Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi 4 Undang-Undang: 3 Undang-Undang akan berlaku mulai 1 Agustus 2024

Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti semuanya berlaku mulai tanggal 1 Agustus 2024.

Terdiri dari 5 Pasal dan berlaku efektif mulai 1 Agustus 2024, Undang-Undang ini menetapkan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan No. 31/2024/QH15, seperti perubahan dan penambahan Pasal 2, Pasal 251: "Menghapuskan Keputusan Majelis Nasional No. 132/2020/QH14 tanggal 17 November 2020 yang merupakan uji coba sejumlah kebijakan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pengelolaan dan pemanfaatan tanah pertahanan dan keamanan nasional yang dipadukan dengan kegiatan produksi tenaga kerja dan konstruksi ekonomi mulai 1 Januari 2025." Perubahan dan penambahan Pasal 1, Pasal 252: "Undang-Undang ini mulai berlaku efektif mulai 1 Agustus 2024, kecuali untuk hal-hal yang ditentukan dalam Pasal 2 dan 3 Pasal ini".

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin rapat. Foto: Ho Long

Selain itu, mengubah dan melengkapi Klausul 10, Pasal 255: “Proyek investasi dalam hal alokasi tanah dan sewa tanah tidak melalui bentuk lelang hak guna tanah menurut ketentuan Undang-Undang Pertanahan No. 45/2013/QH13, peraturan perundang-undangan terkait dan sesuai dengan perencanaan dan rencana tata ruang tetapi belum dialokasikan atau disewakan tanahnya, harus terus melakukan langkah-langkah selanjutnya dalam urutan dan prosedur alokasi tanah dan sewa tanah untuk mengalokasikan tanah dan menyewakan tanah kepada investor dan pemilik proyek menurut ketentuan Undang-Undang ini jika mereka termasuk dalam salah satu kasus berikut:

a) Proyek telah memilih investor dan pemilik proyek sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal, peraturan perundang-undangan di bidang perumahan, dan peraturan perundang-undangan di bidang lelang sejak tanggal 1 Juli 2014 sampai dengan sebelum tanggal 1 Agustus 2024;

b) Proyek yang penanam modalnya telah menyampaikan dokumen yang sah untuk melaksanakan prosedur pemilihan penanam modal dan pemilik proyek sebelum tanggal 1 Agustus 2024 dan telah memilih penanam modal dan pemilik proyek sebelum tanggal 1 Januari 2025.

Pemandangan Sesi. Foto: Ho Long

Penentuan investor dan pemberi kerja untuk proyek sebagaimana dimaksud pada poin ini dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal, peraturan perundang-undangan di bidang perumahan, dan peraturan perundang-undangan di bidang lelang yang berlaku pada saat pemasukan berkas.

Bersamaan dengan itu, UU ini juga mengubah dan melengkapi Pasal 1, Pasal 197 Undang-Undang Perumahan No. 27/2023/QH15; mengubah dan melengkapi Pasal 1, Pasal 82 Undang-Undang Usaha Properti No. 29/2023/QH15; serta mengubah dan melengkapi Pasal 2, Pasal 209 Undang-Undang Lembaga Perkreditan No. 32/2024/QH15, yang berlaku efektif sejak 1 Agustus 2024.

Jangan sampai timbul permasalahan akibat kurangnya atau keterlambatan penerbitan dokumen.

Sebelumnya, saat menyampaikan Laporan Penerimaan, Revisi, dan Penjelasan Rancangan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pertanahan No. 31/2024/QH15, Undang-Undang Perumahan No. 27/2023/QH15, Undang-Undang Usaha Properti No. 29/2023/QH15, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan No. 32/2024/QH15, Ketua Komisi Ekonomi Vu Hong Thanh menyatakan, banyak pihak sepakat perlunya pembentukan undang-undang untuk menyesuaikan efektivitas keempat undang-undang tersebut. Namun, ada pula yang mengkaji mengenai kepastian syarat-syarat pelaksanaan undang-undang tersebut.

Ketua Komite Ekonomi, Vu Hong Thanh, menyampaikan Laporan Penerimaan, Revisi, dan Penjelasan Rancangan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pertanahan No. 31/2024/QH15, Undang-Undang Perumahan No. 27/2023/QH15, Undang-Undang Usaha Properti No. 29/2023/QH15, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan No. 32/2024/QH15. Foto: Ho Long

Ada pendapat yang mengusulkan agar Undang-Undang ini tetap berlaku sejak tanggal 1 Januari 2025, sehingga mulai saat ini sampai dengan tanggal 1 Januari 2025, instansi terkait fokus pada penyusunan Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran secara cermat dan bermutu, serta daerah dapat mengakses Peraturan Pemerintah dan Surat Edaran tersebut untuk menyusun dokumen pedoman daerah.

Ada saran untuk memperjelas tanggal berlakunya undang-undang tersebut pada 1 Agustus 2024.

Ada yang berpendapat bahwa Pemerintah telah mengajukan usulan perubahan dan penambahan beberapa pasal dalam Undang-Undang Agraria, Undang-Undang Perumahan, Undang-Undang Usaha Pertanahan, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan, sehingga Pemerintah harus bertanggung jawab terhadap usulan tersebut.

Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa Undang-Undang Pertanahan tahun 2024, Undang-Undang Perumahan tahun 2023, dan Undang-Undang Bisnis Properti tahun 2023 telah melembagakan banyak kebijakan dan pedoman baru Partai dan Negara, mengatasi keterbatasan dan kesulitan undang-undang sebelumnya.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Ho Long

Di saat yang sama, terdapat banyak regulasi inovatif dan progresif yang diharapkan oleh masyarakat untuk menciptakan momentum pembangunan sosial-ekonomi di era baru. Di saat yang sama, banyak regulasi dalam undang-undang dapat segera diterapkan tanpa memerlukan dokumen panduan yang terperinci.

Terlaksananya Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, Undang-Undang Perumahan Tahun 2023, dan Undang-Undang Usaha Properti Tahun 2023 secara cepat bukan hanya sekadar keinginan, melainkan juga merupakan tuntutan Majelis Nasional saat pemungutan suara untuk mengesahkan undang-undang tersebut.

Beberapa pendapat mengusulkan agar dilakukan kehati-hatian dan perhitungan waktu yang tepat agar Undang-Undang ini dapat berlaku efektif, karena adanya kekhawatiran mengenai perkembangan dan peta jalan penyusunan serta penerbitan dokumen pedoman pelaksanaan Undang-Undang ini yang menjadi tanggung jawab daerah; banyaknya dokumen yang menjadi tanggung jawab daerah untuk diterbitkan, banyak dokumen yang harus didasarkan pada keputusan atau surat edaran kementerian dan lembaga, sedangkan dokumen tersebut belum diterbitkan, sementara dokumen daerah tetap harus dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Penerbitan Dokumen Hukum.

Jika Undang-Undang ini disahkan, waktu bagi daerah untuk menerbitkan dokumen yang menjadi kewenangannya sangat mendesak. Kami meminta Pemerintah untuk mengidentifikasi dan menilai secara menyeluruh risiko, tantangan, kesulitan, dan masalah yang mungkin timbul, serta menemukan solusi yang tepat.

Komite Tetap Majelis Nasional berpendapat bahwa pendapat para anggota Majelis Nasional sepenuhnya valid. Oleh karena itu, Pemerintah disarankan untuk secara cermat mengarahkan penerbitan peraturan dan instruksi pelaksanaan yang terperinci oleh kementerian, lembaga, dan daerah, menghindari masalah akibat kurangnya atau keterlambatan penerbitan dokumen spesifik, dan menghindari situasi di mana surat edaran "menunggu" keputusan dan dokumen daerah "menunggu" peraturan dan instruksi terperinci dari Pemerintah Pusat.

Menyiapkan secara matang ketentuan pelaksanaan Undang-Undang sejak tanggal 1 Agustus 2024 sejak Undang-Undang ini disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat; bertanggung jawab sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar dan peraturan perundang-undangan di bidang penyelenggaraan penyelenggaraan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, Undang-Undang Perumahan Tahun 2023, Undang-Undang Usaha Properti Tahun 2023, dan Undang-Undang Lembaga Perkreditan Tahun 2024 untuk menjamin efektivitas dan efisiensi.

Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional akan memerintahkan Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional, berdasarkan fungsi dan tugas yang diberikan kepada mereka, untuk mengawasi pengundangan dokumen hukum yang terkait dengan isi undang-undang ini.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-4-luat-3-luat-se-cung-co-hieu-luc-tu-1-8-2024-i377402/