Undang-Undang tentang Ibu Kota pada tahun 2026:

Untuk pertama kalinya, banyak mekanisme spesifik untuk menarik, memanfaatkan, dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi dirancang secara terbuka dalam Undang-Undang Kota Ibu Kota 2026, memberikan Hanoi lebih banyak wewenang untuk menarik individu-individu berbakat.

Kebijakan-kebijakan ini meluas melampaui sektor publik, menjangkau para ahli, ilmuwan , bisnis inovatif, profesional teknologi digital, dan ekosistem startup. Hal ini dianggap sebagai "kunci" bagi Hanoi untuk membuka sumber daya pembangunan di tengah persaingan yang semakin ketat untuk mendapatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Ini bukan hanya tentang menarik talenta, tetapi juga tentang mempertahankannya.

Salah satu fitur baru yang penting dalam Undang-Undang Kota Madya 2026 adalah dimasukkannya Pasal 25, yang secara khusus mengatur mekanisme untuk menarik, memanfaatkan, dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Sesuai dengan itu, Dewan Rakyat Kota diberi wewenang untuk menetapkan kebijakan khusus mengenai pendapatan, gaji, bonus, perumahan, tempat tinggal, dan kondisi kerja yang diperlukan bagi personel berkualitas tinggi yang bekerja di kota tersebut.

Komite Partai Kota Hanoi , Dewan Rakyat, Komite Rakyat, dan Komite Front Persatuan Nasional Vietnam menyelenggarakan upacara untuk menghormati para lulusan terbaik dari universitas dan akademi di kota tersebut pada tahun 2025. (Foto: Dewan Rakyat Kota Hanoi)

Yang perlu diperhatikan, undang-undang ini membuka jalan bagi pembentukan mekanisme khusus untuk menarik para ahli, ilmuwan, manajer, kepala insinyur, kepala arsitek, dan profesional berketerampilan tinggi ke area pengembangan prioritas di ibu kota. Hal ini dianggap sangat penting oleh banyak ahli, karena tantangan untuk "menyambut dengan hangat" talenta telah lama terhambat oleh kurangnya kerangka hukum yang cukup kuat.

Dalam banyak kasus, para ahli berbakat, warga Vietnam yang tinggal di luar negeri, atau ilmuwan internasional yang ingin berkontribusi bagi Hanoi belum cukup tertarik dengan mekanisme perekrutan dan kompensasi yang ada. Sementara itu, sektor swasta atau pusat teknologi besar di seluruh dunia bersedia menawarkan gaji tinggi dan lingkungan kerja yang fleksibel.

Selama diskusi mengenai amandemen Undang-Undang Kota Ibu Kota, para delegasi Majelis Nasional berpendapat bahwa hanya berfokus pada slogan "menarik talenta" tanpa mekanisme yang kuat untuk pendapatan, lingkungan kerja, dan peluang pengembangan karier akan menyulitkan pencapaian perubahan nyata. Hanoi membutuhkan mekanisme yang benar-benar kompetitif untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama di bidang-bidang utama seperti teknologi digital, kecerdasan buatan, bioteknologi, perencanaan kota, transportasi cerdas, dan tata kelola kota modern. Bidang-bidang ini tidak hanya membutuhkan individu yang terampil tetapi juga mekanisme kerja yang fleksibel untuk memaksimalkan potensi mereka.

Yang perlu diperhatikan, Undang-Undang Ibu Kota 2026 tidak hanya bertujuan untuk menarik talenta di sektor publik, tetapi juga meletakkan dasar untuk pengembangan sumber daya manusia di industri teknologi digital dan sektor-sektor kunci lainnya. Ini menunjukkan pendekatan baru: Talenta tidak terbatas pada manajer atau ilmuwan di lembaga negara, tetapi juga mencakup wirausahawan inovatif, insinyur teknologi, pakar internasional, dan intelektual muda.

Di samping kebijakan menarik talenta, Undang-Undang ini juga mengizinkan penggunaan anggaran kota untuk berinvestasi dalam pendidikan, pelatihan, dan pengembangan profesional; mendukung peningkatan keterampilan profesional di dalam dan luar negeri; dan memodernisasi perguruan tinggi berkualitas tinggi untuk memenuhi standar regional dan internasional. Hal ini dianggap sebagai solusi mendasar untuk "memelihara" sumber daya manusia alih-alih hanya mencari sumber daya yang sudah ada.

Ciptakan ekosistem inovatif di mana orang-orang berbakat dapat berkontribusi.

Jika Pasal 25 menciptakan mekanisme untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi, maka Pasal 26 Undang-Undang Kota Ibu Kota 2026 membuka "landasan" tambahan bagi individu-individu berbakat untuk memiliki lingkungan yang memungkinkan mereka mengembangkan kemampuan mereka.

Pemandangan Hanoi, ibu kota negara. Foto: Pham Hung

Oleh karena itu, Hanoi menerapkan banyak mekanisme preferensial untuk proyek-proyek teknologi tinggi, proyek teknologi digital, proyek inovasi, dan perusahaan rintisan inovatif di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi. Bisnis dan organisasi yang berpartisipasi dalam ekosistem inovasi menikmati tarif pajak preferensial, biaya sewa lahan, dan dukungan untuk tempat produksi dan bisnis di pusat-pusat inovasi kota.

Secara khusus, perusahaan rintisan inovatif di sektor sains dan teknologi dibebaskan dari pajak penghasilan badan selama 5 tahun sejak tanggal timbulnya kewajiban pajak. Individu dan organisasi yang memperoleh penghasilan dari transfer kontribusi modal ke perusahaan rintisan inovatif juga dibebaskan dari pajak sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Bagi para ahli, ilmuwan, dan individu yang sangat berbakat yang bekerja di perusahaan rintisan inovatif, pusat inovasi, atau organisasi sains dan teknologi di dalam kota, undang-undang tersebut menetapkan pengecualian pajak penghasilan pribadi selama lima tahun atas penghasilan dari gaji dan upah. Ini dianggap sebagai mekanisme insentif yang signifikan untuk menarik para profesional berkualitas tinggi.

Banyak ahli percaya bahwa daya tarik talenta tidak hanya berasal dari pendapatan, tetapi juga dari lingkungan kerja, kemampuan mewujudkan ide, dan peluang untuk menciptakan nilai baru. Oleh karena itu, perancangan simultan mekanisme untuk menarik talenta dan ekosistem inovasi oleh Hanoi dianggap sebagai langkah yang tepat.

Undang-undang tersebut secara jelas mendefinisikan bidang-bidang utama ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk teknologi digital, teknologi informasi dan komunikasi, bioteknologi, material baru, teknologi manufaktur dan otomatisasi, teknologi lingkungan, pengurangan emisi karbon, dan penanggulangan perubahan iklim. Semua sektor ini memiliki potensi untuk menghasilkan pertumbuhan yang pesat, nilai tambah yang tinggi, dan memainkan peran penting dalam struktur ekonomi perkotaan di masa depan.

Dari perspektif pengembangan sumber daya jangka panjang, banyak pendapat menyarankan agar Hanoi memanfaatkan jaringan intelektual Vietnam di luar negeri dengan baik, menghubungkan para ahli internasional, ilmuwan, dan pengusaha teknologi dengan program pembangunan ibu kota. Dengan mekanisme yang cukup menarik, Hanoi memiliki setiap kesempatan untuk menjadi tujuan bagi pengetahuan dan inovasi di kawasan ini.

Namun, agar ketentuan-ketentuan progresif dalam undang-undang dapat diimplementasikan secara efektif, isu krusialnya bukan hanya terletak pada perumusan kebijakan tetapi juga pada penegakannya. Kriteria pemilihan talenta harus transparan dan menghindari formalitas; lingkungan kerja harus benar-benar mendorong kreativitas, pemikiran inovatif, dan tindakan proaktif; dan harus ada mekanisme untuk mengevaluasi kinerja berdasarkan efisiensi kerja, bukan prosedur birokrasi.

Undang-Undang Ibu Kota Tahun 2026 membuka pintu baru bagi Hanoi dalam persaingan untuk mendapatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Lebih penting lagi, tantangannya adalah bagaimana memastikan bahwa individu-individu berbakat merasa dihargai, diberi kesempatan untuk berkontribusi, dan melihat masa depan mereka terkait dengan pembangunan ibu kota.

"

Undang-Undang Kota Madya telah memberikan hak kepada Dewan Rakyat Kota Hanoi untuk mengatur kebijakan guna menarik, memanfaatkan, dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, tidak hanya di lembaga administrasi dan unit layanan publik tetapi juga di perusahaan-perusahaan di dalam kota.
Kebijakan-kebijakan ini terdiri dari empat kelompok utama: kebijakan tentang gaji, pendapatan, bonus, dan tunjangan lainnya; kebijakan tentang perumahan, tempat tinggal, dan kondisi kerja yang diperlukan; mekanisme khusus untuk menarik dan memanfaatkan para ahli, ilmuwan, manajer, kepala insinyur, kepala arsitek, dan profesional berkualifikasi tinggi di bidang-bidang prioritas untuk pembangunan ibu kota; dan kebijakan untuk mengembangkan sumber daya manusia digital dan sektor-sektor kunci. Ini adalah kebijakan-kebijakan yang benar-benar inovatif dan luar biasa dalam pengembangan sumber daya manusia untuk memenuhi kebutuhan sebuah ibu kota yang "berbudaya, beradab, dan modern".

Dr. Tran Anh Tuan, mantan Wakil Menteri Dalam Negeri

Sumber: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html