Klasifikasikan tanda tangan elektronik untuk penggunaan yang aman dan sehat

Anggota DPR RI memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (yang telah diamandemen).

Pada masa sidang ke-4, Majelis Nasional membahas dan memberikan banyak pendapat dalam kelompok dan aula, yang melaluinya, instansi terkait meninjau secara cermat sistem dokumen hukum (termasuk 26 undang-undang dan peraturan terperinci) dan 9 perjanjian internasional) yang terkait dengan isi yang disebutkan dalam rancangan undang-undang ini.

Badan Verifikasi Majelis Nasional menyatakan bahwa, dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan undang-undang tersebut merevisi isi penjelasan istilah "Tanda Tangan Digital" dan "Tanda Tangan Elektronik" pada Pasal 3. Mengenai tanda tangan elektronik, terdapat pendapat yang menyarankan perlunya klarifikasi isi tanda tangan digital dan tanda tangan elektronik; menyarankan klarifikasi apakah OTP, SMS, atau formulir biometrik termasuk tanda tangan elektronik?

Selain itu, Pasal 25 rancangan undang-undang ini mengklasifikasikan tanda tangan elektronik berdasarkan ruang lingkup penggunaannya, termasuk tanda tangan elektronik khusus; tanda tangan digital publik; dan tanda tangan digital khusus untuk penggunaan resmi. Terkait usulan penambahan ketentuan untuk menciptakan dasar hukum bagi langkah-langkah autentikasi elektronik lainnya, Komite Tetap Majelis Nasional meminta penambahan Klausul 4 Pasal 25 untuk menetapkan bahwa bentuk-bentuk autentikasi lain dengan cara elektronik selain tanda tangan elektronik wajib dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan khusus, sesuai dengan pelaksanaan praktisnya.

Ketua Federasi Advokat Vietnam, Do Ngoc Thinh (Delegasi Majelis Nasional Khanh Hoa ), mengatakan: Pasal 12, 14, dan 22 rancangan undang-undang tersebut menetapkan nilai pesan data sertifikat elektronik dalam sejumlah kasus sesuai dengan pedoman yang mengacu pada ketentuan hukum terkait lainnya. Namun, menurut analisis delegasi, saat ini ketentuan hukum tentang notaris, autentikasi, litigasi, sertifikasi konsuler, dan legalisasi konsuler "tidak memiliki ketentuan untuk notaris, autentikasi pesan data, penggunaan pesan data sebagai bukti legalisasi konsuler, dan autentikasi sertifikat elektronik".

Mengusulkan perlunya meninjau secara jelas subjek yang memiliki hak untuk melakukan konversi antara dokumen kertas dan pesan data, Tn. Do Ngoc Thinh beserta sejumlah delegasi lainnya mengusulkan untuk mempertimbangkan perlunya mengubah peraturan di tingkat kode dan undang-undang atau sekadar menerbitkan peraturan yang mengubah dan melengkapi instruksi di tingkat keputusan terkait dengan notaris, autentikasi pesan data, penggunaan pesan data sebagai bukti atau legalisasi konsuler, autentikasi konsuler atas sertifikat elektronik.

Terkait banyaknya poin baru dalam rancangan undang-undang tersebut, delegasi mengusulkan: Agar peraturan yang diundangkan dapat segera diterapkan dalam praktik, instansi pembuat dapat berkonsultasi dengan instansi pengelola khusus seperti Kementerian Kehakiman , dan instansi terkait perlu mempelajari dengan saksama pelajaran yang dipetik dari peraturan negara yang telah menerapkannya; termasuk meninjau secara jelas subjek yang memiliki hak untuk mengkonversi antara dokumen kertas dan pesan data.

Terkait ketentuan dalam Pasal 25 tentang tanda tangan elektronik, rancangan undang-undang ini telah menambahkan ketentuan kerangka kerja tentang bentuk-bentuk konfirmasi lain dengan cara elektronik selain tanda tangan elektronik dalam transaksi perdagangan elektronik, para pihak tidak menggunakan tanda tangan untuk melakukan pembelian dan penjualan barang pada platform perdagangan elektronik... Menurut rancangan undang-undang ini, bentuk tanda tangan elektronik hanya mencakup satu dari tiga jenis berikut: Tanda tangan elektronik khusus, tanda tangan digital publik, tanda tangan digital khusus untuk layanan resmi; mengenai konten ini, para delegasi mengatakan bahwa ketentuan ini tidak dekat dengan kepraktisan melakukan transaksi di lingkungan elektronik. Di sisi lain, para delegasi mengatakan bahwa tanda tangan yang dipindai dan tanda tangan gambar tidak boleh diklasifikasikan ke dalam jenis tanda tangan elektronik apa pun yang ditentukan dalam Pasal 25; oleh karena itu, nilai hukum dari kedua jenis tanda tangan ini tidak memenuhi syarat untuk pengakuan. Ini adalah jenis yang relatif umum dan banyak diterapkan dalam praktik.

Menanggapi poin-poin baru tersebut, delegasi Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) juga meminta lembaga-lembaga Majelis Nasional dan lembaga-lembaga perancang untuk secara cermat menilai situasi terkini. Di dunia maya, terdapat banyak kasus eksploitasi dan penipuan dalam transaksi elektronik. Untuk menjamin hak-hak pelaku transaksi dan membangun lingkungan transaksi yang sehat, delegasi tersebut menyatakan bahwa rancangan undang-undang ini perlu melengkapi peraturan tentang tanggung jawab penyedia dan sanksi bagi platform perantara dalam transaksi elektronik atas pelanggaran undang-undang platform digital. Perlu ada peraturan yang jelas tentang tanggung jawab lembaga negara terkait dalam memverifikasi, mengklarifikasi, memantau, dan menangani pelanggaran, guna memastikan transaksi yang aman dan sehat di lingkungan digital.

Sumber