Harus keluar kerja tidak bisa maka diblokir dan mekanisme untuk meminta izin

Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, dalam Sidang ke-8, Pemerintah menyerahkan rancangan Undang-Undang kepada Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Pemerintah-Swasta, dan Undang-Undang tentang Lelang. Rancangan Undang-Undang ini juga dibahas oleh para anggota Majelis Nasional secara berkelompok segera setelahnya.

Harus meninggalkan mekanisme “tidak bisa, maka larang” dan “minta - beri”

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung kembali menekankan kesepahaman para anggota DPR dengan kebijakan Pemerintah Pusat, semangat DPR, dan Pemerintah dalam inovasi pemikiran legislasi. Ini merupakan gagasan yang sangat baru dan inovatif.

Artinya, pembuatan undang-undang harus melayani manajemen dan menciptakan pembangunan, meningkatkan kreativitas, memperluas ruang, dan membebaskan sumber daya untuk pembangunan nasional.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung

Kita harus meninggalkan mekanisme "kalau tidak mampu, larang saja" dan "minta-beri". Menurut Bapak Nguyen Chi Dung, dulu kita sering membatasi hak Anda dan hak saya. Peraturan perundang-undangan yang bersifat umum, kemudian undang-undang yang bersifat khusus, tetapi pada akhirnya, peraturan tersebut juga menciptakan prosedur dan mekanisme meminta-memberi. Hal itu tidak sejalan dengan perkembangan dan menghambat negara, jadi kali ini kita harus mengatasinya.

Di samping itu, Menteri Nguyen Chi Dung juga menegaskan untuk beralih dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian; mendesentralisasikan dan mendelegasikan kekuasaan secara lebih menyeluruh; memangkas prosedur administratif secara lebih menyeluruh, membuatnya lebih pendek, mengurangi waktu dan biaya, serta tidak menghilangkan peluang bagi investor.

Beralih ke undang-undang yang bersifat kerangka kerja dan berbasis prinsip, serta isu-isu yang sering berubah dan muncul dalam kehidupan, kami mencoba membiarkan Pemerintah menyesuaikannya untuk manajemen, mengikuti realitas.

Kalau terlalu kencang kontrolnya, jadinya kaku. Kalau terlalu longgar kontrolnya, ayam-ayamnya bisa kejar-kejaran.

Merujuk pada rancangan Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Penanaman Modal dalam Kerangka Kerja Sama Pemerintah-Swasta, dan Undang-Undang Lelang, Menteri Perencanaan dan Penanaman Modal mengatakan bahwa isu-isu yang dipilih untuk diamandemen kali ini ditinjau atas permintaan Komite Tetap Majelis Nasional, mendesak, untuk mengatasi hambatan, bukan mendesak untuk diamandemen seluruhnya nanti. Isu-isu tersebut sangat terfokus tetapi tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa. Permasalahannya adalah sejauh mana regulasi tersebut seharusnya, karena jika terlalu umum, akan menjadi resolusi, dan jika terlalu rinci, akan menjadi dekrit.

"Jika kita mengelola terlalu ketat, akan menjadi kaku dan menghambat pembangunan. Jika kita terlalu terbuka, kita akan membiarkan ayam berkeliaran bebas, menimbulkan masalah, dan kemudian kita harus menanggung akibatnya nanti. Hubungan ini harus dipelajari dengan sangat teliti dan cermat, baik untuk mengelola maupun menciptakan pembangunan," kata Bapak Nguyen Chi Dung.

Menurut Menteri Perencanaan dan Investasi, proyek lahan BT untuk infrastruktur sebelumnya terbengkalai dan sekarang sedang dipulihkan, namun faktor pengelolaan dan pengawasan harus diperkenalkan untuk menghindari kerugian dan memastikan kepentingan negara.

Terkait Undang-Undang Perencanaan, Bapak Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa perencanaan sektor nasional berorientasi pada tujuan dan tidak merinci setiap proyek. Perencanaan sektor nasional yang memasukkan proyek dalam undang-undang bersifat kaku, dan jika kapasitasnya sedikit berubah, perencanaannya harus diubah.

Dengan UU Penanaman Modal, panitia perancang ingin merancang kasus prosedural yang khusus, karena dalam konteks persaingan yang ketat untuk menarik investasi, negara-negara terus berinovasi, kalau kita tidak berinovasi untuk bersaing, investor akan pergi.

"Negara punya banyak hak, siapa yang boleh berbuat, di mana harus berbuat, bagaimana caranya, dan bagaimana caranya. Semuanya terserah kita. Investor hanya punya satu hak, yaitu tidak berbuat. Kalau investor tidak berbuat, tidak akan terjadi apa-apa. Oleh karena itu, kita harus menyelaraskan pengelolaan negara, sekaligus menarik dan mendorong investasi agar investor berani berinvestasi, baik domestik maupun asing," ujar Bapak Nguyen Chi Dung.

Menteri tersebut juga mencontohkan pabrik mobil Tiongkok senilai satu miliar dolar yang hanya membutuhkan waktu 11 bulan dari awal hingga selesai; pusat perbelanjaan senilai satu juta dolar hanya membutuhkan waktu 68 hari dari awal hingga selesai. Atau di Dubai, sebuah kota seluas 260 hektar dengan 500 gedung pencakar langit senilai 20 miliar dolar AS, dibangun tepat dalam 5 tahun, tanpa satu hari pun kesalahan.

Mengenai alasannya, Bapak Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa peraturan dan persyaratan yang mereka miliki singkat, dan investor mengerjakannya sendiri sesuai peraturan. Setelah model selesai, penanggung jawab dan pihak berwenang akan datang untuk melihat dan menyetujuinya dalam waktu 2 jam. Hal ini merupakan perubahan dari pra-inspeksi menjadi pasca-inspeksi.

" Dunia berkembang pesat, kita tidak bisa menunda lagi. Ke depannya, kita tidak akan berhenti di sini, kita akan memperluas hak-hak dewan pengelola kawasan industri ke arah yang telah kita tetapkan, kriteria, standar, norma teknis, dan seterusnya. Kasus khusus yang kami usulkan sama, investor tidak perlu melakukan beberapa prosedur untuk mempersingkat waktu, untuk bersaing dalam situasi saat ini, dan untuk menarik investor," ujar Bapak Nguyen Chi Dung.

Terkait UU KPS, Menteri Perencanaan dan Investasi menyampaikan bahwa penyertaan modal negara dapat lebih dari 50% dan maksimal 70%, disertai dengan berbagai perubahan dan penambahan regulasi terkait agar dapat menarik minat investor.

Semangatnya adalah reformasi yang sangat kuat, sebuah revolusi yang sangat besar. Namun, ini baru langkah awal, untuk terus mengikuti arahan Sekretaris Jenderal. Kita juga perlu mempelajari dengan saksama dan menyeluruh sebelum memutuskan isu-isu terobosan seperti ini. Saya berharap para delegasi akan mendukung kita untuk menghadapi era pertumbuhan dan pembangunan, ujar Menteri Nguyen Chi Dung.

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov