Mempromosikan peran tingkat komune dalam pekerjaan pembersihan lokasi

Para pemimpin provinsi dan kelurahan Tran Bien meninjau pekerjaan pembersihan lokasi di Kawasan Industri Bien Hoa 1. Foto: Hoang Loc

Bagi daerah yang tengah melaksanakan atau akan melaksanakan banyak proyek seperti Dong Nai , desentralisasi ini tidak hanya mempersingkat waktu untuk pembersihan lokasi tetapi juga menciptakan motivasi untuk meningkatkan kapasitas pejabat akar rumput, yang berkontribusi pada operasi efektif model pemerintahan daerah 2 tingkat.

Tugas baru untuk tingkat komune

Pada bulan Juni 2025, Pemerintah menerbitkan Keputusan 151/2025/ND-CP yang mengatur desentralisasi kewenangan pemerintah daerah pada dua tingkat, yaitu desentralisasi dan desentralisasi di bidang pertanahan. Dengan demikian, mulai 1 Juli 2025, tugas-tugas seperti inventarisasi aset, penentuan asal-usul tanah, serta penyusunan dan persetujuan rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali akan dilaksanakan langsung di tingkat kecamatan, alih-alih sepenuhnya diserahkan kepada tingkat kabupaten atau provinsi seperti sebelumnya.

Ketua Komite Rakyat Komune Xuan Que, Le Van Binh, mengatakan: "Pemerintah daerah sedang mereklamasi 1.000 hektar lahan untuk melaksanakan Proyek Investasi, Konstruksi, dan Bisnis Infrastruktur Kawasan Industri Xuan Que - Song Nhan (Fase 1). Komune telah membentuk Dewan Kompensasi, Dukungan, dan Pemukiman Kembali yang diketuai oleh Wakil Ketua Komite Rakyat Komune; berkoordinasi dengan Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Provinsi untuk menyusun rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali; dan bersama dengan investor, mengumumkan rencana zonasi konstruksi skala 1/2.000 dan menjajaki pendapat publik.

Bapak Le Van Binh berkata: Bila masyarakat langsung melaksanakan, akan lebih mudah memahami kemajuan dan memobilisasi masyarakat.

Di komune Phuoc Son, Sekretaris Partai dan Ketua Dewan Rakyat Nguyen The Hai mengatakan, "Di wilayah tersebut, terdapat proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia-Chon Thanh, yang membentang hampir 11 km, termasuk 1 persimpangan. Setelah menetapkan proyek ini sebagai proyek kunci nasional, komune mengundang rumah tangga untuk menghadiri pertemuan, menginformasikan kebijakan, dan berkoordinasi dalam penghitungan lahan, serta memasang patok batas jalan untuk pembersihan lahan. Secara umum, masyarakat sangat setuju, tetapi pemerintah daerah masih menunggu penetapan harga ganti rugi dari otoritas yang berwenang untuk melaksanakan langkah selanjutnya."

Keluarga Ibu Tong Thi Thom (Kelurahan Phuoc Son) memiliki 3 hektar kebun karet, yang hampir 2 hektar di antaranya disita untuk pelaksanaan Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan, Ruas Barat, Gia Nghia - Chon Thanh. Ibu Thom menyatakan: “Meskipun kami kehilangan banyak lahan, keluarga saya mendukungnya karena jalan tol akan mempersingkat waktu tempuh dan menciptakan momentum pembangunan. Saya hanya berharap Negara memberikan kompensasi yang sesuai agar masyarakat dapat menstabilkan kehidupan mereka dan mengembangkan perekonomian .”

Wakil Direktur Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Provinsi, Dinh Tien Hai, mengatakan: Unit ini ditunjuk sebagai investor pengadaan tanah untuk 2/5 proyek komponen Proyek Investasi Konstruksi Jalan Tol Utara-Selatan, seksi Barat Gia Nghia-Chon Thanh. Hingga saat ini, unit ini telah menyelesaikan pengukuran, pemasangan patok pembebasan tanah, dan serah terima hasil kepada cabang-cabang Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Provinsi dan pemerintah daerah untuk melaksanakan kompensasi, pendampingan, dan relokasi sesuai peraturan. Saat ini, unit ini pada dasarnya telah menyelesaikan pemberitahuan pembebasan tanah, pengukuran, dan inventarisasi, serta sedang dalam proses penetapan harga dan diperkirakan akan menyetujui rencana kompensasi pada November 2025.

Untuk memungkinkan lembaga tersebut menjalankan hak-haknya

Dong Nai sedang dan akan segera melaksanakan banyak proyek pembebasan lahan, seperti: Jalan Tol Utara-Selatan Seksi Barat Gia Nghia - Chon Thanh (lebih dari 1.000 hektar, lebih dari 2,1 ribu rumah tangga terdampak), Kawasan Perkotaan Hiep Hoa (lebih dari 290 hektar, lebih dari 1,7 ribu rumah tangga terdampak), Jalan Tol Dau Giay - Tan Phu (hampir 380 hektar, lebih dari 1,5 ribu rumah tangga terdampak). Agar tingkat kecamatan dapat menjalankan tugasnya dengan baik, diperlukan dukungan dari dinas dan cabang provinsi dalam hal sumber daya manusia, keahlian, dan regulasi terkait.

Ketua Komite Rakyat Komune Xuan Que, Le Van Binh, menambahkan: "Saat ini, komune hanya memiliki satu pejabat pertanahan yang bertanggung jawab atas kompensasi, sehingga masih terdapat kebingungan dalam penyusunan dan penilaian rencana kompensasi. Selain itu, provinsi belum mengeluarkan harga satuan untuk jasa survei dan pemetaan, sehingga menyebabkan keterlambatan dalam pembuatan estimasi dan penandatanganan kontrak survei. Komune mengusulkan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mendukung konfirmasi asal usul tanah, membuka pelatihan profesional bagi staf akar rumput; dan Kementerian Keuangan membimbing pembentukan dewan penilaian tanah."

Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Tran Bien, Pham Duc Hoang, mengatakan: "Di wilayah ini, terdapat banyak proyek pembebasan lahan yang sedang dalam proses persetujuan rencana kompensasi dan pertimbangan pemukiman kembali. Jika kelurahan terus melanjutkan tugas ini, penyelesaiannya akan memakan waktu lama. Selain itu, pengaturan pemukiman kembali di lokasi belum memenuhi persyaratan, yang dapat memengaruhi kemajuan pembebasan lahan untuk proyek-proyek tersebut."

Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi, Vo Tan Duc, mengatakan: Provinsi Dong Nai sedang dan akan segera melaksanakan banyak proyek infrastruktur penting. Untuk memastikan kemajuan pencairan investasi publik, dan pada saat yang sama memastikan bahwa proyek tersebut dilaksanakan dan diselesaikan sesuai jadwal, tahap pembebasan lahan dan pemukiman kembali sangat penting. Provinsi ini sedang mengembangkan keputusan tentang peraturan tentang kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali yang berlaku di Provinsi Dong Nai; menerbitkan dokumen yang mengatur desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk pelaksanaan di tingkat komune. Pada saat yang sama, mengarahkan cabang-cabang fungsional untuk memantau dan mendukung tingkat komune dalam menangani masalah kompensasi, dukungan, dan pertimbangan pemukiman kembali; menyelenggarakan pelatihan profesional bagi pejabat komune tentang prosedur, catatan, dan formulir pembebasan lahan dan pemukiman kembali.

Pembebasan lahan merupakan tugas yang sulit. Awalnya, "pemberdayaan" mungkin masih menimbulkan kebingungan dan masalah. Namun, para pemimpin komune di Dong Nai percaya bahwa dengan pengetahuan, perangkat, dan koordinasi yang memadai dari provinsi, tingkat komune akan dapat melaksanakan tugas tersebut secara efektif. Dari sana, hal ini berkontribusi pada pengurangan waktu pembebasan lahan untuk proyek-proyek, terutama proyek-proyek penting nasional, sehingga menciptakan konsensus yang tinggi di antara masyarakat yang tanahnya telah dibebaskan.

Hoang Loc - Vu Thuyen

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/phat-huy-vai-tro-cua-cap-xa-trong-cong-tac-giai-phong-mat-bang-ae332b1/