Pada tanggal 27 November, dalam diskusi pleno Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, yang dipimpin oleh Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan diarahkan oleh Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh, banyak delegasi menyatakan minat yang mendalam terhadap Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen), terutama usulan untuk menambahkan rokok elektronik, produk tembakau yang dipanaskan, dan gas N2O (gas tertawa) untuk tujuan hiburan ke dalam daftar sektor investasi dan bisnis yang dilarang. Hal ini dianggap sebagai langkah yang kuat untuk melindungi kesehatan masyarakat dan menjaga ketertiban serta keamanan sosial.
Majelis Nasional sepakat untuk melarang rokok elektrik, produk tembakau yang dipanaskan, dan gas N2O demi melindungi kesehatan masyarakat, sesuai dengan Resolusi 173 dan rekomendasi WHO. Foto: Quochoi.vn.
Larangan mutlak gas N2O dan zat psikotropika baru
Di parlemen, delegasi Pham Trong Nhan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) secara terbuka mengusulkan agar Majelis Nasional menambahkan gas tertawa, gas N2O untuk tujuan hiburan, dan zat psikotropika baru ke dalam daftar sektor investasi bisnis terlarang. Ia menyebut Pasal 6 rancangan undang-undang tersebut sebagai "pagar pembatas pertama" yang menetapkan "garis merah" undang-undang tersebut.
Para delegasi memperingatkan bahwa gas tertawa mengikuti "jalur kerusakan kesehatan" yang sama seperti rokok elektrik, tetapi dengan laju yang lebih cepat dan konsekuensi yang lebih serius. Meskipun telah ada peringatan medis , tindakan keras polisi, dan liputan pers, produk ini tetap berada di luar cakupan hukum, sehingga menciptakan paradoks hukum yang mengkhawatirkan.
Delegasi Pham Trong Nhan (Delegasi Kota Ho Chi Minh). Foto: Quochoi.vn.
Bapak Nhan menekankan situasi terkini pasar "5 larangan" untuk gas tertawa: tidak ada izin, tidak ada standar kualitas, tidak ada uji toksisitas, tidak ada ketertelusuran, tidak ada laporan medis. Pasar yang sepenuhnya berada di luar kendali Negara.
Berdasarkan data penelitian di Rumah Sakit Bach Mai, para delegasi menyatakan bahwa keracunan N2O menyebabkan kerusakan sumsum tulang belakang yang parah dengan tingkat kerusakan 60-100%, dan tingkat kelumpuhan anggota gerak hingga 82,9%. Konsentrasi hormon Cystatin pasien meningkat 5 kali lipat dari normal, suatu tanda kerusakan akut selubung mielin. Banyak orang yang hanya menggunakannya selama beberapa minggu hingga beberapa bulan dan mengalami kecacatan, dan 100% kasus yang diteliti mengalami gejala sisa, tidak ada yang pulih sepenuhnya.
Gas N2O berbahaya melalui dua mekanisme toksikologi yang berbeda: ia menonaktifkan vitamin B12, menyebabkan sistem saraf kehilangan lapisan pelindungnya, sehingga mengakibatkan kelumpuhan; dan ia juga menciptakan perasaan euforia seperti opioid, yang mudah membuat ketagihan dan memaksa penggunanya untuk meningkatkan dosis dengan cepat.
"Ketika risikonya tinggi dan konsekuensinya serius, kita tidak bisa menunggu data yang cukup, yang berarti menunggu kehancuran yang cukup besar," tegas Bapak Nhan, seraya mengusulkan larangan mutlak dalam undang-undang tersebut dan menugaskan Pemerintah untuk mengembangkan kriteria dalam mengidentifikasi zat psikoaktif baru.
Konsensus tentang pelarangan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan
Selain N2O, banyak delegasi menyatakan persetujuan mereka ketika komite perancang menambahkan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan ke dalam daftar investasi dan bisnis yang dilarang. Delegasi Nguyen Anh Tri (Delegasi Hanoi) mengatakan bahwa peraturan ini sejalan dengan semangat Resolusi 173 Majelis Nasional pada Sidang ke-8, yang menyepakati pelarangan produksi, perdagangan, impor, penyimpanan, pengangkutan, dan penggunaan produk-produk ini mulai tahun 2025.
Delegasi Nguyen Anh Tri (Delegasi Hanoi). Foto: Quochoi.vn
Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) juga mengirimkan surat kepada Perdana Menteri Pham Minh Chinh, merekomendasikan agar larangan tersebut dicantumkan dalam Undang-Undang Investasi “tanpa pengecualian apa pun.”
Delegasi Nguyen Anh Tri mengusulkan agar Pasal 6 ditulis lebih jelas, tidak hanya melarang perdagangan tetapi juga melarang produksi, impor, penyimpanan, pengangkutan, dan penggunaan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan. Ia mengatakan bahwa jika hanya perdagangan yang dilarang, kegiatan produksi atau pengangkutan masih dapat terjadi.
Terkait Pasal 152 tentang transisi, Bapak Tri prihatin dengan peraturan yang mengizinkan kelanjutan produksi rokok elektronik dan perangkat tembakau yang dipanaskan untuk ekspor. Beliau menyarankan untuk menyatakan dengan jelas akhir masa transisi dalam undang-undang, dalam 6-12 bulan, karena "di mana pun manusia berada, mengapa melarangnya di Vietnam tetapi mengizinkan ekspor?"
Delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) juga mengatakan jika dilarang, maka harus dilarang secara mutlak, tidak diproduksi untuk ekspor karena risiko produk tersebut kembali ke konsumsi dalam negeri sangat tinggi.
Melindungi generasi muda dan mematuhi komitmen internasional
Para delegasi menekankan bahwa tujuan akhir dari larangan menyeluruh adalah untuk melindungi anak-anak dan remaja, yang merupakan kelompok yang paling terdampak oleh produk tembakau baru.
Para delegasi menekankan bahwa tujuan akhir dari pelarangan total adalah untuk melindungi anak-anak dan remaja, yang merupakan kelompok yang paling terdampak oleh produk tembakau baru. Foto: Quochoi.vn.
Angka yang diberikan: Tingkat penggunaan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan oleh siswa usia 13-17 tahun meningkat dari 2,6% (2019) menjadi 8,4% (2023). Untuk kelompok usia 13-15 tahun, jumlahnya meningkat dari 3,5% (2022) menjadi 7,2% (2023). Pada tahun 2023, hampir 700 fasilitas medis melaporkan 1.224 rawat inap terkait produk-produk ini. Faktanya, produk-produk ini seringkali disamarkan dan dicampur dengan zat adiktif, terutama di sekolah dan tempat umum, sehingga semakin mempersulit pengendaliannya.
Larangan lengkap dianggap konsisten dengan Konvensi Kerangka Kerja WHO tentang Pengendalian Tembakau (FCTC), yang bertujuan untuk mengurangi paparan dan mencegah dimulainya semua penggunaan tembakau.
Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menegaskan bahwa rancangan undang-undang ini secara tegas melarang rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan, serta tidak memiliki pengecualian dalam investasi bisnis. Namun, rancangan undang-undang ini harus menambahkan ketentuan transisi bagi beberapa pabrik asing yang memproduksi perangkat rokok elektronik di Vietnam sebelum dikeluarkannya Resolusi 173, untuk menghindari risiko hukum dari tuntutan hukum internasional.
Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menjelaskan dan mengklarifikasi di hadapan Majelis Nasional. Foto: Quochoi.vn.
Terkait dengan cakupan zat terlarang, Menteri mengatakan telah menerima usulan delegasi, yaitu menambahkan N2O dan zat psikotropika baru ke dalam daftar; sekaligus berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Kesehatan untuk meninjau, memperbarui, dan mencegah terjadinya kasus penyalahgunaan pengecualian.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-nhat-cam-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-va-khi-n2o-d786880.html
Komentar (0)