"Menciptakan ruang hukum baru bagi kebijakan konversi energi fosil menjadi energi hijau dan energi terbarukan" adalah permintaan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha pada pertemuan mengenai rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen), yang diselenggarakan pada pagi hari tanggal 15 Juli, di Hanoi .
Memastikan keamanan energi ekonomi
Menekankan urgensi amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menindaklanjuti secara cermat kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, mengidentifikasi dengan jelas permasalahan, kelemahan, dan kesenjangan hukum yang ada di sektor ketenagalistrikan untuk diperbaiki dan dilengkapi.
Menerima masukan pada rapat tersebut, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengklarifikasi permasalahan, kesulitan, dan hambatan yang dihadapi oleh badan usaha, masyarakat, badan pengelola negara, peraturan perundang-undangan, dsb. di sektor ketenagalistrikan, sebagai tanggapan atas kebutuhan untuk menjamin ketahanan energi bagi perekonomian; sekaligus melaksanakan komitmen internasional dalam mengurangi emisi gas rumah kaca, melakukan konversi dari energi fosil ke energi terbarukan dan energi bersih.
Undang-undang tersebut perlu membahas hubungan antara ekonomi pasar dan orientasi sosialis dalam arah pemisahan pengelolaan negara dari bisnis dan produksi; menciptakan koridor hukum untuk kegiatan penelitian, menerima dan mentransfer teknologi energi baru; mengembangkan dan mengekspor tenaga angin lepas pantai, memproduksi bahan bakar hijau seperti hidrogen hijau dan amonia hijau.
Meminta untuk fokus pada klarifikasi 3 kelompok masalah utama, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa kelompok kebijakan yang terbesar, paling penting dan paling sulit adalah mengembangkan pasar listrik menurut lembaga ekonomi pasar, persaingan dan transparansi dari pemilihan investor dalam proyek kelistrikan hingga perhitungan harga listrik yang dijual kepada pengguna.
Bersamaan dengan itu terdapat serangkaian kebijakan untuk mengubah sumber energi fosil menjadi sumber bahan bakar rendah emisi atau energi terbarukan; mengurangi dampak negatif dalam proses transisi energi terhadap bisnis, masyarakat, dan perekonomian.
Wakil Perdana Menteri mencatat bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan harus memperhatikan peraturan tentang penggunaan yang efisien, penghematan energi, dan perlindungan lingkungan; strategi untuk mengembangkan Vietnam menjadi pusat energi kawasan dan dunia; peran negara dalam memastikan keselamatan sistem, mendorong pengembangan listrik beban dasar (baterai penyimpanan listrik, tenaga air penyimpanan pompa, tenaga nuklir yang aman) untuk meningkatkan laju mobilisasi energi terbarukan dan energi baru.
Membangun pasar energi yang kompetitif dan transparan
Dalam laporannya pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang diamandemen) bertujuan untuk melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara tentang inovasi mekanisme dan kebijakan untuk membangun pasar energi yang sinkron, kompetitif, dan transparan, mendiversifikasi bentuk kepemilikan dan metode bisnis; dan menerapkan harga pasar untuk semua jenis energi.
Pada saat yang sama, mempromosikan investasi dan eksploitasi tenaga angin, tenaga surya, dan bentuk energi terbarukan lainnya; melegalkan manajemen harga listrik; menarik investasi asing untuk pembangunan hijau dan transisi energi.
Mengubah dan melengkapi Undang-Undang Ketenagalistrikan untuk segera menyesuaikan hubungan kemasyarakatan yang timbul dalam penyelenggaraan kegiatan ketenagalistrikan dan pemanfaatan tenaga listrik.
Rancangan Undang-Undang ini terdiri atas 9 bab dan 119 pasal; mengatur perencanaan pembangunan dan penanaman modal dalam pembangunan proyek ketenagalistrikan; pengembangan energi terbarukan dan ketenagalistrikan energi baru; izin usaha ketenagalistrikan; pasar tenaga listrik, kegiatan usaha niaga tenaga listrik; tanggung jawab, hak, dan kewajiban badan dan orang perseorangan yang melakukan usaha di bidang ketenagalistrikan dan pengguna tenaga listrik; penyelenggaraan dan pengaturan sistem ketenagalistrikan nasional; perlindungan dan keselamatan kerja ketenagalistrikan di bidang ketenagalistrikan; dan pengelolaan ketenagalistrikan oleh negara.
Khusus mengenai perencanaan pembangunan tenaga listrik dan investasi dalam pembangunan proyek tenaga listrik, rancangan Undang-Undang ini melengkapi kewenangan dan tanggung jawab badan pengelola dalam merumuskan, mengajukan persetujuan, menyesuaikan rencana dan rencana pelaksanaan; memantau kemajuan proyek-proyek pembangkit listrik; mekanisme penanganan proyek-proyek yang terlambat; kasus-kasus investasi proyek yang mendesak untuk menyelesaikan masalah-masalah mendesak dalam menjamin ketahanan energi; menentukan subjek-subjek dalam memilih investor untuk proyek-proyek pembangkit listrik.
Pengembangan energi terbarukan dan tenaga energi baru sepenuhnya dibangun untuk melembagakan kebijakan dan pedoman Partai dan Negara dalam isu ini, khususnya listrik yang diproduksi dan dikonsumsi sendiri serta tenaga angin lepas pantai.
Bersamaan dengan itu, kegiatan perdagangan tenaga listrik dilengkapi dengan kontrak berjangka listrik, perdagangan listrik langsung, perubahan perhitungan dan penyesuaian harga listrik... Pengaturan tentang pengoperasian dan penyelenggaraan sistem tenaga listrik nasional dilengkapi dengan sejumlah poin baru tentang prinsip-prinsip pengoperasian, keterhubungan dengan jaringan listrik luar negeri, dan pengelolaan permintaan listrik.
Pada pertemuan tersebut, para delegasi fokus pada pembahasan proyek jaringan listrik dalam daftar perencanaan dengan level tegangan 220kV atau lebih rendah, yang melewati dua provinsi atau lebih; kebijakan tentang tenaga angin lepas pantai; regulasi yang membatasi akses investor asing ke pasar angin lepas pantai; kebijakan tentang tenaga surya atap, tenaga angin skala kecil yang melayani kebutuhan hidup rumah tangga dan kantor pusat lembaga negara, serta pekerjaan umum.
Menganalisis beberapa permasalahan utama yang dihadapi sektor ketenagalistrikan, beberapa pendapat menyebutkan bahwa masih terdapat permasalahan dalam kewenangan pengelolaan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah serta belum adanya kejelasan proses implementasi ketika melakukan investasi pada proyek ketenagalistrikan (sumber tenaga listrik, infrastruktur transmisi) dengan melibatkan baik Badan Usaha Milik Negara maupun Badan Usaha Swasta.
Sementara itu, mekanisme dan kebijakan pengembangan energi terbarukan dan energi baru, terutama tenaga surya, tenaga angin, tenaga biomassa, pemanfaatan sampah menjadi energi, dll., masih kurang. Pasar listrik belum memenuhi persyaratan untuk mewujudkan pasar listrik ritel yang kompetitif.
Konten tentang keselamatan proyek sumber daya (tenaga air, energi terbarukan) dan penggunaan listrik perlu diatur lebih lengkap.
Sumber
Komentar (0)