Meningkatkan Indeks PAPI

Menurut laporan yang diterbitkan pada pertengahan April 2025, Indeks Kinerja Administrasi Publik dan Tata Kelola Provinsi (PAPI) Provinsi An Giang untuk tahun 2024 mencapai 42,89 poin, menempati peringkat ke-40 dari 63 provinsi dan kota di seluruh negeri (penurunan 5 peringkat dibandingkan tahun 2023), menempatkannya dalam kelompok provinsi dengan skor rata-rata rendah; dan menempati peringkat ke-6 dari 13 provinsi dan kota di wilayah Delta Mekong.

Berdasarkan laporan yang diterbitkan, Provinsi An Giang mengalami peningkatan skor untuk 3 indikator konten dan penurunan skor untuk 5 indikator konten dibandingkan tahun 2023. Meskipun target untuk 8 indikator konten tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam rencana 2024, hasil indeks PAPI secara keseluruhan untuk provinsi tersebut menunjukkan peningkatan dibandingkan tahun 2023. Dari segi skor, kelompok tertinggi adalah: pengendalian korupsi di sektor publik dan tata kelola lingkungan. Kelompok menengah ke bawah meliputi: transparansi, prosedur administrasi publik, dan penyampaian layanan publik. Kelompok terendah meliputi: partisipasi warga di tingkat akar rumput, akuntabilitas kepada warga, dan e-governance.

Menurut Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri Truong Long Ho, tiga indikator yang kehilangan poin dan termasuk indikator dengan skor terendah adalah: partisipasi warga di tingkat akar rumput; akuntabilitas kepada rakyat; dan e-governance. Secara khusus, untuk indikator partisipasi warga di tingkat akar rumput, penurunan poin terkonsentrasi pada sub-indikator berikut: partisipasi dalam memberikan pendapat untuk proyek pembangunan/renovasi baru pekerjaan umum; dan kesadaran akan badan pengawas investasi masyarakat yang telah mengawasi pelaksanaan proyek pembangunan/renovasi baru pekerjaan umum di daerah (lembaga utama adalah Komite Rakyat di tingkat kabupaten).

Mengenai akuntabilitas kepada rakyat, komponen yang mengalami penurunan skor dan tetap berada di kelompok skor terendah adalah: Menanggapi keluhan, pengaduan, dan keprihatinan rakyat (dipimpin oleh Kantor Komite Rakyat Provinsi). Mengenai e-governance, penurunan skor terkonsentrasi pada bidang-bidang berikut: Pemanfaatan portal elektronik pemerintah daerah; tanggapan pemerintah melalui portal elektronik tetap sangat rendah, yang menyebabkan peringkatnya tetap rendah selama bertahun-tahun (dipimpin oleh Departemen Informasi dan Komunikasi, sekarang Departemen Sains dan Teknologi).

Menyediakan layanan publik yang menciptakan kepuasan bagi warga dan dunia usaha.

Selain itu, alasan objektif penurunan skor tersebut adalah karena unit survei melakukan wawancara langsung dengan warga yang dipilih secara acak. Setiap wawancara berlangsung rata-rata 45-60 menit, melibatkan diskusi satu lawan satu dengan lebih dari 550 pertanyaan yang mencakup berbagai isu kebijakan, lebih dari 8 indikator konten, 29 sub-indikator, dan lebih dari 120 kriteria utama… Akibatnya, warga yang dipilih untuk wawancara mengalami kesulitan dalam menjawab pertanyaan unit survei.

Peran dan tanggung jawab lembaga, unit, dan daerah dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara (seperti: prosedur administrasi internal masih rumit dan kompleks; koordinasi tidak efektif, menyebabkan waktu pemrosesan yang lama di dalam lembaga maupun bagi warga dan bisnis); dan fokus pada pelayanan kepada masyarakat, terutama di tingkat akar rumput, belum mendapat perhatian yang semestinya. Situasi keterlambatan pemrosesan prosedur administrasi dan pelecehan dalam penanganan prosedur administrasi, terutama di bidang pertanahan dan konstruksi, masih berlanjut.

Untuk melanjutkan implementasi solusi guna meningkatkan Indeks PAPI di periode mendatang, Departemen Dalam Negeri mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi menyelenggarakan konferensi untuk menganalisis dan mencari solusi yang efektif dan praktis, dengan konsultasi dari para ahli di bidang tata kelola dan administrasi publik. Melalui hal ini, tujuannya adalah untuk mempertahankan dan meningkatkan indikator yang telah membaik, serta mengatasi dan memperbaiki indikator yang mengalami penurunan pada tahun 2024 (terutama yang berada di kelompok terendah).

Komite Provinsi Front Persatuan Nasional Vietnam (VFF) telah mengembangkan rencana untuk mengkoordinasikan pelaksanaan berbagai tugas dan program secara serentak di bawah PAPI (Indeks PAPI Provinsi) dari Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) di Vietnam dan Komite Pusat VFF untuk meningkatkan dan memperkuat indeks PAPI provinsi. Hal ini mencakup penguatan peran dan tanggung jawab lembaga, unit, dan daerah dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara, dengan fokus pada pelayanan kepada rakyat, terutama di tingkat akar rumput. Rencana ini juga menekankan penguatan tanggung jawab para pemimpin dalam reformasi administrasi, dalam memeriksa dan mengawasi pegawai negeri sipil di bawah wewenang mereka; dan dalam mematuhi disiplin dan peraturan administrasi secara ketat, serta mendorong rasa tanggung jawab yang tinggi dalam pelaksanaan tugas dan pelayanan publik oleh para pejabat dan pegawai negeri sipil.

Selain itu, perlu meningkatkan kesadaran dan membimbing masyarakat dan organisasi dalam melaksanakan prosedur administrasi melalui Portal Layanan Publik Nasional, membiasakan mereka dengan pencarian dan akses dokumen elektronik sepenuhnya secara daring. Implementasi solusi untuk meningkatkan Indeks PAPI harus dipercepat; prosedur administrasi harus dikurangi dan disederhanakan. Efisiensi Pusat Layanan Administrasi Publik provinsi dan departemen penerimaan dan penyampaian hasil lokal harus ditingkatkan dan diperkuat; tingkat penyampaian layanan publik daring harus ditingkatkan, memastikan kesiapan melayani, menciptakan kondisi yang menguntungkan, dan menjamin kepuasan bagi organisasi dan individu.

HANH CHAU

Sumber: https://baoangiang.com.vn/nang-cao-chi-so-papi-a420650.html