Tata kelola terpadu meningkatkan efisiensi penanggulangan kemiskinan

Lang Son memperkuat aparatur, menstandardisasi koordinasi dan meningkatkan inspeksi dan pengawasan, menciptakan mekanisme operasi terpadu untuk Program Penanggulangan Kemiskinan untuk periode 2021-2025.

Menyempurnakan peralatan, memperjelas tanggung jawab di setiap level

Pada tahun-tahun pertama pelaksanaan Program Target Nasional untuk Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan, Lang Son menghadapi tekanan besar: garis kemiskinan dinaikkan, cakupan bantuan luas, dan data antar-komune masih belum konsisten. Tanpa mekanisme operasional yang terpadu, setiap wilayah akan menerapkannya secara berbeda, yang menyebabkan kebijakan menjadi "rusak".

Oleh karena itu, provinsi telah meninjau seluruh organisasi dan memperkuat Komite Pengarah di semua tingkatan secara efisien, dengan peran koordinasi yang jelas. Departemen dan cabang terkait memiliki tugas yang ditetapkan dengan jelas, sehingga menghindari situasi di mana tidak ada yang bertanggung jawab penuh atas pekerjaan bersama.

Kelompok kerja dari Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Lang Son meninjau program penanggulangan kemiskinan di Kelurahan Chau Son. Foto: Hoang Nghia.

Di tingkat komune, garda terdepan yang secara langsung menerima dan memproses informasi tentang rumah tangga, Lang Son berfokus pada standarisasi operasional. Dalam dua tahun pertama, provinsi menyelenggarakan 24 pelatihan tingkat provinsi, 242 sesi pelatihan tingkat kabupaten, dan 24 kelompok studi pengalaman, membantu tim akar rumput menguasai teknik penyaringan rumah tangga miskin, mengidentifikasi kekurangan, dan menyusun rencana dukungan.

Standarisasi koordinasi, kurangi latensi eksekusi

Penanggulangan kemiskinan merupakan program multisektoral yang melibatkan tenaga kerja, pendidikan, kesehatan, pertanian , dan keuangan. Implementasi isi dukungan membutuhkan pembagian kerja yang jelas di antara lembaga-lembaga terkait.

Atas dasar tersebut, provinsi menetapkan tugas-tugas spesifik untuk setiap unit kerja untuk setiap kelompok kebijakan, memastikan proses implementasi terpadu, sesuai kewenangan, dan sesuai dengan peraturan. Pendekatan ini membantu meminimalkan kebingungan, mengurangi penundaan, dan memastikan kebijakan diimplementasikan secara sinkron di berbagai daerah.

Bersamaan dengan itu, komune diharuskan untuk segera memperbarui perubahan pada rumah tangga miskin dan kekurangan layanan, menghindari penumpukan pada periode ringkasan akhir tahun.

Kesulitan yang timbul dalam proses penyaringan, identifikasi subjek atau penyiapan catatan dirangkum dalam inspeksi dan pengawasan berkala, sehingga dapat segera disesuaikan menurut kewenangan, sehingga mempersingkat waktu pelaksanaan kebijakan.

Pengawasan substantif, memastikan kepatuhan terhadap peraturan

Lang Son juga menyelenggarakan pekerjaan inspeksi dan pengawasan sesuai dengan rencana tahunan, dengan fokus pada peninjauan rumah tangga miskin dan hampir miskin serta penerapan konten dukungan.

Melalui kegiatan tersebut, setiap inkonsistensi dalam mengidentifikasi kekurangan, menerapkan kriteria atau melaksanakan proyek dan subproyek dapat ditemukan dan harus diselesaikan oleh daerah sesuai kewenangannya.

Pengawasan dilakukan di banyak tingkatan, memastikan bahwa proses implementasi mematuhi peraturan dan segera menyesuaikan kesulitan dan keterbatasan yang timbul dari kenyataan.

Selain pemeriksaan dan pengawasan oleh badan-badan negara, provinsi Lang Son juga mempromosikan peran orang-orang terhormat di masyarakat dan perwakilan organisasi sebagai lapisan verifikasi independen, meningkatkan transparansi sampai ke tingkat akar rumput.

Sumber daya penting menciptakan fondasi bagi otonomi rakyat

Selama periode ini, jaminan sosial dan kredit ditetapkan sebagai "bantalan" untuk mencegah rumah tangga miskin rentan terhadap guncangan. Misalnya, pada tahun 2024, provinsi ini akan mendukung lebih dari 236 ton beras cadangan untuk lebih dari 4.750 rumah tangga dengan 15.760 jiwa. Data dukungan diperbarui secara berkala, membantu mengidentifikasi kelompok-kelompok yang berisiko kembali jatuh miskin sejak dini.

Aktivitas kredit kebijakan memainkan peran penting, informasi kredit diperbarui secara berkala untuk membantu membatasi duplikasi dukungan. Foto: Hoang Nghia.

Dalam perekonomian , kredit kebijakan memainkan peran penting dengan perputaran pinjaman pada periode 2021-2024 mencapai lebih dari VND 4.459 miliar, dengan total utang sebesar VND 4.575 miliar. Informasi kredit diperbarui secara berkala, membantu membatasi duplikasi dukungan dan memantau kemampuan pemulihan setiap rumah tangga.

Menurut Komite Rakyat Provinsi Lang Son, hal terpenting dalam penanggulangan kemiskinan periode 2021-2025 bukan hanya kegiatan dukungan, tetapi juga pembentukan mekanisme operasional terpadu di provinsi tersebut. Ketika peninjauan, penilaian, dukungan, dan pemantauan dihubungkan dengan proses yang jelas dan data yang diperbarui secara berkala, kebijakan akan menjangkau orang yang tepat pada waktu yang tepat. Koordinasi yang erat, pemantauan substantif, dan jaminan sosial yang tepat waktu menciptakan sistem yang tangguh dan fleksibel untuk mengentaskan kemiskinan secara berkelanjutan.

Dari tata kelola yang telah mapan, Lang Son memiliki dasar untuk beralih dari "manajemen dukungan" ke "manajemen pembangunan", dengan mempertimbangkan otonomi masyarakat sebagai tolok ukur efektivitas. Pendekatan ini membantu program penanggulangan kemiskinan beralih dari dukungan individual ke ekosistem manajemen yang sistematis, mengurangi keterlambatan dan meningkatkan ketahanan setiap rumah tangga.

Sumber: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quan-tri-thong-nhat-nang-hieu-qua-giam-ngheo.html