Pendidikan gratis dan pemerataan pendidikan

Dengan Resolusi Dewan Rakyat yang baru, Kota Ho Chi Minh menjadi kota ke-9 di Vietnam yang menerapkan kebijakan bebas biaya sekolah untuk semua siswa prasekolah dan sekolah dasar. Meskipun hanya mencakup 14% provinsi dan kota, kebijakan ini sangat signifikan.

Hampir 10 tahun yang lalu, Kota Ho Chi Minh mengusulkan pembebasan biaya sekolah bagi siswa sekolah menengah negeri. Namun, saat itu, Kementerian Keuangan tidak menyetujuinya dengan alasan Kota Ho Chi Minh merupakan daerah dengan pendapatan per kapita yang tinggi, dengan biaya sekolah VND85.000-100.000 per bulan yang masih dianggap tidak terlalu tinggi. Undang-Undang Pendidikan tahun 2005 hanya mengatur pembebasan biaya sekolah untuk sekolah dasar, sehingga pembebasan biaya sekolah untuk jenjang pendidikan lainnya berada di bawah kewenangan Majelis Nasional. Lebih lanjut, pembebasan biaya sekolah bagi siswa sekolah menengah negeri di Kota Ho Chi Minh akan menciptakan kesenjangan antara keluarga dengan anak-anak yang bersekolah di sekolah menengah di kota tersebut dan daerah lainnya.

Alasan Kementerian Keuangan saat itu tidak menyetujui usulan Kota Ho Chi Minh didasarkan pada fakta bahwa usulan tersebut sesuai dengan Undang-Undang Pendidikan . Namun, hal ini juga menunjukkan masih adanya pola pikir "keadilan yang setara".

Dalam konteks perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, ekonomi , dan masyarakat dewasa ini, di satu sisi diperlukan suatu kebijakan, satu orientasi bersama untuk mewujudkan keadilan, tetapi di saat yang sama diperlukan pula dinamisme dan kreativitas setiap daerah, setiap keluarga, bahkan setiap orang.

Dalam rangka pengembangan pendidikan dan pelatihan, perlu ada arahan, pedoman, dan kebijakan umum pengembangan agar tercipta keadilan di seluruh negeri, tetapi perlu juga diciptakan kondisi bagi daerah dan satuan tertentu agar bisa lebih dulu mendapatkan pengalaman, baru disebarluaskan dan disebarkan ke daerah lain.

Undang-Undang Pendidikan 2019, yang berlaku efektif sejak 1 Juli 2020, menetapkan pembebasan biaya pendidikan bagi siswa SMP dan anak prasekolah usia 5 tahun, tetapi Pemerintah bertanggung jawab untuk menetapkan peta jalannya. Keputusan Pemerintah 81/2021 tanggal 27 Agustus 2021 menetapkan mekanisme penerimaan dan pengeluaran, pengelolaan biaya pendidikan bagi lembaga pendidikan dan kebijakan pembebasan dan pengurangan biaya pendidikan, serta dukungan biaya pembelajaran, yang menetapkan: Semua siswa prasekolah usia 5 tahun dibebaskan dari biaya pendidikan mulai tahun ajaran 2024-2025 dan siswa SMP dibebaskan dari biaya pendidikan mulai tahun ajaran 2025-2026. Dalam konteks tersebut, banyak daerah telah memelopori pembebasan biaya pendidikan sepenuhnya untuk prasekolah dan pendidikan umum. Dengan keputusan ini, beberapa daerah tidak hanya berhasil melampaui peta jalan Pemerintah, tetapi juga melampaui Undang-Undang Pendidikan, dengan membebaskan biaya pendidikan untuk siswa prasekolah di bawah usia 5 tahun dan siswa SMA, serta siswa pendidikan berkelanjutan di jenjang SMA. Oleh karena itu, perlu juga diajukan usulan amandemen Undang-Undang Pendidikan agar daerah berhak sepenuhnya membebaskan biaya pendidikan untuk pendidikan prasekolah, pendidikan umum, dan pendidikan berkelanjutan.

Kota Ho Chi Minh telah menjadi kota kesembilan di negara ini, bersama dengan Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc, dan Yen Bai, yang menerapkan kebijakan bebas biaya sekolah bagi seluruh siswa prasekolah dan sekolah dasar. Jangan berpikir bahwa biaya sekolah beberapa puluh ribu hingga beberapa ratus ribu dong per bulan terlalu kecil, karena bagi anak-anak dari keluarga miskin yang bekerja, biaya ini masih besar.

Khususnya di Kota Ho Chi Minh, dengan populasi yang besar, wilayah yang luas, dan jumlah imigran yang besar, kesempatan belajar bagi anak-anak dari keluarga miskin masih sulit. Oleh karena itu, setiap tahun, anggaran kota mengalokasikan lebih dari 1.000 miliar VND untuk membebaskan biaya pendidikan, sebuah upaya yang luar biasa. Pembebasan biaya pendidikan bagi siswa akan mengarah pada penerapan wajib belajar 9 tahun, dan secara bertahap akan menuju wajib belajar 12 tahun sebagaimana yang telah dilakukan banyak negara di dunia. Ini merupakan kebijakan penting untuk berinvestasi pada sumber daya manusia dan mengembangkan masyarakat Vietnam untuk memasuki era pembangunan nasional.

Namun, untuk menjadikan pembebasan biaya pendidikan benar-benar bermakna, perlu didorong dan diciptakan kondisi bagi daerah-daerah di seluruh negeri untuk melaksanakannya bersama-sama, menciptakan keadilan umum bagi semua orang, sehingga setiap orang dapat belajar sebagaimana yang diinginkan Paman Ho sejak 1946.

Sumber: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm