Meningkatkan Kerja Sama Parlemen Vietnam-Jepang

Setelah kunjungan resmi ke Singapura dari tanggal 1 hingga 3 Desember 2024, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan istrinya akan melakukan kunjungan resmi ke Jepang atas undangan Presiden Dewan Perwakilan Rakyat Jepang Sekiguchi Masakazu dan istrinya dari tanggal 4 hingga 7 Desember 2024.

Kunjungan ini memiliki arti khusus dalam mewujudkan kebijakan luar negeri Vietnam, yang dilakukan dalam konteks peningkatan hubungan kedua negara menjadi "Kemitraan Strategis Komprehensif untuk Perdamaian dan Kesejahteraan di Asia dan dunia" pada November 2023.

Kunjungan ini memberikan kontribusi untuk menjadikan kerja sama parlemen antara Majelis Nasional Vietnam dan Parlemen Jepang lebih substansial dan berkelanjutan, dengan demikian berkontribusi untuk mengkonkretkan isi Kemitraan Strategis Komprehensif Vietnam-Jepang di semua bidang.

Hubungan diplomatik Vietnam dan Jepang resmi terjalin pada 21 September 1973. Setelah lebih dari 50 tahun terjalin dan dibangun, persahabatan dan kerja sama Vietnam dan Jepang terus dikonsolidasikan dan dikembangkan secara komprehensif di segala bidang, menjadi titik terang dalam pelaksanaan politik luar negeri yang independen, mandiri, beragam, dan multilateralisasi hubungan internasional Partai dan Negara Vietnam.

Setelah 5 dekade, hubungan kedua negara memiliki fondasi yang kuat dan banyak kepentingan bersama, serta mencapai konsensus dan dukungan yang tinggi di Jepang dan partai-partai politik besar. Kerangka hubungan kedua negara terus ditingkatkan, dari "Mitra jangka panjang yang tepercaya dan stabil" (2002) menjadi "Kemitraan strategis untuk perdamaian dan kesejahteraan di Asia" (2009), "Kemitraan strategis yang luas untuk perdamaian dan kesejahteraan di Asia" (2014), dan "Kemitraan strategis yang komprehensif untuk perdamaian dan kesejahteraan di Asia dan dunia" (November 2023).

Peningkatan hubungan menjadi "Kemitraan Strategis Komprehensif untuk Perdamaian dan Kesejahteraan di Asia dan Dunia" mencerminkan tingginya tingkat kepercayaan politik dan kematangan hubungan Vietnam-Jepang, membuka periode baru kerja sama pembangunan yang lebih substantif dan efektif di semua bidang, memenuhi keinginan, kebutuhan, dan kepentingan rakyat kedua negara, berkontribusi pada perdamaian, stabilitas, pembangunan, dan kesejahteraan di kawasan dan dunia.

Kedua negara secara rutin menjalin kontak dan pertukaran di semua tingkatan. (Sumber: VNA)

Kedua negara menjalin kontak dan pertukaran rutin di semua tingkatan. Sorotan terkini meliputi: kunjungan resmi Perdana Menteri Pham Minh Chinh ke Jepang (November 2021), menghadiri KTT G7 yang diperluas, dan bekerja di Jepang (Mei 2023).

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menghadiri Konferensi ke-28 tentang Masa Depan Asia dan melakukan kunjungan kerja ke Jepang (Mei 2023).

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri KTT untuk merayakan ulang tahun ke-50 hubungan ASEAN-Jepang dan melakukan kegiatan bilateral di Jepang (Desember 2023).

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam mengadakan pembicaraan daring tingkat tinggi dengan Ketua Partai Demokrat Liberal dan Perdana Menteri Jepang Kishida Fumio (3 September 2024).

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba pada kesempatan kehadirannya di KTT ASEAN ke-44 dan ke-45 serta KTT terkait yang berlangsung di Vientiane (Laos) (11 Oktober 2024).

Presiden Luong Cuong bertemu dengan Perdana Menteri Jepang Ishiba Shigeru pada kesempatan menghadiri Pekan Puncak Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) 2024 di Lima, Peru (November 2024).

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan Perdana Menteri Jepang Ishiba Shigeru pada kesempatan menghadiri KTT G20 di Rio de Janeiro (Brasil) (18 November 2024)...

Dari pihak Jepang, akan ada kunjungan resmi ke Vietnam oleh: Perdana Menteri Suga Yoshihide (Oktober 2020); Perdana Menteri Jepang Kishida Fumio (April 2022); Presiden Dewan Perwakilan Rakyat Jepang Otsuji Hidehisa (September 2023); Putra Mahkota Akishino dan Putri Kiko mengunjungi dan menghadiri Peringatan 50 Tahun Hubungan Diplomatik Vietnam-Jepang (September 2023); Menteri Luar Negeri Kamikawa Yoko (Oktober 2023).

Di samping pertukaran delegasi tingkat tinggi, kedua negara juga secara efektif memelihara mekanisme dialog, seperti: Komite Kerja Sama Vietnam-Jepang yang diketuai bersama oleh kedua Menteri Luar Negeri sejak 2007; Dialog Kemitraan Strategis Vietnam-Jepang tentang diplomasi, keamanan, dan pertahanan di tingkat Wakil Menteri Luar Negeri sejak 2010; Dialog Kebijakan Pertahanan Vietnam-Jepang di tingkat Wakil Menteri sejak November 2012; Dialog Keamanan di tingkat Wakil Menteri sejak November 2013; Komite Gabungan Perdagangan, Energi, dan Industri sejak 2014; Dialog Pertanian di tingkat Menteri sejak 2014; Dialog Kebijakan Maritim Vietnam-Jepang di tingkat Menteri (dibentuk sejak Desember 2019).

Bersamaan dengan itu, kedua belah pihak bekerja sama secara erat dan efektif di forum-forum internasional dan regional, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, konferensi ASEAN+, APEC, ASEM, dll., memberikan kontribusi yang semakin positif bagi perdamaian, stabilitas, dan pembangunan di kawasan Asia-Pasifik, sejalan dengan kebijakan luar negeri Negara Vietnam yaitu kemandirian, kepercayaan pada diri sendiri, diversifikasi, dan multilateralisasi.

Hubungan ekonomi dan perdagangan bilateral Vietnam-Jepang dibangun atas dasar perjanjian perdagangan bebas bilateral dan multilateral yang ditandatangani oleh kedua negara, serta melalui proyek investasi langsung asing (FDI) dan modal bantuan pembangunan resmi (ODA) dari Jepang di Vietnam.

Jepang saat ini merupakan donor ODA terbesar, mitra kerja sama ketenagakerjaan terbesar kedua, investor terbesar ketiga, mitra pariwisata terbesar ketiga, dan mitra dagang terbesar keempat bagi Vietnam. Omzet perdagangan bilateral pada tahun 2022 akan mencapai 47,6 miliar dolar AS; pada tahun 2023, akan mencapai 44,98 miliar dolar AS; dan dalam 10 bulan pertama tahun 2024, akan mencapai 38,1 miliar dolar AS.

Produk olahan sayuran yang diekspor ke Jepang. (Foto: Hong Dat/VNA)

Mengenai penanaman modal asing (PMA), per Oktober 2024, Jepang merupakan penanam modal asing langsung terbesar ketiga di Vietnam (setelah Korea dan Singapura) dengan 5.456 proyek yang valid, total modal penanaman modal terdaftar lebih dari 77,37 miliar USD.

Jepang juga merupakan penyedia bantuan pembangunan resmi (ODA) terbesar untuk Vietnam, dengan total nilai pinjaman hingga akhir tahun fiskal 2020 mencapai 2.812,8 miliar yen (setara dengan 27,5 miliar USD), yang mencakup lebih dari 26% total modal pinjaman luar negeri Pemerintah.

Modal ODA Jepang memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pengembangan proyek infrastruktur utama, menciptakan momentum limpahan yang positif, mendorong pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan; mendukung transfer teknologi maju, dan melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk Vietnam.

Secara khusus, Duta Besar Jepang untuk Vietnam Ito Naoki mengatakan bahwa pada bulan November 2024, telah dilakukan upacara penandatanganan antara kedua pemerintah mengenai penyediaan peralatan teknologi informasi (TI) untuk meningkatkan sistem Pusat Data Kependudukan Nasional yang dioperasikan oleh Kementerian Keamanan Publik.

Proyek ini akan berkontribusi dalam memperkuat sistem Pemerintahan Vietnam dan merupakan dukungan yang sangat berarti di bidang transformasi digital.

Sebelumnya, September lalu, Topan Yagi menerjang Vietnam dan meninggalkan kerusakan parah. Dengan semangat saling membantu, melalui Badan Kerja Sama Internasional Jepang (JICA) dan organisasi internasional seperti Dana Anak-Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF), Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM), dan Pusat Koordinasi ASEAN untuk Bantuan Kemanusiaan untuk Bencana, Jepang sejauh ini telah memberikan bantuan sekitar 2,4 juta dolar AS kepada Vietnam.

Pemerintah Jepang telah mengumumkan hibah sebesar $2 juta melalui IOM dan UNICEF untuk meluncurkan upaya bantuan penting guna membantu Vietnam segera mengatasi dampak Topan No. 3 (Yagi). (Foto: IOM)

November 2024 menandai peringatan satu tahun kedua negara meningkatkan hubungan mereka menjadi Kemitraan Strategis Komprehensif untuk perdamaian dan kesejahteraan di Asia dan dunia.

Menilai situasi kerja sama bilateral selama setahun terakhir, Duta Besar Jepang untuk Vietnam Ito Naoki mengatakan bahwa hubungan kerja sama antara Jepang dan Vietnam semakin mendalam di banyak bidang, tidak hanya ekonomi, perdagangan, investasi tetapi juga keamanan dan pertahanan nasional serta pertukaran antarmasyarakat.

Duta Besar Ito Naoki mengatakan bahwa pada bulan Maret 2024, Jepang dan Vietnam sepakat untuk meluncurkan “Inisiatif Bersama Jepang-Vietnam di Era Baru.”

Kedua belah pihak sepakat untuk melanjutkan diskusi dan mencapai hasil konkret di lima bidang kerja sama: energi, inovasi, penguatan rantai pasokan termasuk industri pendukung, pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, dan perbaikan lingkungan investasi. Di sektor semikonduktor, perusahaan Jepang semakin tertarik pada Vietnam.

Selanjutnya, pada Agustus 2024, Tokuyama mendirikan anak perusahaan di Vietnam untuk memproduksi dan menjual silikon polikristalin untuk semikonduktor. Proyek ini dipilih oleh Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri Jepang sebagai Proyek Ko-kreasi Global Selatan dan menerima dukungan dari Pemerintah Jepang.

Selain itu, pada bulan Oktober 2024, perusahaan Jepang Rorze Robotech memutuskan untuk membangun pabrik baru di kawasan industri di Hai Phong, memperluas pabriknya yang memproduksi robot yang digunakan dalam peralatan manufaktur semikonduktor.

Duta Besar Ito Naoki mengatakan bahwa seiring dengan meluasnya pasar konsumen Vietnam seiring pertumbuhan ekonomi, minat Jepang terhadap sektor ritel juga meningkat. Jumlah pusat perbelanjaan Aeon Mall telah meningkat tahun ini; Uniqlo juga telah menjadi merek fesyen populer di Vietnam...

Di sektor transportasi, proyek kereta api perkotaan pertama di Kota Ho Chi Minh akan mulai beroperasi pada Desember 2024. Proyek ini dilaksanakan bekerja sama dengan Badan Kerja Sama Internasional Jepang (JICA) dan dengan partisipasi perusahaan-perusahaan Jepang.

Di bidang respons perubahan iklim, menurut Duta Besar Ito Naoki, Jepang berkomitmen untuk menggunakan teknologi dan keuangannya guna mendukung Vietnam dalam mencapai tujuan “Emisi Nol Bersih” pada tahun 2050 dengan membangun mekanisme kerja sama di banyak bidang seperti tenaga angin lepas pantai, energi surya, energi terbarukan, atau gas alam cair (LNG) untuk mendorong transisi energi.

Sektor energi nuklir baru-baru ini mulai kembali mendapat perhatian dari Vietnam. Duta Besar Ito Naoki mengatakan bahwa Jepang siap bekerja sama dalam berbagi pengalaman, teknologi, dan pelatihan sumber daya manusia untuk sektor ini.

Selain kerja sama ekonomi dan perdagangan, kedua negara juga menjalin kerja sama yang efektif di berbagai bidang lain, seperti kebudayaan, pendidikan dan pelatihan, kesehatan, pariwisata, kerja sama antardaerah, ketenagakerjaan, dan lain sebagainya. Khususnya, kerja sama pendidikan dan pelatihan kedua negara telah berkembang dalam berbagai bentuk.

Vietnam adalah negara pertama di dunia yang secara resmi memperkenalkan bahasa Jepang ke dalam pengajaran sekolah menengah sejak 2003 dan sekolah dasar sejak 2019. Jepang merupakan salah satu negara pemberi bantuan terbesar bagi sektor pendidikan dan pelatihan Vietnam melalui program ODA. Kedua pihak telah menandatangani banyak dokumen kerja sama di bidang ini.

Jumlah mahasiswa Vietnam yang belajar di Jepang saat ini mencapai lebih dari 51.000. Jepang telah mendukung peningkatan empat universitas Vietnam menjadi universitas berkualitas tinggi. Kedua negara bekerja sama mendirikan Universitas Vietnam-Jepang di Hoa Lac (Hanoi) pada Oktober 2014 untuk melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi bagi Vietnam di bidang sains dan teknologi, manajemen, dan jasa.

Pada 1 Juni 2024, Festival Vietnam di Jepang 2024 resmi dibuka di Taman Yoyogi, Tokyo. (Foto: Pham Tuan/VNA)

Mengenai pertukaran budaya, festival tahunan seperti Festival Vietnam di Jepang, Festival Jepang di Vietnam, dan Festival Bunga Sakura Jepang di Vietnam... selalu diterima dengan baik oleh masyarakat kedua negara.

Terkait kerja sama ketenagakerjaan, kedua belah pihak menandatangani Nota Kesepahaman tentang penerimaan perawat dan pengasuh Vietnam oleh Jepang; Nota Kesepahaman tentang kerja sama sistem magang teknis (Juni 2017); dan Nota Kesepahaman tentang sistem Tenaga Kerja Terampil Khusus (Mei 2019). Vietnam merupakan negara pengirim tenaga kerja terbanyak di antara 15 negara pengirim tenaga kerja ke Jepang (sekitar 310.000 orang).

Kerja sama lokal antara kedua negara telah digalakkan secara intensif. Wilayah Vietnam dan Jepang telah menandatangani lebih dari 110 dokumen kerja sama, yang antara lain mencakup Kota Ho Chi Minh dengan Osaka (2007), Nagano (2017); Hanoi dengan Fukuoka (2008), Tokyo (2013); Da Nang dengan Sakai (2009), Yokohama (2013); Phu Tho-Nara (2014), Hue-Kyoto (2014); Quang Nam-Nagasaki (2014); Hung Yen-Kanagawa (2015), Hai Phong-Niigata (2015)...

Jumlah warga Vietnam yang tinggal di Jepang saat ini hampir 600.000 jiwa. Warga Vietnam tinggal, bekerja, dan belajar di seluruh 47 provinsi dan kota-kota pusat Jepang, terutama di Aichi, Tokyo, Osaka, Saitama, Chiba; wilayah Kyushu... Hal ini merupakan fondasi yang kokoh bagi hubungan Vietnam-Jepang, yang berkontribusi dalam mendekatkan kedua bangsa.

Hubungan antara badan legislatif kedua negara senantiasa ditingkatkan dan dikembangkan secara lebih praktis dan efektif. Para Ketua Majelis Nasional kedua negara telah memberikan banyak perhatian untuk meningkatkan hubungan antara kedua negara dan kedua Majelis Nasional.

Kedua pihak secara berkala bertukar delegasi tingkat tinggi dan delegasi di semua tingkatan untuk berbagi pengalaman antara komite khusus dan anggota parlemen, memberikan kontribusi praktis terhadap pelaksanaan dan promosi perjanjian antara kedua negara, menciptakan efek limpahan dan mendukung kegiatan Pemerintah, mempromosikan diplomasi antarmasyarakat, dan memastikan efektivitas program dan proyek kerja sama antara Vietnam dan Jepang.

Selain pertukaran delegasi tingkat tinggi dan pertukaran antara badan-badan khusus, Majelis Nasional Vietnam dan Parlemen Jepang juga mempromosikan pertukaran parlemen dalam kerangka Persahabatan Anggota Parlemen dan Anggota Parlemen Muda serta Anggota Parlemen Wanita dalam berbagai bentuk yang kaya dan beragam.

Kelompok Anggota Parlemen Persahabatan Vietnam-Jepang bersama dengan Aliansi Parlemen Jepang-Vietnam senantiasa berperan aktif sebagai jembatan, mendorong kerja sama kedua negara di berbagai bidang, pertukaran antaranggota parlemen, serta kerja sama lokal yang mendalam dan substansial.

Dalam kerangka kerja sama parlemen multilateral seperti Persatuan Antar-Parlemen (IPU), Forum Parlemen Asia-Pasifik (APPF), dan Majelis Antar-Parlemen ASEAN (AIPA), kedua belah pihak memiliki pandangan serupa dalam membangun dan memelihara lingkungan yang damai dan stabil untuk pembangunan di kawasan Asia-Pasifik, dengan secara teratur berkonsultasi dan mendukung satu sama lain dalam pandangan mereka tentang masalah keamanan maritim dan penerbangan di kawasan tersebut.

Atas dasar hubungan baik, kunjungan resmi Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man beserta istri ke Jepang kali ini bertujuan untuk melaksanakan politik luar negeri yang mandiri, berdikari, diversifikasi, dan multilateralisasi hubungan luar negeri Kongres Partai Nasional ke-13 serta Resolusi No. 34-NQ/TW tanggal 9 Januari 2023 dari Politbiro tentang sejumlah orientasi dan kebijakan utama guna melaksanakan politik luar negeri Kongres Partai Nasional ke-13; meningkatkan kerja sama antara Majelis Nasional Vietnam dan Parlemen Jepang; menegaskan pentingnya Vietnam bagi Kemitraan Strategis Komprehensif Vietnam-Jepang demi perdamaian dan kesejahteraan di Asia dan dunia.

Kunjungan tersebut merupakan kesempatan bagi delegasi tingkat tinggi Majelis Nasional Vietnam dan Parlemen Jepang untuk membahas isu-isu internasional dan regional yang menjadi perhatian bersama.

Menurut Wakil Ketua Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional Le Thu Ha, selama kunjungannya ke Jepang, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man diperkirakan akan melakukan banyak kegiatan seperti pembicaraan dan pertemuan dengan para pemimpin Jepang; bertemu dengan pejabat Kedutaan Besar Vietnam di Tokyo, Konsulat Jenderal Vietnam di Fukuoka dan perwakilan komunitas Vietnam di Jepang...

Khususnya, selama kunjungan ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan Presiden Senat Sekiguchi Masakazu akan menandatangani perjanjian kerja sama antara Majelis Nasional Vietnam dan Senat Jepang.

Hal ini merupakan premis yang sangat penting, yang berkontribusi pada peningkatan efektivitas kerja sama antara badan legislatif kedua negara, menciptakan kondisi yang kondusif bagi kedua belah pihak untuk melaksanakan kerja sama bilateral maupun di forum multilateral, dan berkontribusi dalam memajukan hubungan "Kemitraan Strategis Komprehensif untuk perdamaian dan kesejahteraan di Asia dan dunia," sesuai dengan kepentingan rakyat kedua negara.

Di samping itu, Wakil Ketua Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional Le Thu Ha meyakini bahwa kunjungan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man tidak saja akan memberi kontribusi dalam meningkatkan hubungan diplomatik bilateral antara Vietnam dan Jepang, tetapi juga akan memperkuat koneksi dan menggalakkan kerja sama substantif antara daerah-daerah di Vietnam dan Jepang, sehingga akan memberikan manfaat khusus bagi masyarakat dan komunitas bisnis kedua negara.