batas seperti Facebook, YouTube, dan TikTok. Hal ini menciptakan celah hukum, sehingga menyulitkan agensi pengelola untuk menangani pelanggaran. Undang-undang baru ini telah menambahkan peraturan tentang periklanan daring, yang menciptakan dasar hukum untuk memaksa platform-platform ini mematuhi hukum Vietnam. Ini merupakan mekanisme pengelolaan modern yang konsisten dengan praktik internasional.

Kedua, meningkatkan tanggung jawab subjek. Untuk pertama kalinya, undang-undang ini secara jelas menetapkan kewajiban bagi mereka yang menyediakan produk iklan, termasuk influencer (KOL/KOC). Mereka harus memverifikasi informasi dan dokumen terkait produk dan layanan sebelum beriklan; mereka tidak diperbolehkan memperkenalkan produk yang belum pernah mereka gunakan atau belum sepenuhnya mereka pahami. Hal ini membantu mencegah iklan palsu, sekaligus meningkatkan profesionalisme dan tanggung jawab sosial KOL/KOC.

Sutradara Ninh Thi Thu Huong pada upacara peluncuran Vietnam Creative Advertising Awards 2025 (Foto: Nam Nguyen-BLĐ).

Ketiga, perlindungan hak konsumen yang lebih baik. Ketika informasi periklanan transparan, jujur, dan memiliki mekanisme penanganan pelanggaran yang jelas, konsumen akan terlindungi secara lebih efektif. Badan pengelola juga memiliki dasar untuk menindak tegas tindakan pemanfaatan dunia maya untuk mengelak dari hukum dan menyebarkan iklan palsu.

Dapat dikatakan bahwa amandemen ini telah mengimbangi laju perkembangan teknologi dan kebutuhan sosial, sekaligus menciptakan koridor hukum yang kokoh untuk mengatur kegiatan periklanan di era digital, sehingga menjamin pasar yang lebih transparan, adil, dan sehat.

Reporter: Undang-Undang Periklanan yang direvisi memiliki banyak poin baru terkait periklanan di surat kabar, televisi, dan luar ruang, terutama dalam hal tarif, durasi, dan prosedur administratif. Bisakah Direktur menjelaskan kesulitan apa saja yang akan diatasi oleh badan usaha dan badan usaha terkait dengan perubahan ini?

Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga dan Perpustakaan Ninh Thi Thu Huong: Undang-Undang Periklanan yang direvisi kali ini membawa banyak perubahan penting, menghilangkan kesulitan dalam manajemen dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis, terutama dalam bentuk periklanan tradisional seperti surat kabar, televisi, dan iklan luar ruang.

Pertama-tama, prosedur administratif telah dikurangi. Banyak prosedur dan dokumen yang tidak lagi sesuai telah ditinjau dan dihapuskan. Prosedur pemberitahuan produk periklanan juga telah disederhanakan, beralih dari mekanisme pra-inspeksi menjadi mekanisme pasca-inspeksi. Hal ini tidak hanya mengurangi waktu dan biaya bagi pelaku usaha, tetapi juga membantu lembaga manajemen memfokuskan sumber daya pada inspeksi dan pemeriksaan.

Berikutnya adalah penyesuaian tarif dan durasi iklan. Undang-undang ini telah menciptakan lebih banyak fleksibilitas untuk tarif iklan di televisi, membantu stasiun-stasiun secara proaktif menyeimbangkan antara pemanfaatan sumber pendapatan dan kualitas program. Peraturan tentang iklan dalam film juga ditetapkan, dengan batasan yang jelas untuk memastikan keseimbangan, tanpa mengganggu pengalaman penonton.

Singkatnya, amandemen ini menghilangkan "hambatan" bagi bisnis dan meningkatkan efektivitas manajemen negara, menciptakan lingkungan periklanan yang lebih terbuka, transparan, dan profesional.

Reporter: Apa yang diharapkan Direktur tentang dampak praktis dari Undang-Undang Periklanan yang direvisi dalam melindungi hak-hak konsumen, serta menciptakan lingkungan periklanan yang transparan dan sehat bagi dunia usaha dan masyarakat?

Direktur Departemen Kebudayaan Akar Rumput, Keluarga dan Perpustakaan Ninh Thi Thu Huong: Kami berharap bahwa Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan akan membawa dampak praktis yang positif dan luas dalam ketiga aspek:

Mengenai perlindungan hak-hak konsumen. Undang-undang telah menetapkan persyaratan hukum khusus bagi "penyedia produk iklan" - termasuk individu berpengaruh (KOL/KOC) - yang mewajibkan mereka untuk memverifikasi informasi dan dokumen terkait produk dan layanan sebelum memperkenalkannya. Hal ini membantu membatasi iklan palsu dan efek yang berlebihan, sekaligus secara langsung melindungi hak dan kepentingan konsumen yang sah, serta menghindari risiko dan kerugian finansial dan kesehatan.

Terkait penciptaan lingkungan bisnis yang transparan dan sehat, undang-undang baru ini membuka lapangan usaha yang adil bagi pelaku usaha. Usaha yang sah dan mematuhi hukum akan dilindungi, sementara iklan yang menipu dan persaingan tidak sehat akan ditindak tegas. Reformasi prosedur administratif, penghapusan regulasi yang tidak sesuai, dan peralihan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi juga akan membantu pelaku usaha menghemat waktu dan biaya, dengan berfokus pada produksi dan bisnis, sejalan dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta.

Turis wanita asing memamerkan foto-foto yang baru saja diambilnya bersama penduduk dataran tinggi – cara beriklan yang sederhana namun efektif.

Terkait peningkatan efektivitas pengelolaan negara, Undang-Undang ini telah menambahkan perangkat hukum untuk mengelola periklanan di era digital, terutama di media sosial dan platform lintas batas, sejalan dengan perkembangan teknologi dan tren global. Bersamaan dengan itu, penugasan yang lebih jelas dan desentralisasi kepada pemerintah daerah akan membantu pengelolaan yang lebih realistis, meningkatkan efektivitas pengawasan, pemeriksaan, dan penanganan pelanggaran.

Poin-poin baru ini akan berkontribusi dalam membangun lingkungan periklanan yang transparan, profesional, dan beradab, melindungi hak-hak konsumen yang sah, sekaligus mendorong pembangunan berkelanjutan industri periklanan pada khususnya dan industri budaya Vietnam pada umumnya.

Reporter: Terima kasih banyak, kawan!

Kamis Hoai

Sumber: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html