Wakil Perdana Menteri: Ada rencana pengambilalihan dan nasionalisasi ketika investasi swasta di kereta api cepat berisiko

Pada tanggal 3 November, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan dan memberikan pendapat tentang rancangan resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus, terutama yang berlaku untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan.

Wakil Perdana Menteri memimpin pertemuan - Foto: VGP

Menurut Wakil Perdana Menteri, menyerahkan resolusi kepada Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus, khususnya untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan, merupakan persyaratan besar.

Perlu ditentukan keterkaitan antara mekanisme dan kebijakan dalam rancangan resolusi ini dengan mekanisme dan kebijakan yang dikeluarkan untuk metode investasi publik di sektor infrastruktur penting.

Membangun mekanisme khusus untuk tiga bentuk investasi

Mengklarifikasi insentif yang luar biasa untuk investasi swasta dan metode kemitraan publik-swasta (KPS); mekanisme pengendalian risiko, dan melindungi keamanan modal negara.

Ketika berinvestasi di sektor publik, Negara bertanggung jawab atas pengelolaan dan risiko; ketika berinvestasi di sektor swasta, perusahaan akan mengelola dan memikul tanggung jawab yang sesuai. Oleh karena itu, mekanisme dan kebijakan perlu membangun hubungan yang harmonis antara hak dan tanggung jawab, yang menjamin keamanan dan keselamatan finansial.

Laporan Kementerian Konstruksi mengatakan bahwa kelompok mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik akan meliputi: peraturan umum yang berlaku untuk ketiga bentuk investasi publik, KPS, dan investasi bisnis; peraturan yang berlaku khusus untuk bentuk investasi bisnis; peraturan yang berlaku khusus untuk metode investasi KPS; mekanisme antikorupsi...

Wakil Menteri Keuangan Do Thanh Trung mengusulkan penambahan mekanisme untuk membagi tanggung jawab sumber daya dengan anggaran lokal, serupa dengan proyek yang sedang berlangsung.

Dalam kasus di mana perusahaan milik negara mampu berpartisipasi dalam investasi di infrastruktur terkait, perlu untuk memungkinkan mobilisasi modal dari perusahaan, alih-alih secara kaku menetapkan semuanya dari anggaran pusat.

Wakil Gubernur Bank Negara Nguyen Ngoc Canh mengatakan perlu diperjelas mekanisme pemberian pinjaman Negara dalam hal penanaman modal berupa penanaman modal usaha, ketentuan terkait limit kredit, dan tanggung jawab pengawasan.

Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu menekankan bahwa resolusi tersebut perlu disatukan dan disinkronkan dengan sistem hukum saat ini, seperti Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang KPS, Undang-Undang Pertanahan, dan resolusi terkait.

Mekanisme keuangan penting seperti rasio pinjaman modal negara atau batas kredit perlu dinilai secara cermat terkait dampak dan kelayakannya, terutama dalam hal risiko, pencegahan negatif, dan kebijakan mencari untung.

Melengkapi peraturan tentang tanggung jawab yang mengikat, komitmen, dan mekanisme penanganan jika investor terlambat memenuhi jadwal, melanggar komitmen, mengalami ketidakmampuan finansial, atau bangkrut.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha - Foto: VGP

Tanggung jawab yang jelas dari bisnis yang berpartisipasi dalam proyek

Sebagai penutup, Wakil Perdana Menteri meminta agar draf tersebut diselesaikan untuk memastikan ketiga opsi: investasi publik, investasi swasta, dan kerja sama pemerintah-swasta. Penting untuk memperjelas hubungannya dengan resolusi lain seperti mekanisme dan kebijakan khusus untuk industri perkeretaapian dan material konstruksi...

Khususnya mekanisme peminjaman Negara dalam hal penanaman modal dalam bentuk penanaman modal usaha haruslah berlandaskan pada justifikasi yang matang dari segi kapasitas penanam modal, mekanisme pengendalian arus modal, rencana pencegahan risiko dan pelestarian aset yang terbentuk dari modal Negara.

Rancangan undang-undang ini perlu menetapkan secara tegas tanggung jawab perusahaan dalam kedua kasus: risiko objektif (bencana alam, epidemi, keadaan kahar) dan risiko akibat lemahnya kapasitas atau pelanggaran, termasuk pilihan Negara mengambil alih atau menasionalisasi aset bila diperlukan untuk melindungi kepentingan umum.

Untuk meningkatkan kapasitas teknologi menjadi isu utama, Tn. Ha mengharuskan investor membangun peta jalan yang jelas mulai dari penerimaan, pengoperasian, pemeliharaan hingga produksi dan manufaktur bertahap, berdasarkan kemampuan menyerap teknologi, kapasitas sumber daya manusia, dan skala pasar domestik; berkomitmen pada rencana transfer teknologi yang spesifik dan layak.

Pada saat yang sama, rancangan tersebut perlu mengklarifikasi mekanisme manajemen, kepemilikan aset, metode operasi dan tanggung jawab Negara, perusahaan dan Perusahaan Kereta Api Vietnam di seluruh siklus hidup proyek, untuk menghindari tumpang tindih dan risiko hukum di kemudian hari.

Kembali ke topik

NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm