Pidato Sekretaris Jenderal di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos

Kantor Berita Vietnam dengan hormat memperkenalkan teks lengkap pidato kebijakan Sekretaris Jenderal To Lam di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos pada sore hari tanggal 1 Desember 2025.

Dalam rangka kunjungan kenegaraan ke Republik Demokratik Rakyat Laos, menghadiri Perayaan Hari Nasional ke-50 Republik Demokratik Rakyat Laos dan memimpin bersama Pertemuan Tingkat Tinggi antara Partai Komunis Vietnam dan Partai Revolusioner Rakyat Laos, pada sore hari tanggal 1 Desember waktu setempat, Sekretaris Jenderal To Lam dan delegasi tinggi Vietnam mengunjungi Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos.

Di sini, Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato kebijakan dengan tema: Mewarisi persahabatan yang erat, memupuk solidaritas khusus, mengonsolidasikan kerja sama yang komprehensif dan mempromosikan hubungan strategis Vietnam-Laos di periode baru.

Kantor Berita Vietnam (VNA) dengan hormat menyampaikan teks lengkap pidato Sekretaris Jenderal To Lam:

“Yang terhormat Kawan Thongloun Sisoulith, Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Revolusioner Rakyat Laos, Presiden Republik Demokratik Rakyat Laos,

Yang terhormat para pemimpin Partai dan Negara Laos, rekan-rekan delegasi Vietnam,

Kepada para guru, staf, dan siswa Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos,

Sahabat-sahabat Laos dan Vietnam yang terkasih,

Delegasi tingkat tinggi Vietnam dan saya sangat gembira dan terharu untuk kembali ke negara saudara yang indah, Laos; untuk mengunjungi, bertemu, dan berbicara di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos.

Saya dengan tulus mengucapkan terima kasih kepada Kamerad Sekretaris Jenderal dan Presiden Thongloun Sisoulith dan para pemimpin Partai dan Negara Laos atas sambutan mereka yang penuh perhatian, hangat, bersahabat, dan penuh persaudaraan.

Pada kesempatan khidmat peringatan 50 tahun Hari Nasional Republik Demokratik Rakyat Laos, atas nama Partai, Negara, dan Rakyat Vietnam, saya ingin menyampaikan ucapan selamat yang paling hangat kepada Partai, Negara, dan Rakyat kelompok etnis Laos.

Kami sangat gembira, gembira dan bangga atas pencapaian hebat dan bersejarah yang telah dicapai oleh negara saudara kita Laos selama 50 tahun membangun dan mengembangkan Negara Demokrasi Rakyat.

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato kebijakan di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Saya mengucapkan selamat ulang tahun ke-30 kepada Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos. Dengan sejarah 30 tahun berdiri dan berkembang, Akademi ini telah menjadi tempat lahirnya pelatihan dan pengembangan teori, politik, dan administrasi bagi banyak pemimpin dan manajer di jajaran Partai dan Negara Laos, yang memikul tanggung jawab penting dalam upaya membangun, melindungi, dan mengembangkan Laos.

Topik yang saya bahas dengan Anda hari ini adalah: Mewarisi persahabatan yang erat, memupuk solidaritas khusus, mengonsolidasikan kerja sama yang komprehensif dan memajukan hubungan strategis Vietnam-Laos di periode baru.

Rekan-rekan dan teman-teman yang terkasih,

I- Geografi, sejarah dan kesamaan pikiran serta aspirasi bersama kedua bangsa

Vietnam dan Laos adalah dua negara tetangga dengan aspirasi yang sama, ruang hidup dan pembangunan yang sama. Geografi adalah titik awal ikatan alami, tempat di mana "kita saling berbagi di saat dibutuhkan", tempat di mana kita mendengar kokok ayam jantan yang sama, semangkuk nasi, dan sebutir garam.

Selama berabad-abad, rakyat kedua negara bersama-sama telah melalui tantangan sejarah yang besar, bersama-sama menghadapi kerasnya alam untuk bertahan hidup, bersama-sama diserbu oleh kaum kolonialis dan imperialis, bersama-sama terpecah belah, terkekang, tertindas, bersama-sama menghadapi tekanan untuk bertahan hidup atau bersatu untuk menang atau berhasil ditundukkan.

Dan yang sangat istimewa dan unik adalah bahwa Partai Komunis Indochina lahir pada tahun 1930 untuk memimpin gerakan revolusioner di Vietnam, Laos, dan Kamboja.

Dalam konteks tersebut, solidaritas khusus Vietnam-Laos adalah satu-satunya pilihan yang tepat, sebuah kebutuhan historis untuk keberlangsungan strategis. Kedua negara menyadari bahwa: "Jika kita ingin bertahan dan berkembang, kita harus bersatu."

Di pegunungan Truong Son yang megah, rakyat kedua negara, kesatuan militer dan kepolisian Laos dan Vietnam, telah saling mengandalkan, melindungi, dan berjuang untuk meraih kemenangan. Jalan strategis yang melintasi Truong Son, yang berkelok-kelok melintasi kedua negara, adalah jalan kehidupan, jalan kemenangan, simbol aliansi tempur yang erat, solidaritas, dan rasa saling percaya.

Dapat dikatakan bahwa selama perang perlawanan terhadap kolonialisme dan imperialisme, Vietnam hampir tidak mungkin menang tanpa dukungan, pijakan, dan koordinasi strategis Laos.

Revolusi Laos hampir tidak mungkin menang tanpa dukungan Vietnam yang besar, komprehensif, dan tanpa pamrih. Vietnam merupakan aliansi pertempuran yang alami, sebuah "simbiosis strategis" dalam hubungan internasional. Darah rakyat Vietnam dan Laos bersama-sama mewarnai bendera kemenangan kedua negara.

Oleh karena itu, hubungan Vietnam-Laos, yang dengan susah payah dipupuk oleh Presiden Ho Chi Minh, Presiden Kaysone Phomvihane, Presiden Souphanouvong dan generasi-generasi pemimpin kedua Partai dan Negara, telah menjadi hubungan yang istimewa, murni, dan setia yang langka dalam sejarah, dan merupakan aset bersama yang tak ternilai dari dua bangsa yang bersaudara, Vietnam dan Laos.

II- Persahabatan yang hebat, solidaritas khusus - perekat strategis

Melalui praktik perjuangan revolusioner, kita dapat dengan bangga menegaskan bahwa "persahabatan yang erat, solidaritas yang istimewa, kemurnian, kesetiaan, kerja sama yang menyeluruh, dan kohesi strategis" terkristalisasi dari sejarah perjuangan revolusioner yang penuh pengorbanan, kebersamaan, dan bersama-sama mengatasi bahaya, kesulitan, dan tantangan.

"Hebat" karena sentimen ini telah ditempa melalui tantangan terbesar: Perang, kehilangan, dan pertumpahan darah. "Istimewa" karena solidaritas murni dan setia dari orang-orang yang memiliki tekad, perjuangan, dan kepentingan yang sama, dengan keyakinan: "Membantu Anda berarti membantu diri sendiri," "kemenangan Anda adalah kemenangan Anda." "Murni" karena kedua Partai dan kedua Negara selalu mengutamakan kepentingan perjuangan revolusioner, pembebasan nasional, dan pembangunan nasional di atas segalanya, dan merupakan prasyarat dalam menyelesaikan masalah bilateral.

Para delegasi menghadiri pidato kebijakan Sekretaris Jenderal To Lam di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Satu hal yang perlu ditegaskan adalah: Solidaritas dan kedekatan adalah sumber hubungan Vietnam-Laos. Tanpa sumber daya perekat itu, kita hanyalah dua negara tetangga yang "berdiri berdampingan". Dengan "solidaritas" yang saling menempel, kita menjadi dua bangsa yang "berdiri bersama", "berdampingan" dalam tahap-tahap pembangunan.

III- Dari kerjasama menuju keterlibatan: Persyaratan baru zaman ini

Rekan-rekan dan teman-teman yang terkasih,

Dunia berubah dengan cepat: Revolusi Industri Keempat; pergeseran rantai pasokan; persaingan strategis antara negara-negara besar; masalah keamanan non-tradisional seperti perubahan iklim, epidemi, krisis energi dan keuangan...

Dalam konteks tersebut, kalau kita hanya "bekerjasama" saja tidak cukup, kita harus menaikkan level dari kerja sama menjadi "keterlibatan" karena keterlibatan bersifat strategis, memiliki desain keseluruhan, memiliki peran, dan saling melengkapi.

Saya ingin menekankan tiga arah keterlibatan:

(1) Koneksi bilateral: Vietnam dan Laos perlu terhubung secara strategis dalam hal visi pembangunan; menghubungkan ruang dan infrastruktur, koridor ekonomi, logistik, energi, transformasi hijau, dan transformasi digital.

(2) Menghubungkan sub-kawasan, terutama ketiga negara Indochina. Semakin erat hubungan Vietnam-Laos, solidaritas ketiga negara Indochina akan semakin berkelanjutan; semakin bersatu ketiga negara Indochina, ASEAN akan semakin bersatu dan kuat.

(3) Konektivitas regional dan internasional: Vietnam dan Laos merupakan anggota ASEAN dan berpartisipasi dalam berbagai mekanisme kerja sama sub-regional, regional, dan internasional. Oleh karena itu, kita perlu mendorong kekuatan yang saling melengkapi. Kita tidak hanya akan memperkuat diri, tetapi juga berkontribusi untuk memperkuat ASEAN dan menjadikan kawasan Asia Tenggara lebih stabil dan maju.

Dengan demikian, solidaritas khusus Vietnam-Laos tidak saja menjadi aset kedua bangsa, tetapi juga menjadi pilar stabilitas bagi seluruh subkawasan Mekong, bagi ASEAN, bagi perdamaian, kerja sama, dan pembangunan di kawasan dan dunia.

IV- Fondasi strategis yang perlu terus diwariskan dan dikembangkan

Untuk mewarisi persahabatan yang erat, memupuk solidaritas khusus, mengonsolidasikan kerja sama yang komprehensif, dan memajukan hubungan strategis Vietnam-Laos di periode baru, menurut pendapat saya, kita perlu mempertahankan dengan teguh sejumlah fondasi strategis.

Pertama: Menegakkan teguh tujuan kemerdekaan nasional yang bertalian dengan sosialisme.

Kedua Partai telah memilih jalan kemerdekaan nasional yang dikaitkan dengan sosialisme; membangun Negara Hukum Sosialis dari Rakyat, oleh Rakyat, dan untuk Rakyat; mengembangkan ekonomi pasar yang berorientasi sosialis; Rakyat merupakan pusat, subyek, tujuan, dan penggerak pembangunan; Rakyat berada di atas segalanya dan yang utama.

Dalam konteks dunia dengan banyak tren, model, dan teori yang berbeda, Vietnam dan Laos perlu berbagi, bertukar, melengkapi, dan memperjelas jalan yang telah kita pilih berdasarkan realitas nyata masing-masing negara.

Bersama-sama, kita berbagi keberhasilan dan pembelajaran dalam menerapkan dan menerapkan teori secara kreatif ke dalam praktik. Kita meningkatkan pertukaran informasi tentang upaya membangun Partai yang bersih dan kuat; mencegah dan memberantas korupsi, pemborosan, dan negativitas; menginovasi model pertumbuhan; mengelola pembangunan, mengelola risiko, dan mengelola sumber daya.

Kedua : Bersama-sama membangun perbatasan perdamaian, persahabatan, kerjasama dan pembangunan bersama.

Perbatasan Vietnam-Laos telah ditandai dan dipagari. Namun, perbatasan antara kedua negara perlu menjadi jembatan persahabatan, jembatan antara komunitas kedua negara, jembatan antara koridor ekonomi, dan jembatan antara ruang hijau dan pembangunan berkelanjutan yang selaras dengan alam.

Sasaran membangun perbatasan yang damai, bersahabat, stabil, dan kooperatif demi pembangunan bersama merupakan syarat pertahanan dan keamanan sekaligus peluang bagi pembangunan ekonomi, budaya, dan sosial kedua negara.

Para delegasi menghadiri pidato kebijakan Sekretaris Jenderal To Lam di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Di sini, solidaritas khususnya merupakan "perisai lunak" yang sangat tahan lama: Ketika kepercayaan strategis kuat, semua rencana untuk memecah belah, memikat, dan mengeksploitasi akan gagal. Ketika orang-orang di kedua sisi perbatasan menganggap satu sama lain sebagai kawan, saudara, sahabat, dan mitra tepercaya, perbatasan menjadi sabuk kerja sama, sabuk pembangunan, benang yang mempererat solidaritas.

Ketiga : Saling melengkapi dan mendukung dalam hal sumber daya, daya tampung dan ruang pengembangan.

Dengan visi pembangunan, kita melihat: Laos memiliki keunggulan berupa lokasi sentral di daratan, potensi besar dalam sumber daya alam, ruang pembangunan hijau; Vietnam memiliki keunggulan berupa garis pantai yang panjang, pintu gerbang ke laut sub-wilayah Mekong yang luas, tenaga kerja yang kuat, ekonomi yang beragam, dan integrasi yang mendalam dengan kawasan dan dunia.

Jika kita hanya mengembangkan masing-masing negara secara individual, kita akan mempersempit ruang pembangunan kita sendiri. Namun, jika kita melengkapi dan menghubungkan sumber daya, banyak keuntungan bersama akan terbentuk, mengoptimalkan sumber daya untuk mendukung pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Barang dan penumpang Laos dapat mencapai laut lebih cepat melalui pelabuhan laut dan gerbang perbatasan Vietnam; listrik dan sumber energi terbarukan Laos dapat terhubung ke jaringan listrik regional melalui Vietnam; koridor ekonomi Timur-Barat dan Utara-Selatan dapat menjadi penghubung strategis, memperluas ruang pembangunan bagi kedua negara.

Di sini, yang menjadi pembahasan bukan hanya proyek dan pekerjaan spesifik, tetapi inti persoalannya adalah kedua negara harus bersama-sama merancang "peta konektivitas strategis" ruang pembangunan, yang menghubungkan erat perencanaan, strategi, dan rencana pembangunan sosial-ekonomi masing-masing pihak.

(Dalam kurun waktu 2021-2025, Vietnam telah membantu Laos melaksanakan 25 proyek dengan modal bantuan sekitar 4.000 miliar VND, meliputi 6 proyek di bidang pendidikan dan pelatihan; 3 proyek di bidang kesehatan; 4 proyek di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi; dan 6 proyek di bidang lainnya. Di Laos, Vietnam memiliki 276 proyek dengan modal terdaftar lebih dari 6 miliar USD).

V- Hubungan pelatihan intelektual, teoritis dan sumber daya manusia

Rekan-rekan dan teman-teman yang terkasih,

Kita berada di tempat pelatihan dan pembinaan tim pejabat administratif, pegawai negeri sipil, mereka yang "mengarahkan" sistem pemerintahan nasional. Untuk Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos dan lembaga-lembaga pelatihan di Vietnam, saya ingin menekankan faktor keterkaitan antara intelijen, teori, dan sumber daya manusia.

Pertama: Menghubungkan teori dan ilmu administrasi: Dunia berubah, model tata kelola negara juga berubah, negara harus lebih fleksibel, lebih transparan, lebih digital; harus menciptakan pembangunan dan memastikan keadilan sosial; harus menjaga stabilitas politik dan mempromosikan inovasi.

Dalam konteks tersebut, Vietnam dan Laos perlu berbagi lebih dalam pengalaman mereka dalam membangun dan menyempurnakan negara hukum sosialis, reformasi administrasi, pengorganisasian sistem politik, pengelolaan keuangan publik, pengelolaan lahan, sumber daya alam, lingkungan, tata kelola perkotaan dan pedesaan, serta pengembangan daerah terpencil dan terisolasi.

Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos, akademi, sekolah Partai, sekolah politik, dan universitas di Laos dan Vietnam terus membangun program penelitian bersama, melatih para pemimpin dan manajer tingkat strategis; program pelatihan magister dan doktoral, dan membentuk kelompok penelitian bersama tentang reformasi administrasi, transformasi digital dalam administrasi publik, dan administrasi pembangunan berkelanjutan.

Kedua : Terhubung dalam pembinaan kader dan pembinaan generasi muda: Jika solidaritas istimewa antara Vietnam dan Laos ingin lestari, maka solidaritas itu harus “diwariskan” kepada generasi muda, kepada generasi kader dan pegawai negeri sipil yang baru.

Para kader yang hadir di ruang kuliah hari ini akan menjadi orang-orang yang merencanakan dan melaksanakan kebijakan di masa mendatang. Pemahaman Anda tentang hubungan Vietnam-Laos akan memelihara dan menjaga hubungan antara kedua negara di masa depan.

Para delegasi menghadiri pidato kebijakan Sekretaris Jenderal To Lam di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Oleh karena itu, kita perlu memperkuat program pertukaran mahasiswa dan dosen antara Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos dengan lembaga-lembaga pelatihan di Vietnam; membuat lebih nyata sejarah hubungan yang erat, setia, dan murni antara kedua bangsa dalam program-program pendidikan di semua tingkatan, dalam karya-karya budaya dan karya-karya seni kedua negara; memperkuat organisasi forum-forum pemuda dan kursus-kursus pelatihan bersama tentang tata kelola negara, hubungan internasional, integrasi dan pembangunan berkelanjutan; mendorong karya-karya penelitian, tesis dan disertasi tentang hubungan khusus Vietnam-Laos, tentang hubungan-hubungan pembangunan sub-regional dan tentang kerja sama Vietnam-Laos-Kamboja.

Tidak hanya belajar bersama, kaum muda perlu hidup bersama, bekerja bersama, sehingga solidaritas khusus Vietnam-Laos menjadi pengalaman hidup, untuk membuahkan hasil.

(Pada periode 2021-2025, Vietnam menerima hampir 6.000 pelajar Laos. Pada tahun ajaran 2024-2025 saja, jumlah pelajar Laos yang belajar di Vietnam di bawah dua beasiswa Pemerintah adalah 3.417 pelajar).

VI- Solidaritas strategis Vietnam-Laos di ASEAN dan kawasan regional

Rekan-rekan dan teman-teman yang terkasih,

Vietnam dan Laos bukan hanya dua negara tetangga, kami juga dua anggota komunitas yang lebih besar: Komunitas ASEAN.

Vietnam yang stabil, maju, dan terintegrasi dengan baik akan memberikan kontribusi penting bagi pembangunan Laos. Sebaliknya, Laos yang stabil, maju, dan mempertahankan identitas serta kemerdekaannya juga akan menjadi pendukung dan mitra strategis bagi Vietnam.

Di ASEAN, suara bersama Vietnam dan Laos akan berkontribusi dalam memperkuat solidaritas dan persatuan; menegakkan prinsip konsensus dan saling menghormati; memastikan bahwa ASEAN menjadi pusat struktur kerja sama regional, tanpa terpecah belah atau tergoda.

Dalam mekanisme regional dan internasional, koordinasi sikap dan dukungan timbal balik antara Vietnam dan Laos membantu masing-masing negara lebih baik dalam melindungi kepentingan sahnya; menciptakan lebih banyak "resonansi" bagi suara negara berkembang; berkontribusi pada perdamaian, stabilitas, kerja sama, dan pembangunan kawasan dan dunia. Dan jelas bahwa solidaritas khusus antara Vietnam dan Laos bukan hanya "kisah dua negara" tetapi juga merupakan faktor positif dalam struktur keamanan-perdamaian-pembangunan kawasan.

VII- Beberapa saran tindakan

Sebagai penutup, saya ingin menyampaikan beberapa saran mengenai prinsip-prinsip aksi bersama yang dapat dianggap sebagai "kunci" bagi fase baru keterlibatan strategis antara Vietnam dan Laos:

(1) Jaga kepercayaan strategis, utamakan solidaritas khusus yang konsisten dari awal hingga akhir. Kepercayaan strategis harus dibangun dari setiap tindakan spesifik, dari cara kita menangani isu-isu yang menjadi kepentingan secara lugas, tulus, dan saling menghormati.

(2) Kita mesti memandang solidaritas khusus sebagai perekat, kohesi strategis sebagai penggerak pembangunan; solidaritas membantu kita bertahan dan berkembang; kohesi membantu kita berdiri teguh dalam persaingan pembangunan yang semakin ketat.

(3) Memaksimalkan saling melengkapi dalam geoekonomi, geopolitik, dan geobudaya; perbatasan merupakan ruang peluang pembangunan dan integrasi.

(4) Menempatkan masyarakat sebagai pusat dari semua program, proyek, dan kebijakan keterkaitan: Semua jalan, jembatan, kawasan ekonomi, koridor pembangunan, dll. hanya akan benar-benar bermakna jika kehidupan masyarakat di kedua sisi perbatasan menjadi lebih baik, pemuda memiliki lebih banyak kesempatan, dan masyarakat merasakan manfaat yang lebih nyata dari hubungan persaudaraan Vietnam-Laos.

(5) Untuk terus menulis bab-bab baru sejarah Vietnam-Laos dalam bahasa era digital di atas fondasi solidaritas Vietnam-Laos yang diikat oleh darah, keringat, dan air mata di medan perang masa lalu, generasi masa kini perlu menggunakan pengetahuan, cinta, kemanusiaan, kreativitas, teknologi, dengan karya dan proyek yang praktis, efektif, dan manusiawi, dan terutama dengan hati yang penuh semangat dari generasi muda.

Rekan-rekan dan teman-teman yang terkasih,

Ketika mengunjungi Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos, saya merasa lebih jelas bahwa persahabatan yang erat, solidaritas khusus, kerja sama yang menyeluruh, dan hubungan strategis antara Vietnam dan Laos merupakan aset yang tak ternilai yang ditinggalkan oleh para leluhur kita dan generasi-generasi pemimpin revolusioner sebelumnya dari kedua negara kepada kita.

Oleh karena itu, kita harus senantiasa menjaga, memelihara, dan memajukan aset berharga ini. Ini merupakan tanggung jawab politik, rasa kewajiban, kehormatan, alasan untuk hidup, dan hati nurani kedua bangsa.

Saya yakin, dengan semangat juang, kecerdasan, kegigihan dan kreativitas kedua Partai dan Negara, dengan cita-cita kedua bangsa untuk bangkit, dengan sumbangsih proaktif dan antusias tim kader, pegawai negeri sipil dan mahasiswa yang tengah dilatih di Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos, kita niscaya akan memasuki babak baru pergulatan strategis yang lebih mendalam, lebih berdaya guna dan lebih berkelanjutan.

Semoga Partai Revolusioner Rakyat Laos, negara, dan rakyat semua kelompok etnis Laos semakin maju dan sejahtera, serta rakyatnya semakin hangat, bahagia, dan sejahtera. Semoga Akademi Politik dan Administrasi Publik Nasional Laos terus menjadi pusat pelatihan dan penelitian terkemuka yang layak mendapatkan kepercayaan dari Partai dan Rakyat Laos.

Semoga persahabatan yang erat, solidaritas khusus, kerja sama yang komprehensif, dan kemitraan strategis antara Vietnam dan Laos tetap hijau dan berkelanjutan selamanya.

Saya ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Kamerad Sekretaris Jenderal dan Presiden Thongloun Sisoulith, rekan-rekan dan teman-teman"./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoc-vien-chinh-tri-va-hanh-chinh-quoc-gia-lao-post1080362.vnp