'Standar' baru untuk kader - Buku panduan komprehensif 377

Berbicara pada pembukaan Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13 pada tanggal 5 November, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan tugas vital Partai kita: "memilih orang yang tepat untuk pekerjaan yang tepat", khususnya personel berpangkat tinggi yang berpartisipasi dalam Politbiro, Sekretariat, dan para pemimpin negara - sebuah prasyarat untuk mewujudkan visi dan aspirasi seluruh bangsa.

Sesi penutupan Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13. Foto: Lam Khanh/VNA

Untuk memilih "orang yang tepat untuk pekerjaan yang tepat", proses evaluasi kader harus akurat agar tidak membuang-buang sumber daya manusia, sebagaimana dikatakan Presiden Ho Chi Minh dalam "Surat kepada Kamerad Utara" (1 Maret 1947): Memanfaatkan manusia ibarat memanfaatkan kayu. Seorang pengrajin yang terampil dapat memanfaatkan kayu dalam berbagai ukuran, kecil, lurus, atau melengkung, tergantung situasinya.

Dalam suratnya, Paman Ho memberi nasihat tentang membangun, menggunakan, dan mengatur staf berdasarkan penilaian staf yang tepat, mengetahui dengan jelas kapasitas staf untuk mempromosikan mereka dengan tepat, mengatur dan menggunakan staf secara wajar, tepat, untuk orang yang tepat, pekerjaan yang tepat, dan kekuatan yang tepat.

Agar mahir dalam "pertukangan kayu", kita harus memiliki pita pengukur dan penggaris (secara harfiah, pita pengukur dan penggaris tukang kayu) agar dapat membidik dengan lurus dan menghindari penyimpangan. Paman Ho mengajarkan: "Masyarakat hanya menghormati orang yang berkarakter dan bermoral. Untuk membimbing masyarakat, kita harus menjadi teladan bagi mereka."

Buku panduan komprehensif tentang "tindakan" bagi kader dalam konteks saat ini adalah Peraturan Politbiro No. 377-QD/TW tertanggal 8 Oktober 2025 tentang desentralisasi manajemen dan perencanaan kader, pengangkatan, nominasi, pemberhentian sementara, pemberhentian, pengunduran diri, dan pemberhentian kader. Di sini, terdapat kriteria untuk "mengukur" kualitas dan kapasitas kader yang representatif dan terperinci, spesifik untuk setiap jenjang, tugas, pekerjaan, bidang, dan lokasi kader.

Peraturan Nomor 377 tidak hanya bersifat "menyeluruh", menggantikan Peraturan Nomor 50, 51, 80 dan 148, tetapi juga memiliki banyak inovasi, baik menaikkan persyaratan tata cara pengangkatan, pencalonan, pemberhentian, maupun pengunduran diri, namun dalam beberapa hal lebih "dinamis" dan manusiawi.

Peraturan 377 dianggap sebagai "buku panduan komprehensif" tentang evaluasi kader karena merupakan dokumen panduan yang terperinci, sistematis, dan lengkap, yang secara jelas mengatur pekerjaan kepegawaian. Peraturan ini merupakan koridor hukum penting untuk memastikan kepemimpinan Partai yang terpadu dan meningkatkan kualitas kader.

"Manual Baru Evaluasi Kader" secara jelas mendefinisikan tanggung jawab Komite Eksekutif Pusat, Politbiro , Sekretariat, komite-komite Partai, organisasi-organisasi Partai, serta pimpinan badan dan unit dalam manajemen kader; menetapkan proses dan prosedur terperinci untuk perencanaan, pengangkatan, pengangkatan kembali, rekomendasi calon, pemilihan kembali, penangguhan sementara, pemberhentian, pengunduran diri, pemecatan, serta peraturan tentang pendisiplinan kader. Proses penyaringan kader di sini sangat transparan - ada yang keluar, ada yang masuk, ada yang promosi dan ada yang turun, ada yang penghargaan, ada yang hukuman, ada yang inspeksi awal dan inspeksi akhir.

Peraturan 377 sangat penting dalam bidang pembangunan partai, terutama ketika Kongres Partai ke-14 akan segera berlangsung.

Penggaris standar merupakan persyaratan utama bagi seorang tukang kayu, agar dapat "menggunakan kayu besar atau kecil, lurus atau melengkung, tergantung tempatnya". Mengevaluasi kader dengan tepat merupakan langkah kunci dalam pekerjaan kepegawaian agar instansi yang bertanggung jawab dapat memutuskan apakah akan menggunakan, melatih, merencanakan, atau menunjuk… Pengukuran yang salah - kayu rusak, evaluasi kader yang salah - pemborosan sumber daya manusia, bahkan merugikan organisasi dan instansi.

Evaluasi kader merupakan premis yang menjadi dasar perencanaan, pengangkatan, pencalonan, pemilihan, pemberhentian, pemecatan, dan pendisiplinan. Namun, proses ini bukanlah "jalan satu arah" dan nantinya hasil aktual dari perencanaan, pengangkatan, pemilihan, dan sebagainya juga akan "memberikan umpan balik" pada kesimpulan benar dan salah dalam tahap evaluasi kader.

Anggota Komite Sentral menghadiri sesi penutupan Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13. Foto: Lam Khanh/VNA

"Buku Pegangan 377" membantu mengungkap tahapan proses kepegawaian ketika inspeksi pasca-diperlukan, dengan cara yang sangat transparan, menghindari situasi saling menyalahkan, menghindari tanggung jawab, atau "berdamai dengan seluruh desa". Siapa, instansi mana yang mengelola tingkat kader yang mana, termasuk dalam atau memberhentikan dari perencanaan, pengangkatan, pemilihan kembali, pemilihan, pemberhentian, pendisiplinan... semuanya memiliki peraturan yang spesifik dan jelas.

Misalnya, terkait isu tanggung jawab dalam pengangkatan kader dan rekomendasi calon, Peraturan 377 menekankan peran pimpinan organisasi atau lembaga, bukan sekadar tanggung jawab kolektif. Peningkatan tanggung jawab pimpinan di segala bidang menunjukkan tekad politik Partai dan Negara kita untuk membersihkan aparatur, memperketat disiplin partai, dan hukum sesuai prinsip "semakin tinggi jabatan, semakin besar pula tanggung jawabnya".

Mengevaluasi kader merupakan tugas penting namun tidak mudah, karena banyak isi dalam peraturan sebelumnya yang bersifat umum, hanya kualitatif tetapi tidak kuantitatif. Inilah salah satu dari banyak alasan mengapa evaluasi kader masih menjadi titik lemah dalam kerja kepegawaian Partai.

Praktik terkini menunjukkan bahwa, karena sifat setiap jenis pekerjaan kader yang sangat berbeda, diperlukan, selain peraturan umum, standar dan norma khusus untuk setiap posisi dan jenjang kader juga perlu dikonkretkan, sehingga dapat diukur dan dikuantifikasi. Hubungan antara hasil penilaian kader dengan perencanaan, pengangkatan, pemberhentian, penghargaan, disiplin, dan sebagainya juga belum sepenuhnya jelas, objektif, dan transparan.

“Buku Panduan 377” ini disusun untuk menjawab tuntutan kuantifikasi standar-standar yang dapat membantu mengevaluasi secara objektif kualitas, kapasitas, dan hasil kinerja kader dan kader partai, mengatasi permasalahan banyaknya regulasi terpisah tentang penilaian kader, namun kualitasnya rendah, sistem dan strateginya kurang, sehingga tumpang tindih dan tidak stabil.

Peraturan 377 Politbiro dianggap sebagai langkah maju baru dalam proses penyempurnaan mekanisme penilaian kader, langkah penting pertama dalam kerja kader, suatu bidang yang, menurut Sekretaris Jenderal To Lam, "adalah inti dari inti karena semuanya diputuskan oleh rakyat".

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm