
Selain isu-isu teknis manajemen, periklanan luar ruang juga mencerminkan tingkat perkembangan dan peradaban perkotaan di setiap daerah. Semakin modern suatu daerah, semakin perlu mengutamakan keamanan dan keharmonisan. Hanoi, yang dianggap sebagai "wajah" seluruh negeri, secara bertahap memperketat manajemen, dengan tujuan menciptakan ruang iklan yang beradab, indah, dan aman bagi masyarakat.
Memastikan keamanan dan keindahan perkotaan
Menurut Direktur Dinas Konstruksi Hanoi, Nguyen Phi Thuong, kegiatan periklanan luar ruang merupakan bagian integral dari keseluruhan perencanaan kota. Sesuai dengan Pasal 1, Pasal 37 Undang-Undang Periklanan tahun 2012, perencanaan periklanan luar ruang harus secara jelas menetapkan lokasi, gaya, ukuran, material, dan jumlah media periklanan pada rute, area dalam kota, dan area dalam kota. Keputusan No. 01/2022/QD-UBND tanggal 11 Januari 2022 dari Komite Rakyat Hanoi menugaskan Dinas Kebudayaan dan Olahraga untuk mengatur pengembangan, persetujuan, dan pelaksanaan perencanaan periklanan luar ruang, serta secara berkala melaporkan pekerjaan manajemen; Dinas Konstruksi Hanoi berkoordinasi dalam penilaian, inspeksi, dan bimbingan teknis.
Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, penilaian dan perizinan karya periklanan jelas terdesentralisasi. Karya periklanan yang menggunakan modal non-anggaran, dengan skala kurang dari 20 miliar VND, tidak termasuk dalam kelompok yang sangat memengaruhi keselamatan dan kepentingan umum, kewenangan penilaian berada di tangan investor atau instansi yang berwenang. Namun, dokumen desain tetap harus dikerjakan oleh unit konsultan yang berkualifikasi untuk menjamin keselamatan selama penggunaan.
Mengenai izin mendirikan bangunan, Pasal 2, Pasal 31 Undang-Undang Periklanan tahun 2012 dengan jelas menyatakan: Bangunan dengan luas satu sisi 2m² atau lebih, atau papan reklame mandiri seluas 40m² atau lebih, wajib mendapatkan izin dari instansi terkait. Sebagian besar bangunan papan reklame yang ada saat ini berada pada tingkat III dan IV, sehingga kewenangan perizinan berada di tangan Komite Rakyat di tingkat distrik (dulu) dan tingkat kecamatan, serta Dewan Pengelola kawasan berteknologi tinggi dan kawasan industri.
Bapak Nguyen Phi Thuong menambahkan bahwa papan reklame tidak termasuk dalam daftar proyek berskala besar yang secara teknis rumit, dan tidak perlu menjalani prosedur inspeksi dan penerimaan dari Dinas Konstruksi. Namun, Dinas tetap berkoordinasi secara berkala dengan pemerintah daerah untuk memandu, memeriksa, dan memastikan bahwa pemasangan tersebut memenuhi standar teknis serta aman dalam konstruksi dan penggunaan. Di saat yang sama, proyek periklanan harus dilaksanakan sesuai dengan standar nasional tentang konstruksi dan pemasangan media iklan luar ruang.
Ruang periklanan yang kreatif dan beradab
Arsitek Tran Huy Anh mengatakan bahwa baru-baru ini, meskipun jumlah papan reklame besar dalam periklanan luar ruang di Hanoi telah menurun, penggunaan layar elektronik dan tanda LED telah meningkat, yang menimbulkan banyak konsekuensi potensial.
Ia menekankan: "Banyak papan reklame saat ini berwarna cerah dan terlalu terang, menyebabkan silau, membahayakan pejalan kaki, dan memengaruhi penglihatan. Ini adalah masalah kesehatan masyarakat yang perlu dipertimbangkan secara serius."
Di kawasan dan jalan-jalan tua seperti distrik Hoan Kiem dan Cua Nam, banyak papan reklame dipasang secara spontan oleh rumah tangga pribadi, tanpa izin atau melanggar peraturan. Hal ini menyulitkan badan pengelola untuk mengontrol, sekaligus mengurangi nilai arsitektur dan lanskap perkotaan, terutama di kawasan cagar budaya. Bahkan, banyak kantor pusat dan perkantoran memiliki papan reklame yang kurang estetis, sehingga memenuhi ruang publik.
Sementara itu, proyek seni dan karya kreatif seniman kurang diprioritaskan dalam hal lokasi. Menurut Bapak Anh, perencanaan perlu menetapkan kriteria spesifik terkait intensitas cahaya, kepadatan instalasi, dan jarak antar papan reklame; sekaligus mempertimbangkan faktor kesehatan visual dan identitas budaya lokal, sehingga periklanan menjadi sorotan, alih-alih beban bagi kota.
Sementara itu, Ketua Asosiasi Periklanan Vietnam, Nguyen Truong Son, mengatakan bahwa periklanan luar ruang memasuki tahap perkembangan baru dengan banyak terobosan, baik dalam teknologi maupun manajemen. Vietnam memiliki sistem standar teknis yang lebih jelas, terutama setelah adanya koordinasi antara Kementerian Konstruksi dan Asosiasi Periklanan. Papan reklame dan layar iklan kini dapat mengintegrasikan koneksi internet dan 5G untuk mentransmisikan data, menggantikan metode manual sebelumnya.
Bapak Son berkomentar: "Sebelumnya, setiap bulan, bisnis harus membawa USB ke puluhan ribu layar untuk memperbarui konten. Sekarang setelah kami diizinkan menggunakan Wi-Fi dan 5G, kami dapat mengelola dari jarak jauh, jauh lebih cepat dan lebih efektif."
Selain itu, peraturan teknis dan pencegahan serta penanggulangan kebakaran telah diperketat. Bapak Nguyen Truong Son mengatakan: "Beberapa orang berpikir bahwa peraturan baru ini menyulitkan bisnis, tetapi kenyataannya, kami mendukung mereka. Karena bisnis sendiri memahami bahwa aset periklanan adalah aset mereka, semakin aman mereka, semakin mereka melindungi diri mereka sendiri." Saat ini, setelah setiap badai, Asosiasi Periklanan Vietnam meluncurkan program untuk mendukung bisnis yang mengalami kerusakan. Oleh karena itu, kepatuhan terhadap standar keselamatan bukan hanya kewajiban hukum, tetapi juga tanggung jawab industri.
Inovasi penting lainnya adalah perencanaan papan reklame yang lebih fleksibel. Alih-alih menetapkan lokasi tetap, perencanaan kini berkonsultasi dengan bisnis dan merek, yang memahami apa yang berhasil dan apa yang tidak.
Menurut Bapak Son, saat ini terdapat dua sudut pandang: Satu sudut pandang menganggap papan reklame yang padat membingungkan dan mengurangi keindahan kota; sudut pandang lainnya menganggap iklan sebagai faktor revitalisasi, yang membuat kota lebih ramai dan modern. "Faktanya, iklan luar ruang merupakan tren yang tak terelakkan. Yang penting adalah perencanaan, ketertiban, dan memastikan keamanan serta keberadaban," tambah Bapak Son.

Dari analisis tersebut, dapat dilihat bahwa keselamatan dan estetika merupakan persyaratan penting bagi papan reklame dan papan reklame luar ruang. Hanoi sedang membangun Proyek Pengembangan Periklanan Luar Ruang (RPLU) pada periode 2025-2030, dengan visi hingga 2045, untuk mengatasi keterbatasan, mengoptimalkan manfaat ekonomi, dan melestarikan lanskap perkotaan yang beradab dan modern.
Oleh karena itu, Departemen Konstruksi akan terus berkoordinasi dengan otoritas yang berwenang untuk memandu penerapan standar QCVN 17:2018/BXD, dan pada saat yang sama meneliti penerapan teknologi digital dalam manajemen, mulai dari perizinan elektronik, peta digital lokasi iklan, hingga pemantauan status konstruksi secara real-time.
Iklan luar ruang memperindah kota, tetapi keindahan itu hanya bermakna jika didasarkan pada keamanan, keberadaban, dan rasa hormat terhadap masyarakat. Setiap proyek periklanan, sekecil apa pun, merupakan bagian dari wajah kota. Untuk menjaga wajah kota tetap cerah, bersih, dan indah, dibutuhkan kerja sama antara negara, pelaku bisnis, dan masyarakat agar papan reklame menjadi sorotan budaya, bukan sekadar beban di jantung kota.
Sumber: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html






Komentar (0)