Otonomi menciptakan momentum bagi sektor Industri dan Perdagangan

Setelah hampir 3 tahun beroperasi, model otonomi keuangan sekolah Industri dan Perdagangan telah menciptakan kekuatan pendorong untuk mempromosikan inovasi di lembaga pelatihan.

Motivasi dari otonomi keuangan

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menerbitkan Keputusan No. 3335/QD-BCT tanggal 26 Desember 2023 tentang pemberian otonomi keuangan periode 2023-2025 kepada unit pelayanan publik di bidang pendidikan, pelatihan, dan pelatihan vokasi.

Keputusan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa seluruh 32 universitas dan perguruan tinggi di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diklasifikasikan berdasarkan tingkat otonomi sesuai dengan Keputusan 60, termasuk 6 sekolah dalam kelompok 1 (biaya rutin dan investasi yang dibiayai sendiri), 2 sekolah dalam kelompok 2 (biaya rutin yang dibiayai sendiri), dan 24 sekolah dalam kelompok 3 (biaya rutin yang dibiayai sendiri sebagian). Ini adalah pertama kalinya sistem pendidikan vokasi dan perguruan tinggi di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diberikan otonomi, menunjukkan tekad yang kuat dalam bertransformasi menuju model tata kelola yang maju.

Otonomi keuangan membantu sekolah-sekolah di sektor Perindustrian dan Perdagangan mendapatkan lebih banyak motivasi untuk mendorong inovasi. Foto ilustrasi

Menurut rancangan laporan Ringkasan Pekerjaan Pelatihan periode 2021-2025 dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, klasifikasi yang jelas dan otonomi keuangan menciptakan kerangka kerja bagi sekolah untuk lebih proaktif dalam pengelolaan sumber daya, sekaligus mendorong tanggung jawab mandiri.

Pada kelompok sekolah yang sangat otonom (kelompok 1 dan kelompok 2), efektivitas kebijakan terlihat jelas pada periode 2023-2025. Sebagian besar unit ini telah melampaui target pendaftaran dan pelatihan yang ditetapkan; sekaligus, secara signifikan meningkatkan posisi, prestise, dan peringkat mereka dalam sistem pendidikan nasional. Ini merupakan sinyal positif, yang menunjukkan bahwa ketika diberdayakan dan diberi ruang proaktif, sekolah dapat sepenuhnya memanfaatkan kapasitas internal mereka dengan lebih baik.

Sumber daya keuangan kelompok sekolah yang sangat otonom juga berada pada tingkat positif, karena mereka dapat menutupi sebagian besar biaya rutin dan investasi mereka, dan memiliki surplus untuk meningkatkan pendapatan staf dan dosen serta menyisihkan dana untuk pengembangan karir.

Kelebihan pendapatan menciptakan kondisi bagi lembaga pendidikan untuk memperluas investasi, meningkatkan fasilitas, membeli peralatan pelatihan modern, dan menarik tenaga kerja berkualitas tinggi. Lebih penting lagi, model ini berkontribusi pada pengurangan beban anggaran negara dalam menjamin biaya operasional rutin, yang merupakan tujuan utama penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 60 di sektor publik.

Faktanya, perlu dicatat bahwa sekolah-sekolah dalam kelompok yang sangat otonom telah lebih proaktif dalam menerapkan penghematan biaya, memerangi pemborosan, dan menggunakan sumber daya secara transparan dan efektif. Pendapatan pekerja telah meningkat, sehingga menciptakan lingkungan kerja yang positif, mendukung peningkatan kualitas pengajaran dan penelitian ilmiah . Dari perspektif model tata kelola, otonomi keuangan telah menjadi kekuatan pendorong penting bagi sekolah untuk berinovasi dalam pemikiran manajemen, dengan berfokus pada perluasan kegiatan penghasil pendapatan yang sah seperti pelatihan sesuai kebutuhan bisnis, penyediaan layanan profesional, transfer teknologi, atau kerja sama internasional.

Dampak terbesar dari kebijakan otonomi adalah terciptanya fleksibilitas dan daya saing antarlembaga pendidikan. Dengan desentralisasi, sekolah-sekolah dengan fondasi yang kuat dan strategi pengembangan yang jelas akan tumbuh lebih kuat, mengukuhkan citra mereka di pasar pendidikan. Di saat yang sama, keberhasilan kelompok terkemuka menunjukkan bahwa pendelegasian wewenang di tempat dan waktu yang tepat dapat menciptakan kekuatan pendorong bagi perubahan yang komprehensif, mendekatkan sekolah-sekolah dengan model pendidikan otonom yang sedang berkembang di dunia.

Menyempurnakan mekanisme pembangunan berkelanjutan

Kebijakan otonomi keuangan tidak hanya menciptakan motivasi untuk meningkatkan pendapatan dan menghemat pengeluaran, tetapi juga membantu sekolah secara proaktif merestrukturisasi sumber daya dan meningkatkan efisiensi penggunaan anggaran. Unit-unit yang kuat dengan merek, bidang pelatihan yang beragam, atau kemampuan untuk menarik banyak siswa telah memanfaatkan mekanisme ini dengan baik untuk mempercepat pembangunan. Namun, gambaran keseluruhan menunjukkan bahwa tidak semua lembaga pendidikan memiliki kondisi dan fondasi yang memadai untuk mencapai kemajuan pesat dalam otonomi keuangan.

Bagi banyak sekolah kecil dengan sedikit jurusan atau perguruan tinggi yang terletak di daerah tertinggal, otonomi keuangan merupakan tantangan yang signifikan. Unit-unit ini seringkali memiliki kapasitas pendaftaran yang terbatas, kesulitan berekspansi ke bidang studi baru, dan kekurangan sumber daya awal untuk berinvestasi dalam fasilitas atau meningkatkan kualitas pelatihan. Jika mereka tidak dapat meningkatkan pendapatan, mereka akan menghadapi risiko kekurangan dana operasional, yang pada akhirnya akan memengaruhi kualitas pengajaran dan penelitian, dan bahkan berisiko kehilangan daya saing dan menyusut skalanya.

Oleh karena itu, seiring dengan kebijakan perluasan otonomi, perlu ada kebijakan dukungan yang terfokus untuk menghindari kesenjangan yang terlalu besar antarkelompok sekolah. Beberapa solusi dianggap perlu, seperti pengadaan pelatihan untuk bidang-bidang penting namun sulit diikuti, dukungan investasi awal agar sekolah dapat meningkatkan fasilitasnya, atau mekanisme prioritas bagi sekolah-sekolah di daerah tertinggal. Dukungan ini tidak dimaksudkan untuk mengurangi otonomi, melainkan untuk membantu menciptakan fondasi bagi sekolah-sekolah yang lebih lemah agar dapat secara bertahap bergerak menuju otonomi berkelanjutan.

Selain itu, penting juga untuk membimbing sekolah dalam membangun strategi pengembangan keuangan jangka panjang. Sekolah perlu mendiversifikasi sumber pendapatan mereka alih-alih hanya bergantung pada biaya kuliah; memperkuat hubungan dengan dunia usaha; memperluas kerja sama pelatihan dan penelitian; mengembangkan layanan sains dan teknologi; dan terus meningkatkan reputasi mereka untuk menarik minat siswa. Hanya ketika ada strategi yang jelas, otonomi keuangan dapat menjadi "pengungkit" untuk mendorong pembangunan, bukan beban.

Isu kunci lainnya adalah penyempurnaan kerangka hukum terkait biaya kuliah, usaha patungan, dan pengelolaan aset publik. Pemutakhiran dan sinkronisasi kerangka hukum akan membantu lembaga pendidikan menerapkan model kerja sama baru dengan percaya diri, memanfaatkan aset secara efektif, dan menarik sumber daya sosial.

Otonomi keuangan merupakan tren yang tak terelakkan dalam inovasi pendidikan tinggi dan pendidikan vokasi. Dengan sistem yang terdiri dari lebih dari 30 sekolah di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, hasil awal menunjukkan bahwa ini merupakan langkah ke arah yang tepat, menciptakan fondasi untuk membangun model sekolah yang lebih modern, fleksibel, dan kompetitif. Namun, agar kebijakan ini sepenuhnya efektif, dukungan terhadap unit-unit yang lebih lemah, penyempurnaan kerangka hukum, dan penguatan pengawasan perlu terus dilakukan untuk memastikan transparansi.

Sumber: https://congthuong.vn/quyen-tu-chu-tao-suc-bat-cho-khoi-truong-nganh-cong-thuong-431267.html