Satu undang-undang mengubah empat undang-undang.

Kinhtedothi - Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, dalam diskusi kelompok mengenai "1 undang-undang yang mengubah 4 undang-undang," delegasi dari Majelis Nasional Hanoi menyampaikan harapan mereka bahwa undang-undang tersebut akan menyelesaikan kesulitan dan hambatan, serta menciptakan lingkungan yang lebih menguntungkan bagi pelaksanaan peraturan tentang perencanaan, investasi, bisnis, dan penawaran.

Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, melanjutkan program Sidang ke-8, para anggota Majelis Nasional membahas secara berkelompok Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Investasi, Undang-Undang Investasi dengan metode Kemitraan Publik-Swasta, dan Undang-Undang Lelang (1 undang-undang yang mengubah 4 undang-undang); dan Rancangan Resolusi tentang uji coba penanganan bukti dan aset selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan beberapa kasus pidana.

Ibu Pham Thi Thanh Mai, Wakil Ketua Delegasi Tetap Majelis Nasional Kota Hanoi, memimpin sesi diskusi kelompok di Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi.

Untuk memastikan bahwa proses penawaran bukan sekadar formalitas.

Selama diskusi delegasi Hanoi mengenai rancangan undang-undang yang mengubah empat undang-undang, delegasi Ta Dinh Thi sangat mengapresiasi isi rancangan undang-undang yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional kali ini. Secara khusus, rancangan undang-undang tersebut mengusulkan perubahan dan penambahan pada beberapa peraturan yang berkaitan dengan proses perencanaan, isi perencanaan, dan penyesuaian rencana nasional, regional, dan provinsi – rencana yang disusun, dinilai, disetujui, dan disesuaikan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Perencanaan.

Menurut para delegasi, rancangan undang-undang tersebut perlu secara jelas menetapkan tingkat kewenangan mana yang menyetujui dan berwenang untuk melakukan penyesuaian guna memastikan konsistensi dalam perencanaan dan memenuhi kebutuhan pembangunan praktis. Lebih lanjut, tanggung jawab untuk menyesuaikan perencanaan harus diberikan kepada otoritas yang berwenang; misalnya, perencanaan tingkat provinsi harus diberikan kepada Komite Rakyat Provinsi.

“Pengembangan ekonomi maritim memiliki potensi besar bagi daerah pesisir. Namun, rancangan undang-undang, mengenai amandemen dan penambahan beberapa pasal Undang-Undang Investasi, hanya menyebutkan proyek ekonomi maritim tanpa secara jelas menyebutkan kewenangan dan tanggung jawab unit mana, misalnya, proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai. Oleh karena itu, rancangan undang-undang perlu mendefinisikan secara jelas isi tersebut untuk memfasilitasi pengembangan ekonomi maritim di daerah pesisir,” kata Perwakilan Ta Dinh Thi.

Perwakilan Majelis Nasional Ta Dinh Thi berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Terkait amandemen Undang-Undang Perencanaan, perwakilan Majelis Nasional Nguyen Phi Thuong menyarankan agar lembaga penyusun meninjau seluruh rancangan untuk mengatasi kendala praktis, terutama berfokus pada tujuan jangka panjang. Secara khusus, pada Pasal 2, Ayat 1, mengenai sumber pendanaan untuk kegiatan perencanaan, perlu ditambahkan klausul transisi untuk menangani kasus-kasus di mana proyek yang sedang berjalan memerlukan penyelesaian akhir. Klausul tersebut harus menyatakan: "Untuk kasus-kasus di mana pendanaan untuk kegiatan perencanaan telah dialokasikan dan dibayarkan sebelum Undang-Undang ini berlaku, pelaksanaan harus dilanjutkan dengan menggunakan dana yang dialokasikan tanpa penyesuaian."

Terkait Undang-Undang tentang Lelang, Perwakilan Nguyen Phi Thuong berpendapat bahwa sudah saatnya mempertimbangkan revisi komprehensif untuk memastikan bahwa kegiatan lelang efektif dan adil baik dari segi harga maupun kualitas.

Mencatat bahwa selama ini terdapat banyak kekurangan dalam pengadaan obat di rumah sakit, delegasi Nguyen Phi Thuong menyarankan agar amandemen Undang-Undang tersebut berfokus pada substansi, sehingga pengadaan bukan hanya sekadar formalitas.

Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Phi Thuong berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Selain itu, para delegasi mengusulkan penambahan peraturan mengenai batasan pengadaan langsung untuk paket-paket dalam proyek renovasi, perbaikan, peningkatan, dan perluasan aset publik; dan bahwa paket konsultasi yang menggunakan dana pengeluaran rutin harus tunduk pada peraturan yang sama dengan proyek yang menggunakan dana investasi publik.

Terdapat artefak yang telah memburuk selama bertahun-tahun, sehingga menghasilkan sampah.

Dalam diskusi kelompok mengenai rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba penanganan barang bukti dan aset selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan kasus pidana tertentu, perwakilan Majelis Nasional Nguyen Hai Trung - Direktur Kepolisian Kota Hanoi - menyatakan bahwa penerbitan Resolusi tersebut sangat diperlukan.

Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Hai Trung berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Menurut delegasi Nguyen Hai Trung, Kepolisian Kota Hanoi saat ini mengelola dan memproses sejumlah besar barang bukti, beberapa di antaranya telah ada selama bertahun-tahun, sehingga menyebabkan pemborosan. Pemborosan pertama adalah nilai dari barang bukti itu sendiri. Beberapa aset disimpan terlalu lama, kehilangan nilainya, dan pemiliknya mengabaikannya begitu saja, menganggapnya tidak berharga. Sementara itu, aset tersebut tidak dapat dilikuidasi atau dimusnahkan, dan oleh karena itu tetap disimpan, sehingga mengakibatkan pemborosan yang signifikan.

Aspek pemborosan kedua adalah kebutuhan akan fasilitas penyimpanan barang bukti yang besar. Departemen Kepolisian Kota Hanoi seharusnya memiliki fasilitas penyimpanan barang bukti pusat, dan setiap distrik dan kabupaten seharusnya memiliki fasilitas penyimpanan barang bukti sendiri untuk lembaga investigasi tingkat distrik. Jadi, dari mana lahan akan diperoleh untuk membangun fasilitas penyimpanan barang bukti yang memenuhi standar? Dalam program reformasi peradilan, Hanoi diwajibkan memiliki fasilitas penyimpanan barang bukti untuk kasus pidana dan perdata, tetapi fasilitas tersebut tidak ada atau tidak memenuhi luas dan standar yang dibutuhkan.

Para delegasi dari Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Aspek pemborosan ketiga adalah kebutuhan untuk menugaskan personel untuk menjaga fasilitas penyimpanan barang bukti. Menurut peraturan, polisi bertanggung jawab untuk mengelola dan menjaga barang bukti, sementara pengadilan menangani aset tersebut. “Baru-baru ini, kami menerima puluhan ton mineral langka dalam sebuah kasus dan harus membangun struktur sementara untuk menyimpannya. Meskipun itu struktur sementara, kami tetap harus memastikan kualitas dan mencegah kehilangan. Sementara itu, menjaganya membutuhkan lebih dari satu atau dua orang. Dibandingkan dengan peraturan terbaru, ini adalah masalah yang sangat bermasalah, tidak memadai, sulit, dan membuat frustrasi,” ujar Perwakilan Rakyat Nguyen Hai Trung.

Oleh karena itu, para delegasi menegaskan bahwa penerbitan Resolusi Majelis Nasional tentang panduan penanganan barang bukti dan aset selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan kasus pidana tertentu sangat diperlukan. Namun, menurut presentasi dan rancangan Resolusi tersebut, cakupan Resolusi masih terlalu sempit, hanya berlaku untuk beberapa kasus Komite Pengarah Pusat Pemberantasan Korupsi, dan oleh karena itu tidak sepenuhnya mewakili semua kasus untuk menarik kesimpulan umum.

Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Huu Chinh berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

"Setelah implementasi uji coba Resolusi ini, kita harus mempertimbangkan untuk memperluas cakupan pengaturannya, bahkan sampai pada tahap pembuatan undang-undang. Selain itu, periode uji coba tiga tahun terlalu lama; jika dianggap sebagai hambatan, kita harus segera mengatasi dan menyelesaikannya sesuai dengan arahan Sekretaris Jenderal dan Majelis Nasional," tegas delegasi Nguyen Hai Trung.

Senada dengan pandangan tersebut, delegasi Nguyen Huu Chinh menyatakan bahwa Resolusi tentang uji coba penanganan barang bukti dan aset selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan kasus pidana tertentu seharusnya dikeluarkan lebih awal, karena peraturan yang berlaku saat ini sangat tidak memadai dan merugikan terdakwa dan korban. Menurut peraturan, ketika memulai suatu kasus, lembaga investigasi berhak untuk membekukan dan menyita aset. Namun, kewenangan akhir untuk menangani aset tersebut adalah Pengadilan, yang memakan waktu sangat lama, biasanya 1-2 tahun, sehingga merusak bukti…

Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Anh Tri berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Sementara itu, delegasi Nguyen Anh Tri menyatakan bahwa di masa lalu, ada kasus di mana direktur rumah sakit ditangkap dan ditahan, sehingga mesin dan peralatan terkait praktis tidak dapat digunakan meskipun permintaannya tinggi. “Saya telah menyaksikan tumpukan besar kayu, barang bukti dari kasus kriminal, membusuk, dan banyak kendaraan serta mesin sitaan yang rusak parah,” ujar delegasi tersebut. Ia juga menekankan perlunya segera mengeluarkan Resolusi tentang penanganan barang bukti dan aset selama penyelidikan, penuntutan, dan persidangan kasus kriminal tertentu, tetapi menekankan pentingnya implementasi yang efektif.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html