Harus berhenti kerja, tidak bisa maka diblokir dan mekanisme untuk meminta izin

Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, dalam Sidang ke-8, Pemerintah menyerahkan rancangan undang-undang kepada Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Publik-Swasta, dan Undang-Undang Penawaran. Rancangan undang-undang ini juga dibahas oleh para anggota Majelis Nasional secara berkelompok segera setelahnya.

Harus meninggalkan mekanisme “tidak bisa, larang” dan “minta - beri”

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung kembali menekankan kesepahaman para anggota DPR dengan kebijakan Pemerintah Pusat, semangat DPR, dan Pemerintah dalam inovasi pemikiran legislasi. Ini merupakan gagasan yang sangat baru dan terobosan.

Artinya, pembuatan undang-undang harus melayani manajemen dan menciptakan pembangunan, meningkatkan kreativitas, memperluas ruang, dan membebaskan sumber daya untuk pembangunan nasional.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung

Kita harus meninggalkan mekanisme "tidak bisa, lalu larang" dan "minta-beri". Menurut Bapak Nguyen Chi Dung, di masa lalu, kita sering kali menahan hak-hak kita dan hak-hak saya. Peraturan dalam undang-undang umum, kemudian undang-undang khusus, tetapi pada akhirnya, mereka juga menciptakan prosedur dan mekanisme minta-beri. Hal itu tidak sejalan dengan pembangunan dan menghambat negara, jadi kali ini kita harus mengatasinya.

Selain itu, Menteri Nguyen Chi Dung juga menegaskan peralihan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi; desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang lebih menyeluruh; pemangkasan prosedur administratif yang lebih menyeluruh, menjadikannya lebih pendek, mengurangi waktu dan biaya, serta tidak menghilangkan peluang investor.

Beralih kepada undang-undang yang merupakan kerangka kerja dan prinsip, serta isu-isu yang sering berubah dan timbul dalam kehidupan, kami mencoba menugaskan Pemerintah untuk menyesuaikannya untuk pengelolaan, tepat waktu dengan kenyataan.

Kalau terlalu kencang kontrolnya, nanti kaku. Kalau terlalu longgar kontrolnya, nanti lepas dan ayam-ayamnya pada kejar-kejaran.

Merujuk pada rancangan Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Pemerintah-Swasta, dan Undang-Undang Lelang, Menteri Perencanaan dan Penanaman Modal mengatakan bahwa isu-isu yang dipilih untuk diamandemen kali ini ditinjau berdasarkan permintaan Komite Tetap Majelis Nasional, mendesak untuk mengatasi hambatan, bukan mendesak untuk diamandemen seluruhnya nanti. Isu-isu tersebut sangat terfokus tetapi tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa. Permasalahannya adalah sejauh mana regulasi tersebut seharusnya, karena jika terlalu umum, akan menjadi resolusi, dan jika terlalu rinci, akan menjadi dekrit.

"Jika kita mengelola terlalu ketat, akan menjadi kaku dan menghambat pembangunan. Jika kita terlalu terbuka, kita akan membiarkan ayam berkeliaran, menimbulkan masalah dan harus menanggung akibatnya nanti. Hubungan ini harus dipelajari dengan sangat teliti dan cermat, baik untuk mengelola maupun menciptakan pembangunan," kata Bapak Nguyen Chi Dung.

Menurut Menteri Perencanaan dan Investasi, proyek lahan BT untuk infrastruktur sebelumnya terbengkalai dan sekarang sedang dipulihkan, namun faktor pengelolaan dan pengawasan harus diperkenalkan untuk menghindari kerugian dan memastikan kepentingan negara.

Terkait Undang-Undang Perencanaan, Bapak Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa perencanaan sektor nasional berorientasi pada tujuan dan tidak merinci setiap proyek. Perencanaan sektor nasional yang memasukkan proyek dalam undang-undang bersifat kaku, dan jika kapasitasnya sedikit berubah, perencanaannya harus diubah.

Dengan UU Penanaman Modal, panitia perancang ingin merancang kasus prosedural yang khusus, karena dalam konteks persaingan yang ketat untuk menarik investasi, negara-negara terus berinovasi, kalau kita tidak berinovasi untuk bersaing, investor akan pergi.

"Negara punya banyak hak, siapa yang boleh berbuat, di mana harus berbuat, bagaimana caranya, dan bagaimana caranya. Semuanya terserah kita. Investor hanya punya satu hak, yaitu tidak berbuat. Kalau investor tidak berbuat, tidak akan terjadi apa-apa. Oleh karena itu, kita harus menyelaraskan pengelolaan negara, sekaligus menarik dan mendorong investasi agar investor berani berinvestasi, baik domestik maupun asing," ujar Bapak Nguyen Chi Dung.

Menteri tersebut juga mencontohkan pabrik mobil Tiongkok senilai miliaran dolar yang hanya membutuhkan waktu 11 bulan dari awal hingga selesai; pusat perbelanjaan senilai jutaan dolar yang hanya membutuhkan waktu 68 hari dari awal hingga selesai. Atau di Dubai, sebuah kota seluas 260 hektar, dengan 500 gedung pencakar langit, senilai 20 miliar dolar AS, dibangun tepat dalam 5 tahun, tanpa satu hari pun kesalahan.

Mengenai alasannya, Bapak Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa peraturan dan persyaratan yang mereka miliki singkat, investor mengerjakannya sendiri sesuai peraturan, dan ketika model selesai, penanggung jawab dan pihak berwenang akan datang untuk meninjau dan menyetujuinya dalam waktu 2 jam. Itulah perubahan dari pra-inspeksi menjadi pasca-inspeksi.

" Dunia berkembang pesat, kita tidak bisa menunda lagi. Ke depannya, kita tidak akan berhenti di sini, kita akan memperluas hak-hak dewan pengelola kawasan industri sesuai dengan orientasi, kriteria, standar, dan norma teknis kita, dan teruslah bergerak. Kasus khusus yang kami usulkan sama, investor tidak perlu melakukan beberapa prosedur untuk mempersingkat waktu, untuk bersaing dalam situasi saat ini, dan untuk menarik investor," ujar Bapak Nguyen Chi Dung.

Terkait UU KPS, Menteri Perencanaan dan Investasi menyampaikan bahwa penyertaan modal negara dapat lebih dari 50% dan maksimal 70%, disertai dengan berbagai perubahan dan penambahan regulasi terkait agar dapat menarik minat investor.

Semangatnya adalah reformasi yang sangat kuat, sebuah revolusi yang sangat besar. Namun, ini baru langkah awal, untuk terus mengikuti arahan Sekretaris Jenderal. Kita juga perlu mempelajari dengan saksama dan menyeluruh sebelum memutuskan isu-isu terobosan seperti ini. Saya berharap para delegasi akan mendukung kita untuk menghadapi era pertumbuhan dan pembangunan, ujar Menteri Nguyen Chi Dung.

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov