Banyaknya kekurangan dalam landasan hukum penyelenggaraan dana perkreditan rakyat.

Ketentuan yang menyatakan bahwa Dana Perkreditan Rakyat (DPK) memiliki wilayah operasi antar kecamatan, yaitu kecamatan yang berbatasan dengan kecamatan tempat DPK berkantor pusat dalam lingkup provinsi atau kotamadya pusat sebelum tanggal 1 Juli 2024, merupakan salah satu ketentuan yang dinilai tidak tepat dalam konteks Surat Edaran Nomor 29/2024/TT-NHNN saat ini.

Kasus QTDND Nhon Loc, komune An Nhon Tay adalah contohnya. Unit ini awalnya mengoperasikan kredit di komune Nhon Loc (tempat kantor pusat QTDND Nhon Loc berada) dan 3 komune tetangga: Nhon Tan, Nhon Phuc, dan Nhon Tho (lama).

Saat ini, komune Nhon Loc dan Nhon Tan bergabung menjadi komune An Nhon Tay, sementara komune Nhon Phuc dan Nhon Tho bergabung menjadi distrik lain yang terletak di dekat komune An Nhon Tay dan semuanya berada di bawah lingkup kegiatan QTDND lainnya. Perubahan unit administratif mempersempit ruang lingkup QTDND Nhon Loc, dan pada saat yang sama, banyak masalah lain yang muncul.

Aktivitas kredit di Dana Kredit Rakyat Nhon Loc. **Foto: T.Sy**

Ibu Dang Thi Nha, Ketua Dewan Direksi Dana Kredit Rakyat Nhon Loc, mengatakan: "Banyak masyarakat dan pelaku usaha di dua komune, Nhon Phuc dan Nhon Tho (lama), yang menjadi anggota dan menyimpan modal pinjaman di Dana Kredit Rakyat Nhon Loc. Oleh karena itu, pembatasan ruang lingkup operasional oleh Bank Negara (SBV), beserta peraturan bahwa setiap orang hanya dapat menjadi satu anggota dari satu Dana Kredit Rakyat, telah menyebabkan kami kehilangan banyak nasabah tetap, meskipun mereka masih ingin tetap setia kepada kami."

Hal ini tidak hanya memengaruhi aktivitas kredit dana tersebut, tetapi juga membatasi akses nasabah terhadap modal. Menghentikan transaksi dan mengeluarkan anggota lama tidaklah mudah, karena nasabah tidak melanggar apa pun. Selain itu, mereka masih memiliki waktu untuk menyimpan tabungan dan membayar bunga di QTDND Nhon Loc.

Surat Edaran Nomor 29/2024/TT-NHNN yang mengatur bahwa setiap kecamatan dan kelurahan hanya mempunyai satu Dana Kredit Rakyat juga tidak sesuai dengan kenyataan, sebab setelah pemekaran wilayah, banyak daerah yang memiliki 2 bahkan 3 Dana Kredit Rakyat yang beroperasi secara bersamaan.

Sementara itu, Bank Negara belum memberikan arahan khusus mengenai apakah akan mengizinkan Dana Kredit Rakyat untuk terus beroperasi seperti sebelumnya atau menggabungkan atau membubarkan beberapa Dana Kredit Rakyat di komunitas atau lingkungan yang sama untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan di atas.

Ibu Phan Nhu Bich Van, Direktur Dana Kredit Rakyat Nhon Thanh (Kelurahan An Nhon Bac), mengatakan: "Selain Dana Kredit Rakyat Nhon Thanh, terdapat juga Dana Kredit Rakyat Nhon Hanh di kelurahan tersebut. Sambil menunggu instruksi dari Bank Negara, kedua Dana Kredit Rakyat tersebut masih menjalankan kegiatan kredit di komune dan kelurahan lama. Saat ini, rencana Dana Kredit Rakyat Nhon Thanh juga sedang diterapkan oleh banyak Dana Kredit Rakyat di provinsi tersebut."

Banyak rumah tangga di Kelurahan An Nhon Bac meminjam modal dari Dana Kredit Rakyat Nhon Thanh untuk berinvestasi dalam pengembangan pohon mai hias. **Foto: T.Sy**

Di samping itu, ketentuan Bank Negara yang mewajibkan Dana Kredit Rakyat bagi peminjam untuk melaporkan keterangan orang-orang yang masih terkait, meliputi suami/istri, anak, dan saudara kandung baik dari pihak ayah maupun ibu, juga sulit dilaksanakan dan menjadi kendala besar bagi kegiatan Dana Kredit Rakyat.

Terutama bagi nasabah yang perlu meminjam modal, memiliki rencana investasi tertentu, tetapi kerabat tinggal jauh, tidak nyaman, atau tidak memiliki dokumen pribadi, sehingga transaksi kredit menjadi mustahil. Hal ini tidak hanya membuang waktu bagi QTDND dan masyarakat, serta bisnis, tetapi juga mengikis kepercayaan nasabah terhadap layanan QTDND.

Agar QTDND dapat memaksimalkan perannya dalam memajukan ekonomi lokal dan melayani masyarakat, badan pengelola perlu mendengarkan pendapat dari praktik, sehingga dapat membuat penyesuaian tepat waktu yang sesuai dengan pengoperasian model ini.

Bapak Nguyen Tra Duong - Wakil Direktur Bank Negara Vietnam, Cabang Wilayah XI - mengatakan: Cabang telah memahami informasi mengenai masalah yang timbul saat menerapkan Surat Edaran No. 29/2024/TT-NHNN dan telah mengumpulkan pendapat dari QTDND untuk dikirimkan ke Bank Negara untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Sumber: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html