UU Hemat dan Anti-Sampah mengatasi situasi 'Tidak ada yang menangis untuk properti publik'

Memberikan pendapat terhadap rancangan Undang-Undang tentang Penghematan dan Anti Pemborosan (TK, CLP) pada sidang ke-49 Komite Tetap Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 22 September, mayoritas pendapat menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah melembagakan kebijakan dan pedoman Partai tentang TK, CLP, sesuai dengan Konstitusi, pada dasarnya menjamin kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum.

Wakil Menteri Keuangan Ho Sy Hung menyampaikan Laporan Pemerintah tentang Undang-Undang Hemat dan Anti-Sampah.

Menyampaikan Laporan Pemerintah tentang Undang-Undang tentang Tabungan dan Pemborosan, Wakil Menteri Keuangan Ho Sy Hung mengatakan, "Undang-Undang tentang Tabungan dan Pemborosan bertujuan untuk mengimplementasikan pedoman dan orientasi Partai serta kebijakan Negara tentang praktik tabungan dan pemborosan pada periode saat ini, dan segera mengatasi keterbatasan dan kekurangan Undang-Undang tentang Praktik Tabungan dan Pemborosan yang ada. Penyusunan rancangan Undang-Undang tentang Tabungan dan Pemborosan untuk menggantikan Undang-Undang tentang Praktik Tabungan dan Pemborosan sangatlah penting."

Ruang lingkup pengaturan Undang-Undang Akuntansi dan Penganggaran diharapkan mencakup semua bidang yang perlu mencegah dan memberantas pemborosan, khususnya: Undang-Undang ini mengatur akuntansi dan penganggaran dalam pengelolaan dan penggunaan keuangan negara dan aset negara; pengorganisasian aparatur negara serta pengelolaan dan penggunaan tenaga kerja di sektor publik; pengelolaan, pemanfaatan, dan penggunaan sumber daya dan energi; kegiatan produksi, bisnis, dan konsumsi organisasi, rumah tangga, dan individu. Selain itu, rancangan Undang-Undang ini juga secara tegas menyatakan prinsip: Penyelenggaraan akuntansi dan penganggaran wajib mematuhi ketentuan Undang-Undang ini dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya, serta menjamin konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum.

Dalam rangka meningkatkan efektivitas kerja hemat dan hemat biaya di masa mendatang, menuju pembangunan budaya hemat dan hemat biaya, serta memastikan "praktik hemat di semua sektor, semua profesi, semua kader, anggota partai, dan semua orang" sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam , rancangan Undang-Undang ini telah menambahkan sejumlah isi utama, yaitu: Menambahkan prinsip-prinsip untuk memastikan pencegahan dan penanggulangan pemborosan dalam seluruh proses pembuatan kebijakan, penyusunan, dan pemantauan penegakan hukum. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang ini secara jelas menetapkan prinsip-prinsip untuk memastikan hemat dan hemat biaya dalam seluruh proses pembuatan kebijakan, penyusunan, dan pemantauan penegakan hukum agar dapat segera mendeteksi hambatan dan mengusulkan solusi, serta memastikan konsistensi dan kesatuan dengan kebijakan dan pedoman Partai.

Melengkapi peraturan tentang "Hari Hemat dan Anti-Sampah Nasional" yang diperingati setiap tanggal 31 Mei. Bersamaan dengan itu, menugaskan Pemerintah untuk menetapkan secara rinci pengaturan dan pelaksanaan "Hari Hemat dan Anti-Sampah Nasional" guna memastikan pelaksanaan yang efektif (Pasal 7 RUU). Memilih tanggal 31 Mei setiap tahun, yaitu tanggal terbitnya artikel "Apa Itu Hemat" di Surat Kabar Keselamatan Nasional (31 Mei 1949), sebagai "Hari Hemat dan Anti-Sampah Nasional", untuk terus menyebarkan gagasan Presiden Ho Chi Minh tentang hemat dan anti-sampah, serta berkontribusi dalam membangun budaya hemat di seluruh masyarakat.

Melengkapi peraturan tentang tanggung jawab untuk membangun dan menyebarluaskan budaya kemandirian dan kepercayaan diri dalam rangka membangun budaya kemandirian dan kepercayaan diri di seluruh masyarakat. Rancangan Undang-Undang tersebut dengan jelas menetapkan tanggung jawab untuk membangun dan menyebarluaskan budaya kemandirian dan kepercayaan diri sesuai dengan setiap subjek dan entitas yang relevan, termasuk: Badan, organisasi, unit dan perusahaan di sektor negara bertanggung jawab untuk melaksanakan sejumlah langkah yang ditentukan dalam Undang-Undang untuk membangun dan menyebarkan budaya kemandirian dan kepercayaan diri; Lembaga pers bertanggung jawab untuk segera mencerminkan dan menyebarluaskan kebijakan dan undang-undang tentang kemandirian dan kepercayaan diri; memuji orang baik dan perbuatan baik dalam kemandirian dan kepercayaan diri; mengkritik perilaku pemborosan dan pelanggaran dalam mengatur pelaksanaan pencegahan dan pengendalian pemborosan menurut undang-undang tentang pers. Pada saat yang sama, ia menetapkan penguatan mengintegrasikan konten pendidikan tentang kemandirian dan kepercayaan diri dalam sistem pendidikan nasional; Dorong organisasi, bisnis, rumah tangga dan individu lain untuk mengambil tindakan untuk membangun dan menyebarkan budaya konservasi dan pembangunan berkelanjutan dan dorong dimasukkannya konten konservasi dan pembangunan berkelanjutan dalam perjanjian dan peraturan masyarakat.

Melengkapi peraturan tentang pembangunan basis data nasional tentang penghematan dan pengurangan sampah. Pasal 14 RUU tersebut menetapkan bahwa basis data nasional tentang penghematan dan pengurangan sampah merupakan kumpulan data, informasi, indikator, dan angka dari lembaga, organisasi, dan unit terkait kegiatan penghematan dan pengurangan sampah, yang dikelola oleh Kementerian Keuangan untuk melayani pengelolaan, pemantauan, dan pelaporan negara tentang praktik penghematan dan pengurangan sampah secara nasional.

Bersamaan dengan itu, RUU ini juga menugaskan Pemerintah untuk menetapkan pembangunan, pemutakhiran, pemeliharaan, pemanfaatan, dan penggunaan basis data nasional tentang pengelolaan energi dan limbah. Peraturan tambahan juga diperlukan untuk mendorong perusahaan, organisasi, rumah tangga, dan individu menerapkan langkah-langkah pengelolaan energi dan limbah dalam kegiatan produksi dan bisnis, termasuk: Berinvestasi dalam penelitian dan penerapan solusi, inisiatif, peningkatan ilmiah dan teknologi, serta inovasi; Mengoptimalkan proses produksi, meningkatkan produktivitas tenaga kerja, dan mengurangi limbah dalam produksi dan bisnis; Menggunakan produk, sarana, dan peralatan hemat energi yang menggunakan energi terbarukan; Menerapkan langkah dan solusi lain yang efektif dalam menghemat energi dan pengelolaan limbah.

Menelaah Usulan Pemerintah, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Phan Van Mai, mengatakan: Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan sepakat dengan perlunya pengesahan Undang-Undang untuk menggantikan Undang-Undang tentang Praktik Akuntansi dan Pembukuan yang tercantum dalam Usulan Pemerintah. Rancangan Undang-Undang tersebut telah melembagakan kebijakan dan pedoman Partai tentang Akuntansi dan Pembukuan, sesuai dengan Konstitusi, yang pada dasarnya menjamin kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum. Rancangan Undang-Undang tersebut disusun dengan cermat, dengan komponen-komponen berkas yang lengkap sesuai dengan peraturan.

Komite Tetap Komite merekomendasikan agar badan perancang terus meninjau dan melembagakan sepenuhnya pandangan dan kebijakan Partai dan Negara tentang anggaran dan pelaksanaan anggaran; mematuhi Pasal 56 Konstitusi 2013 tentang ruang lingkup pelaksanaan anggaran dan eksekusi anggaran; konsisten dengan ekonomi pasar berorientasi sosialis Vietnam dan kondisi serta tujuan pembangunan sosial-ekonomi negara; bergeser dari pola pikir "penghematan biaya" menjadi pola pikir "pemanfaatan anggaran dan sumber daya secara efektif" berdasarkan hasil keluaran; dan meningkatkan akuntabilitas para pemimpin.

Mewarisi ketentuan-ketentuan Undang-Undang tentang THTK dan CLP yang telah diterapkan secara stabil dan efektif dalam praktik, serta secara maksimal mengatasi kekurangan, keterbatasan, dan permasalahan Undang-Undang tentang THTK dan CLP yang telah dirangkum. Ketentuan dalam rancangan Undang-Undang ini harus sepenuhnya mencerminkan perubahan nama, termasuk subjek, ruang lingkup pengaturan, prinsip, kebijakan, dan langkah-langkah untuk penghematan dan penanggulangan sampah; memastikan konsistensi dengan kebijakan yang diusulkan dalam Permohonan No. 505/TTr-CP tanggal 11 Juni 2025.

Berbicara dalam rapat tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan: Penanganan limbah di masyarakat dan di antara masyarakat harus bergeser dari kesadaran ke tindakan, perlu memanfaatkan sumber daya dan sumber daya material dengan baik untuk menghemat sambil tetap mempromosikan efisiensi investasi. Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memberi contoh pemborosan dalam proses investasi di jalan tol Na Son - Tuy Loan: Sebelumnya, kami berinvestasi di jalan raya dengan hanya 2 jalur, tanpa jalur darurat. Setelah jalan raya ini digunakan, kekurangannya terungkap, sehingga harus diperbaiki dan ditambah... "Apakah itu pemborosan?", Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh bertanya. Dari sana, Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan bahwa perlu untuk mengklarifikasi penyebab proyek pemborosan, meningkatkan biaya investasi dan biaya peluang untuk pembangunan, sehingga Undang-Undang tentang Investasi dan Konstruksi perlu mengklarifikasi masalah-masalah spesifik ini.

Dalam memberikan masukan terhadap rancangan Undang-Undang Akuntansi dan Anggaran, Wakil Auditor Jenderal Negara Bui Quoc Dung menyarankan agar mempertimbangkan dan mengkaji ulang secara cermat rumusan Pasal 3, Pasal 4 yang berbunyi: “Sampah adalah pengelolaan, pemanfaatan, dan penggunaan yang tidak sesuai dengan norma, standar, dan tata aturan yang ditetapkan oleh instansi pemerintah yang berwenang, atau pengelolaan dan penggunaan yang tidak efektif, tidak mencapai tujuan yang ditetapkan, atau menghambat pembangunan ekonomi dan sosial, serta menghilangkan peluang pembangunan bagi negara.” Bapak Dung mengatakan bahwa perlu mengkaji ulang rumusan dalam pasal ini.

Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, mengatakan bahwa pemborosan sumber daya berarti pemborosan waktu, sumber daya manusia, dan peluang investasi dalam pengembangan ekonomi negara. Ada sikap acuh tak acuh ketika melihat proyek dan tugas yang boros seperti "Tidak ada yang menangis untuk properti publik". Kisah ini banyak terjadi di masyarakat, apakah ini budaya ketidakpedulian, ketika menemukan pemborosan tetapi tidak memiliki pendapat, tidak memiliki tanggung jawab untuk berefleksi?

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong, refleksi tentang pemborosan mungkin benar atau mungkin juga tidak, tetapi tidak ada yang bertanggung jawab, yang menyebabkan kisah pemborosan terus berlarut-larut. Sebelumnya, Undang-Undang tersebut kurang spesifik, menunjukkan adanya "peniruan" kebijakan dan pedoman Partai, serta undang-undang negara ke dalam rancangan undang-undang tersebut... Oleh karena itu, kali ini undang-undang tersebut harus melembagakan peraturan untuk memfasilitasi implementasinya.

"Terdapat peraturan dan standar yang 'dijiplak' sehingga menimbulkan pemborosan dan pelanggaran Undang-Undang Akuntansi dan Audit. Oleh karena itu, peran pengawasan masyarakat perlu ditinjau kembali. Dalam Undang-Undang ini, peran pengawasan masyarakat tidak disebutkan dalam rancangan Undang-Undang," ujar Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengakhiri pertemuan.

Menutup rapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menekankan: Panitia perancang undang-undang dan badan peninjau perlu terus meninjau ketentuan undang-undang secara cermat, menerapkan undang-undang, dan mengimplementasikannya ketika undang-undang disahkan dengan landasan praktis dan dipraktikkan. Dalam proses penerimaan dan revisi rancangan undang-undang, perlu untuk mengimplementasikan dengan benar pandangan Resolusi 37, apa yang jelas dan matang harus dimasukkan ke dalam undang-undang untuk dipertimbangkan dan diimplementasikan, menghindari tumpang tindih dan pemborosan. Implementasi TK dan CLP harus menjadi prioritas utama, meningkatkan efisiensi dalam mempraktikkan penghematan. Meninjau peraturan dan ketentuan lembaga dan unit dalam implementasi sebagaimana tercantum dalam undang-undang; meminta panitia perancang undang-undang untuk memperhatikan dan menyerap sepenuhnya isu-isu yang disebutkan dalam laporan tinjauan Komite Ekonomi dan Keuangan...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm