NTO - Reformasi Administrasi

Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Komite Pengarah Pemerintah untuk Reformasi Administrasi, menekankan pada pertemuan ke-5 Komite Pengarah pada 19 Juli 2023 bahwa mempromosikan reformasi administrasi, memperkuat desentralisasi dan delegasi kekuasaan, serta membangun aparatur negara yang efisien dan efektif terus diidentifikasi sebagai fokus utama dan terobosan dalam membangun negara sosialis berdasarkan hukum di negara kita pada periode baru.

Sejauh mana reformasi administrasi telah diterapkan di Vietnam?

Reformasi administrasi bertujuan untuk membantu lembaga-lembaga negara beroperasi secara lebih efektif dan efisien, melayani masyarakat dengan lebih baik, dan memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi .

Reformasi administrasi mencakup aspek-aspek berikut: reformasi lembaga administrasi negara; reformasi prosedur administrasi; reformasi aparatur administrasi negara; pembangunan dan peningkatan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri; serta reformasi keuangan publik. Di antara aspek-aspek tersebut, reformasi prosedur administrasi diidentifikasi sebagai fokus utama dan sedang diimplementasikan secara giat dengan fokus pada penyederhanaan, menciptakan lingkungan yang kondusif bagi pembangunan sosial-ekonomi, dan memastikan kepentingan dan hak-hak sah rakyat.

Komite Pengarah Pemerintah untuk Reformasi Administrasi melaporkan bahwa pada kuartal kedua tahun 2023, Perdana Menteri mengeluarkan dua keputusan yang menyetujui rencana untuk mengurangi dan menyederhanakan 47 peraturan bisnis di bawah pengelolaan Kementerian Sains dan Teknologi dan Kementerian Keamanan Publik dalam 10 dokumen hukum. Kementerian, sektor, dan daerah mengeluarkan 1.129 keputusan yang mengumumkan 14.716 prosedur administrasi dan daftar prosedur administrasi untuk diperbarui dan dipublikasikan di lokasi layanan, serta mempublikasikan 11.581 prosedur administrasi pada Basis Data Nasional Prosedur Administrasi.

Penerimaan dan pemrosesan permohonan dari departemen dan instansi di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi Bac Giang. Foto: Danh Lam/TTXVN

Dari tahun 2021 hingga saat ini, kementerian dan lembaga setingkat kementerian telah mengurangi dan menyederhanakan 2.352 peraturan bisnis dalam 191 dokumen hukum; dan telah menerapkan rencana untuk mengurangi dan menyederhanakan 470 peraturan bisnis dalam 56 dokumen hukum, mencapai 41%.

Menurut statistik dari Kantor Pemerintah, hingga saat ini, 31,16% hasil penyelesaian prosedur administrasi telah diberikan dalam bentuk elektronik yang sah secara hukum untuk digunakan kembali; dan 66,48% berkas prosedur administrasi telah didigitalisasi.

62 dari 63 daerah dan 10 dari 21 kementerian dan sektor telah menggabungkan Portal Layanan Publik dan Sistem Informasi Satu Pintu Elektronik mereka menjadi satu Sistem Informasi untuk menyelesaikan prosedur administratif di tingkat kementerian dan provinsi, dan menghubungkannya ke Portal Layanan Publik Nasional.

Inovasi mekanisme layanan satu atap dan layanan satu atap terintegrasi dalam menangani prosedur administrasi, yang mengarah pada digitalisasi dan kemandirian dari batas-batas administrasi, telah ditekankan dan telah menghasilkan hasil positif awal. Hingga saat ini, seluruh negeri telah mendirikan 11.700 pusat layanan satu atap di semua tingkatan untuk menerima dan memproses prosedur administrasi, termasuk 56 daerah yang telah mendirikan Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat provinsi.

Prosedur administratif di bidang pertanahan, konstruksi, pencatatan sipil, investasi, pendaftaran usaha, bea cukai, perpajakan, perbendaharaan, impor dan ekspor, dan lain-lain, telah menghilangkan prosedur yang rumit dan berbelit-belit, sehingga membangun kepercayaan di antara warga dan pelaku usaha terhadap layanan yang diberikan oleh lembaga negara.

Sebagian besar prosedur administrasi dipublikasikan secara terbuka di tempat penerimaan, diumumkan di portal elektronik kementerian, sektor, dan daerah, serta dalam Basis Data Nasional tentang prosedur administrasi sebagaimana yang telah ditetapkan.

Reformasi prosedur administratif terkait dengan transformasi digital.

Warga mendapatkan nomor antrian untuk prosedur peradilan di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi Tien Giang. Foto: Minh Hung/TTXVN.

Menurut Komite Pengarah Pemerintah untuk Reformasi Administrasi, kualitas layanan publik daring telah meningkat, dengan lebih dari 4.400 layanan publik daring kini tersedia di Portal Layanan Publik Nasional. Jendela Tunggal Nasional dan Jendela Tunggal ASEAN telah mengimplementasikan 250 dari 261 layanan publik daring dari 13 kementerian dan lembaga, dengan lebih dari 55.000 bisnis yang berpartisipasi.

Hasil awal dari proses transformasi digital telah diakui oleh warga dan dunia usaha melalui Indeks Kepuasan Pelayanan Administrasi (SIPAS) dan Indeks Reformasi Administrasi Publik (PAR INDEX), yang keduanya mencapai lebih dari 80% pada tahun 2022.

Dalam enam bulan pertama tahun 2023, Proyek 06 tentang pengembangan aplikasi data kependudukan, identifikasi, dan otentikasi elektronik untuk mendukung transformasi digital nasional pada periode 2022-2025, dengan visi hingga 2030, telah dilaksanakan dengan baik dan membuahkan hasil positif, serta berkontribusi dalam mendorong transformasi digital nasional.

Wakil Menteri Keamanan Publik Nguyen Duy Ngoc menyatakan: Penyediaan layanan publik daring telah ditingkatkan secara signifikan, mencakup seluruh 25 layanan publik penting yang berkaitan dengan warga negara (dari total 28 layanan publik sebagaimana diatur dalam Keputusan Perdana Menteri No. 422). Kementerian Keamanan Publik telah memperluas penyediaan seluruh 227 layanan publik sesuai dengan fungsi dan tugas sektor tersebut. Hingga saat ini, Portal Layanan Publik Nasional telah menyediakan 4.409 layanan publik daring dengan lebih dari 7,77 juta akun, meningkat lebih dari 3,8 kali lipat dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022, dengan lebih dari 17,49 juta penggunaan layanan tersebut, meningkat lebih dari 3 kali lipat dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Saat ini, Kementerian Keamanan Publik telah menerbitkan 48 juta akun identifikasi elektronik kepada warga negara; menyelesaikan penerbitan kartu identitas kepada 100% warga negara yang memenuhi syarat, dan memelihara data kependudukan yang akurat, lengkap, bersih, dan mutakhir. Basis Data Kependudukan Nasional telah terhubung dengan 13 kementerian dan lembaga serta 63 provinsi dan kota untuk menerima lebih dari 1 miliar permintaan pencarian dan verifikasi, berkontribusi pada peningkatan efektivitas manajemen negara dan pencegahan kejahatan serta pelanggaran hukum.

Dr. Nguyen Nhat Quang, Wakil Ketua Dewan Pendiri Asosiasi Layanan Perangkat Lunak dan Teknologi Informasi Vietnam (VINASA), menegaskan: Transformasi digital membutuhkan reformasi prosedur administrasi; kedua faktor ini berjalan beriringan dan saling mendukung perkembangannya.

Transformasi digital pada dasarnya adalah pergeseran dari mode operasi berbasis dokumen ke mode operasi berbasis data. Prosedur administratif pada dasarnya adalah pengambilan keputusan yang didasarkan pada dokumen.

Selama fase informatisasi dan pengembangan e-government, kami fokus pada digitalisasi dokumen dan penyebarannya secara elektronik.

Dalam transformasi digital, kita beralih dari pengambilan keputusan berbasis dokumen ke pengambilan keputusan berbasis data. Ketika sistem data memenuhi persyaratan "akurat, lengkap, bersih, dan aktif," prosedur administratif akan disederhanakan secara drastis. Misalnya, dengan basis data penduduk nasional, kita dapat menghilangkan buku registrasi rumah tangga, menyederhanakan proses verifikasi tempat tinggal dalam 167 prosedur administratif terkait.

Reformasi prosedur administrasi dan transformasi digital adalah dua sisi mata uang yang sama. Reformasi terobosan dalam prosedur administrasi sangat penting untuk transformasi digital; sebaliknya, transformasi digital operasional pemerintah dalam menyediakan layanan administrasi publik kepada warga negara akan kurang efektif tanpa reformasi prosedural terkait.

Kita perlu menerapkan langkah-langkah yang tersinkronisasi dalam hal sumber daya manusia (kesadaran publik, kapasitas layanan sipil), kerangka kelembagaan (mengubah undang-undang, dekrit, dan surat edaran yang relevan), dan teknologi (berinvestasi dalam peralatan terminal dan koneksi aman ke basis data penduduk nasional, perangkat lunak manajemen data).

Dalam bidang transformasi digital dan reformasi prosedur administrasi, kita perlu menekankan peran teknologi, termasuk kontribusi dari bisnis TI.

Mendukung rencana aksi Pemerintah tentang strategi transformasi digital yang berpusat pada masyarakat dan bisnis, Grup Industri dan Telekomunikasi Militer (Viettel) mempertahankan operasinya sejalan dengan perkembangan ekonomi digital, masyarakat digital, dan warga negara digital. Terkait peningkatan tingkat pemrosesan daring dan kualitas layanan publik daring, Viettel merupakan mitra dalam membangun dan mengembangkan e-government dan pemerintahan digital, menerapkan sistem satu atap elektronik yang tersinkronisasi dan layanan publik daring untuk puluhan kementerian, sektor, dan daerah di bidang keuangan, kehakiman, dalam negeri, luar negeri, dan transportasi, terhubung dengan lebih dari 45.000 bisnis dan memproses 3,65 juta berkas.

1C Company terutama beroperasi di bidang pengembangan, distribusi, dan penerbitan perangkat lunak. 1C Vietnam didirikan dan dengan cepat menjadi salah satu perusahaan terkemuka yang menyediakan perangkat lunak manajemen untuk instansi dan bisnis di Vietnam, seperti perangkat lunak "Made for Vietnam" dengan teknologi low-code, yang membantu meminimalkan biaya.

FPT Corporation, salah satu perusahaan jasa teknologi informasi terbesar di Vietnam, berkomitmen untuk mendampingi dan mendukung Pemerintah, serta kementerian, sektor, dan daerah, dalam mengimplementasikan proyek transformasi digital, secara bertahap membangun platform dan teknologi penting untuk model pemerintahan digital di masa depan. FPT telah aktif mendukung dan memberikan saran tentang transformasi digital, membangun kerangka arsitektur e-government, mengembangkan platform data yang terintegrasi dan saling terhubung, serta membantu meningkatkan kemampuan untuk menyediakan layanan publik online tingkat tinggi kepada warga dan bisnis berdasarkan platform data.

Menurut VNA/Kantor Berita

Sumber