Mengembangkan “ekonomi perak” di Vietnam dalam konteks penuaan populasi yang cepat

TCCS - Penuaan populasi sedang menjadi tren global dan merupakan ciri utama struktur populasi Vietnam saat ini. Dalam konteks "belum kaya tetapi sudah tua", isu yang diangkat adalah memastikan jaminan sosial, layanan kesehatan, dan mendorong potensi serta sumber daya lansia untuk pembangunan sosial-ekonomi. Oleh karena itu, "ekonomi perak" dipandang sebagai arah strategis, yang berkontribusi untuk mengurangi tekanan pada sistem jaminan sosial dan membuka ruang pertumbuhan baru yang terkait dengan tujuan pembangunan nasional yang berkelanjutan.

Konteks penuaan populasi dan persyaratannya

Secara global, penuaan populasi muncul sebagai tren yang meluas, mencerminkan perubahan fundamental dalam proses pembangunan sosial. Penyebab utamanya berasal dari penurunan tajam angka kelahiran seiring dengan peningkatan harapan hidup rata-rata berkat pencapaian medis, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta kondisi kehidupan yang jauh lebih baik. Perserikatan Bangsa-Bangsa memperkirakan bahwa pada tahun 2050, dunia akan memiliki sekitar 2,1 miliar orang berusia 60 tahun ke atas, yang mencakup lebih dari 20% dari total populasi global. Pergeseran struktur populasi ini berdampak besar pada semua bidang ekonomi , sosial, dan budaya, yang memaksa negara-negara untuk menyesuaikan kebijakan jaminan sosial, model perawatan kesehatan, mereorganisasi pasar tenaga kerja, serta metode manajemen pembangunan berkelanjutan. Patut dicatat, banyak negara maju telah memasuki tahap "masyarakat super-age", dengan proporsi penduduk berusia 65 tahun ke atas melebihi ambang batas 30%. Situasi ini memberikan tekanan besar pada sistem pensiun, kesehatan, dan layanan sosial, serta mendorong pembentukan, perluasan, dan pembentukan ekonomi perak sebagai pilar pertumbuhan baru, yang terkait dengan penyediaan layanan, produk, dan model perawatan khusus untuk lansia.

Para lansia selalu menjadi kekuatan penting, kaya akan pengalaman dan bersemangat untuk terus berkontribusi bagi negara_Foto: tuoitrethudo.vn

Di Vietnam, tren penuaan penduduk terjadi paling cepat di Asia. Pada tahun 2011, negara kita secara resmi memasuki fase penuaan; diperkirakan pada tahun 2036 akan memasuki fase populasi "lanjut usia", yang berarti proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas mencapai sekitar 20% dari total populasi. Saat ini, terdapat hampir 17 juta lansia di seluruh negeri, yang merupakan sekitar 17% dari populasi, di mana lebih dari 9 juta orang terlibat langsung dalam pekerjaan, produksi, bisnis, dan ratusan ribu orang bekerja di lembaga partai, pemerintahan, Front, organisasi massa, tim mediasi, serta menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat. Realitas ini menunjukkan bahwa lansia bukan hanya kelompok yang perlu dilindungi dan dirawat, tetapi juga merupakan kekuatan sosial yang penting, yang menyumbangkan kecerdasan, pengalaman, dan prestise bagi pembangunan nasional.

Namun, proses penuaan penduduk di Vietnam terjadi dalam konteks khusus: perekonomian belum mengumpulkan sumber daya yang memadai, sistem jaminan sosial belum sepenuhnya lengkap, dan tingkat lansia yang menerima pensiun, asuransi sosial, atau tunjangan rutin masih rendah. Realitas "belum kaya tetapi sudah tua" telah menimbulkan tantangan besar dalam menjamin jaminan sosial, layanan kesehatan, stabilitas ekonomi, dan pembangunan sosial. Hal ini membutuhkan pendekatan yang komprehensif, proaktif, dan kreatif, yang memperhatikan dan merawat kehidupan lansia dengan lebih baik, sekaligus membangkitkan dan mempromosikan potensi besar lansia sebagai sumber daya yang sangat penting bagi pembangunan berkelanjutan negara di era baru.

“Ekonomi Perak”: Konsep, Komponen dan Tren

Secara konseptual , "ekonomi perak" dipahami sebagai seluruh kegiatan produksi dan bisnis barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan lansia yang semakin beragam, dan mencakup kontribusi langsung maupun tidak langsung lansia terhadap pembangunan sosial-ekonomi. Ini bukan hanya pasar yang spesifik, tetapi juga bidang strategis, yang mencerminkan perubahan mendalam dalam struktur populasi, terkait dengan penyesuaian model pertumbuhan dalam konteks penuaan. Di banyak negara, "ekonomi perak" telah menjadi bagian penting dari perekonomian, berkontribusi signifikan terhadap produk domestik bruto, sekaligus menciptakan jutaan lapangan kerja baru yang terkait dengan sektor jasa, industri, dan teknologi yang berkaitan dengan perawatan dan pelayanan lansia.

Dari segi komponen , “ekonomi perak” mencakup banyak bidang utama. Pertama-tama , perawatan kesehatan, keperawatan dan geriatri, termasuk pengembangan sistem rumah sakit khusus, pusat keperawatan, layanan perawatan di rumah, dan produk medis khusus serta peralatan pendukung untuk lansia. Kedua, bidang budaya, pariwisata dan olahraga dengan munculnya semakin banyak jenis wisata resor, aktivitas fisik, seni dan hiburan yang sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik setiap kelompok umur. Ketiga , infrastruktur real estat dan perumahan yang ramah terhadap lansia, ditunjukkan melalui fasilitas perawatan lansia, model panti jompo, kawasan perkotaan dan pekerjaan umum yang menjamin keamanan dan keramahan. Layanan keuangan, asuransi dan pensiun juga merupakan komponen penting, termasuk asuransi perawatan kesehatan, asuransi pensiun, dana pensiun sukarela, kegiatan konsultasi keuangan untuk lansia dalam manajemen aset dan perencanaan pengeluaran.

Dari segi sosial dan ekonomi , tenaga kerja dan lapangan kerja bagi lansia tetap menjadi pilar utama ekonomi perak, karena banyak lansia masih memiliki kemampuan untuk bekerja, pengalaman manajemen, akumulasi, dan keinginan untuk berkontribusi bagi masyarakat. Pendidikan dan pelatihan berfokus pada pengembangan keterampilan, pelatihan ulang, dan transisi karier bagi lansia, sekaligus mengembangkan tim sumber daya manusia yang terspesialisasi di bidang keperawatan dan perawatan. Teknologi dan transformasi digital dengan perangkat pintar semakin banyak diterapkan dalam manajemen kesehatan, kegiatan pemantauan, dan mendukung kehidupan spiritual lansia. Perangkat pendukung transportasi dan mobilitas menjamin keamanan dan kenyamanan; makanan dan nutrisi khusus bagi lansia semakin diperhatikan, yang berkontribusi pada peningkatan umur panjang dan kualitas hidup.

Pengalaman di berbagai negara menunjukkan bahwa pengembangan "ekonomi perak" tidak hanya membawa nilai ekonomi, tetapi juga memiliki makna sosial dan kemanusiaan yang mendalam. Dalam aspek ekonomi, "ekonomi perak" membuka industri baru, menciptakan lebih banyak lapangan kerja, memperluas pangsa pasar, dan mendorong konsumsi, sehingga meningkatkan taraf hidup masyarakat, terutama lansia. Dalam aspek sosial, ekonomi perak berkontribusi pada peningkatan kualitas hidup, penguatan jaminan sosial, serta penegasan peran dan nilai lansia dalam kehidupan bermasyarakat. Praktik internasional telah membuktikan bahwa di mana "ekonomi perak" dihargai dan dikembangkan dengan baik, tempat tersebut tidak hanya menjamin jaminan sosial yang solid bagi lansia, tetapi juga memanfaatkan potensi "sumber daya perak", yang memberikan kontribusi penting bagi pembangunan berkelanjutan negara.

Kebijakan Vietnam terhadap lansia: Kemajuan dan hasil awal

Selama bertahun-tahun, Partai dan Negara kita secara konsisten menganggap lansia sebagai bagian penting dari masyarakat yang perlu diperhatikan, sekaligus sebagai kekuatan sosial yang mampu berkontribusi dan memajukan pengalaman serta kecerdasan dalam rangka membangun dan membela Tanah Air. Sistem kebijakan bagi lansia semakin ditingkatkan, menunjukkan perkembangan yang luas dan mendalam. Di bidang hukum, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Lansia pada tahun 2009, yang meletakkan fondasi penting, menegaskan kedudukan hukum lansia, serta menciptakan landasan bagi implementasi program, strategi, proyek, dan kebijakan sosial bagi lansia secara sinkron. Banyak program nasional yang berorientasi jangka panjang, umumnya Program Aksi Nasional Lansia, Program Pelayanan Kesehatan Lansia hingga 2030, Strategi Nasional Lansia hingga 2035, Visi 2045, beserta berbagai proyek spesifik untuk melindungi, merawat, dan memajukan peran lansia. Dokumen-dokumen ini tidak hanya memperluas cakupan kebijakan tetapi juga berkontribusi pada standarisasi tujuan dan sasaran, memastikan sumber daya implementasi yang semakin praktis dan efektif.

Perhimpunan Lansia Vietnam telah berperan penting dalam menghubungkan kebijakan dengan kehidupan sosial, memperluas model klub swadaya antargenerasi; membangun lingkungan hidup yang kaya, mendukung kehidupan material dan spiritual para anggotanya; membangkitkan semangat dukungan komunitas, dll. Perhimpunan di semua tingkatan telah secara proaktif mempromosikan propaganda, konsultasi, pemantauan, dan kritik sosial, membantu meningkatkan kesadaran sosial akan peran, posisi, dan kontribusi para lansia. Banyak lansia juga berpartisipasi langsung dalam menjaga keamanan dan ketertiban di tingkat akar rumput, mencegah dan memberantas kejahatan, menyelesaikan konflik di masyarakat, menjadi pendukung andal bagi sistem politik di tingkat akar rumput, sekaligus berkontribusi dalam memperkuat blok persatuan nasional yang agung.

Namun, di samping hasil positif tersebut, lembaga-lembaga untuk mengembangkan "ekonomi perak" masih kurang, terfragmentasi, dan tersebar, serta belum membentuk sistem kebijakan yang komprehensif dan berorientasi jangka panjang. Standar infrastruktur sosial, terutama sistem kesehatan geriatri, perumahan, dan pekerjaan umum yang ramah lansia, belum mampu memenuhi permintaan yang meningkat pesat. Sistem jaminan sosial, meskipun telah mencapai banyak kemajuan, masih rendahnya tingkat penerimaan pensiun, asuransi sosial, atau layanan perawatan khusus bagi lansia. Banyak lansia di pedesaan dan pekerja informal masih menghadapi kehidupan yang sulit.

Yang lebih mengkhawatirkan, Vietnam menghadapi kenyataan "belum kaya tetapi sudah tua", yaitu memasuki tahap penuaan ketika perekonomian belum mengumpulkan sumber daya yang cukup untuk sepenuhnya memenuhi kebutuhan lansia yang beragam dan terus meningkat; menciptakan tekanan pada dana pensiun, layanan kesehatan, asuransi sosial, layanan kesehatan, dan layanan publik, dll. Oleh karena itu, tuntutan di masa mendatang adalah memadukan secara harmonis antara pemeliharaan hak-hak yang sah dengan pemanfaatan dan pengembangan sumber daya lansia yang sangat besar untuk membangun negara. Ini merupakan tugas strategis, yang membutuhkan partisipasi drastis dari seluruh sistem politik, koordinasi yang sinkron antara Negara, masyarakat, keluarga, dan lansia itu sendiri.

Orientasi dan solusi pengembangan “ekonomi perak” yang terkait dengan jaminan sosial

Dalam konteks penuaan penduduk yang pesat, pengembangan "ekonomi perak" harus dipandang sebagai orientasi strategis, yang mengaitkan pertumbuhan ekonomi dengan jaminan sosial dan pengembangan sumber daya manusia. Untuk mewujudkannya, pertama-tama perlu difokuskan pada penyempurnaan sistem kelembagaan dan kerangka kebijakan, serta menciptakan landasan hukum yang sinkron, transparan, dan terprediksi. Partai dan Negara perlu memiliki kebijakan, orientasi, meninjau, mengubah, dan melengkapi undang-undang serta peraturan terkait perawatan, perlindungan, dan promosi peran lansia, serta segera menerbitkan strategi dan rencana induk pengembangan "ekonomi perak" jangka panjang, dengan pendekatan ekosistem yang menghubungkan Negara, pasar, dan masyarakat.

Selain itu, pembangunan dan pengembangan ekosistem layanan - pasar untuk lansia menjadi sangat penting. Pengembangan fasilitas perawatan lansia, model perawatan yang beragam, mulai dari perawatan di rumah, perawatan komunitas, hingga fasilitas khusus, perlu dilakukan, dengan memastikan fleksibilitas dan kesesuaian dengan berbagai kondisi sosial ekonomi. Bersamaan dengan itu, konsolidasi dan pengembangan sistem departemen geriatri, terutama di rumah sakit provinsi dan komune, untuk meningkatkan kapasitas perawatan intensif bagi lansia. Mendorong investasi swasta dan memperluas kemitraan publik-swasta (KPS) di bidang-bidang seperti keperawatan, perawatan, dan pariwisata layanan kesehatan akan mengurangi tekanan pada anggaran dan menciptakan kondisi untuk diversifikasi jenis layanan, sehingga meningkatkan kualitas dan daya saing pasar.

Banyak lansia yang masih sehat, berpengalaman, dan ingin terus berkontribusi. Oleh karena itu, perlu ada kebijakan yang mendorong bisnis dan organisasi untuk secara efektif memanfaatkan sumber daya ini pada posisi yang sesuai dengan kesehatan, kapasitas, dan keahlian mereka. Selain itu, perluasan kesempatan pelatihan, pelatihan ulang, dan konversi karier, serta perancangan produk keuangan, asuransi, dan pensiun yang fleksibel akan membantu lansia memiliki sumber pendapatan yang lebih stabil, sehingga menjamin kehidupan yang aman dan berkelanjutan.

Membangun basis data nasional tentang lansia merupakan persyaratan mendesak bagi manajemen populasi, peramalan tren, dan pembuatan kebijakan berbasis bukti. Di saat yang sama, penerapan kecerdasan buatan, Internet of Things, perangkat yang dapat dikenakan, dan teknologi pemantauan pintar dalam layanan kesehatan akan berkontribusi pada peningkatan kualitas hidup dan memperpanjang usia sehat. Penerapan "literasi digital" akan membantu lansia mengakses teknologi, mengurangi kesenjangan digital, dan meningkatkan partisipasi aktif dan setara mereka dalam kehidupan sosial.

Pengembangan "ekonomi perak" harus dikaitkan dengan prinsip-prinsip kepekaan dan inklusivitas gender. Perempuan merupakan proporsi yang semakin tinggi dari populasi lanjut usia, sementara kelompok rentan seperti lansia, lajang, etnis minoritas, atau mereka yang tinggal di daerah terpencil. Oleh karena itu, kebijakan perlu berfokus pada gender, usia, karakteristik sosial-ekonomi, dan budaya, sehingga menghasilkan kebijakan yang adil, fleksibel, dan tepat untuk setiap kelompok sasaran. Dapat dilihat bahwa faktor-faktor yang menjamin pengembangan "ekonomi perak" di Vietnam haruslah manusiawi dan inklusif, agar dapat memberikan kontribusi praktis terhadap tujuan pembangunan berkelanjutan, membantu negara mengatasi tantangan "belum kaya tetapi sudah tua" dan menjadikan populasi lanjut usia sebagai kekuatan pendorong di era baru.

Menciptakan kondisi bagi para lansia untuk berpartisipasi dalam pasar tenaga kerja membawa kegembiraan, kesehatan dan berkontribusi bagi masyarakat (Dalam foto: Orang yang menjaga kerajinan sutra Van Phuc tetap hidup (penulis: Tran Thu Ha)_Sumber: nhiepanhdoisong.vn

Forum Ekonomi Perak (SEF) - mekanisme koneksi dan implementasi

Untuk mewujudkan orientasi dan solusi pembangunan berkelanjutan "ekonomi perak", Vietnam membutuhkan mekanisme koneksi multidimensi yang mampu menyatukan dan memobilisasi berbagai pihak dalam ekosistem pembangunan secara bersamaan. Dalam semangat tersebut, pembentukan Forum "Ekonomi Perak" (SEF) menjadi sangat penting. Forum ini akan menjadi ruang dialog dan diskusi rutin yang menghubungkan para pembuat kebijakan, ilmuwan, pelaku bisnis, asosiasi profesi, organisasi sosial, dan media untuk berbagi informasi, menganalisis tren, mengusulkan solusi, dan mempromosikan inisiatif kerja sama. SEF tidak hanya berperan sebagai pengumpul informasi, tetapi juga bertujuan untuk menciptakan komitmen aksi, berkontribusi dalam menyebarkan nilai-nilai kemanusiaan, meningkatkan indeks kebahagiaan, memperluas peluang jaminan sosial, dan memastikan kontribusi langsung dan praktis bidang ini terhadap pertumbuhan sosial-ekonomi negara.

Dalam hal metode pelaksanaan, Forum ini berorientasi untuk beroperasi dalam berbagai bentuk yang fleksibel dan beragam. Konferensi, seminar, diskusi, dialog, dan acara tematik akan menjadi saluran untuk mengumpulkan pendapat, menghubungkan pengetahuan dalam dan luar negeri, serta membentuk kelompok riset mendalam untuk memberi saran dan merekomendasikan kebijakan. Selain itu, forum ini akan mengembangkan kolom media khusus, publikasi akademis, dan laporan penelitian berkala, yang berkontribusi dalam meningkatkan kesadaran sosial akan pentingnya ekonomi perak, mendorong reformasi kelembagaan, dan menyempurnakan kebijakan.

Atas dasar "saling menguntungkan", jaringan ini akan menjadi kekuatan pendorong penting untuk memobilisasi sumber daya finansial, ilmiah-teknologi, manajemen, dan komunikasi bagi pengembangan layanan dan produk yang berkaitan dengan kebutuhan lansia. Khususnya, SEF dapat menjadi "jembatan" untuk membawa Vietnam lebih jauh ke dalam tren pembangunan "ekonomi perak" global, melalui pertukaran pengalaman, adopsi teknologi, daya tarik investasi internasional, serta pengembangan pariwisata.

Penyelenggaraan konferensi ilmiah nasional bertema "Ekonomi Perak di Vietnam di Era Baru" pada November 2025 merupakan langkah penting yang menegaskan visi strategis dan tekad politik Vietnam di bidang ini. Hal ini bukan hanya kesempatan untuk merangkum praktik dan merujuk pada pengalaman internasional, tetapi juga kesempatan untuk memasukkan kebijakan pengembangan "ekonomi perak" di Vietnam di tengah proses penuaan populasi yang cepat dalam draf dokumen yang diajukan pada Kongres Partai Nasional ke-14. Jika diimplementasikan secara sinkron, SEF akan memposisikan "ekonomi perak" sebagai pilar dalam strategi pembangunan berkelanjutan, yang menghubungkan target pertumbuhan dengan jaminan sosial dan nilai-nilai kemanusiaan.

Praktik internasional dan domestik menunjukkan bahwa, jika diarahkan dengan tepat, “ekonomi perak” tidak hanya membantu mengurangi tekanan pada sistem pensiun, kesehatan, dan kesejahteraan sosial, tetapi juga membuka peluang baru untuk pertumbuhan, inovasi, dan diversifikasi layanan, industri, dan pasar.

Dengan tekad politik Partai, sinkronisasi dalam perbaikan kelembagaan, dan upaya membangun ekosistem pasar jasa modern, data komprehensif, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi, Vietnam dapat sepenuhnya mengubah tantangan penuaan penduduk menjadi kekuatan pendorong pembangunan. Para lansia perlu diakui tidak hanya sebagai penerima manfaat kebijakan, tetapi juga sebagai sumber daya sosial yang besar, kaya akan kecerdasan, pengalaman, dan prestise, yang mampu terus berkontribusi dalam pembangunan dan pembelaan Tanah Air. Inilah jalan bagi Vietnam untuk merawat generasi lansia dengan baik sekaligus memaksimalkan nilai dan potensi mereka, berkontribusi dalam membangun negara yang kaya, sejahtera, beradab, dan bahagia, berkontribusi dalam meneguhkan visi pembangunan berkelanjutan, menyebarkan semangat humanis dalam kebijakan sosial, dan sekaligus meningkatkan posisi nasional dalam konteks penuaan.

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1163102/phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-boi-canh-gia-hoa-dan-so-nhanh.aspx