Keputusan Majelis Nasional yang tepat, tepat waktu, inovatif dan kreatif

[iklan_1]

Demikian salah satu isi pidato Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Kepala Delegasi Pengawasan Majelis Nasional, dalam rapat kerja dengan Pemerintah akhir pekan lalu, mengenai "Pelaksanaan Keputusan Majelis Nasional Nomor 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 tentang Kebijakan Fiskal dan Moneter untuk Mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi, serta Keputusan Majelis Nasional tentang Sejumlah Proyek Nasional Penting hingga Akhir Tahun 2023".

Efektivitas implementasi kebijakan tidak merata.

Melaporkan kepada Delegasi Pengawas Majelis Nasional , perwakilan Pemerintah mengatakan bahwa pengembangan, pengundangan, dan pelaksanaan kebijakan dan undang-undang yang terkait dengan Resolusi 43/2022/QH15 telah dilaksanakan secara proaktif, mendesak, dan serius oleh Pemerintah, Perdana Menteri, kementerian, lembaga, dan daerah dalam kewenangannya, mewujudkan kebijakan secara efektif, kepada subjek yang tepat, dan menghindari praktik mencari untung yang berlebihan.

Pada saat yang sama, pelaksanaan Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial-Ekonomi telah mendapatkan koordinasi yang erat dari seluruh sistem politik , konsensus, dan respons dari semua lapisan masyarakat dan sektor ekonomi. Khususnya, waktu pelaksanaan juga bertepatan dengan saat pandemi Covid-19 pada dasarnya terkendali, ekonomi dibuka kembali; sumber daya anggaran negara terjamin, sehingga menciptakan kondisi yang mendukung pelaksanaan kebijakan pendukung. Pelaksanaannya telah mendapatkan pengawasan dari Majelis Nasional dan lembaga-lembaga terkait sejak awal pelaksanaan, sehingga membatasi kemungkinan penerapan kebijakan yang salah sasaran, atau memanfaatkan kebijakan tersebut.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menegaskan bahwa penerbitan kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi berdasarkan Resolusi No. 43/2022/QH15 Majelis Nasional merupakan keputusan yang tepat dan tepat waktu dengan banyak inovasi. — Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menegaskan bahwa penerbitan kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi sesuai Resolusi No. 43/2022/QH15 Majelis Nasional merupakan keputusan yang tepat dan tepat waktu dengan banyak inovasi kreatif.

Dengan partisipasi aktif dan sinkron dari seluruh sistem politik, implementasi Resolusi 43/2022/QH15 telah mencapai banyak hasil positif. PDB pada tahun 2022 meningkat sebesar 8,02%, dan pada tahun 2023 meningkat sebesar 5,05%. Pendapatan anggaran melampaui perkiraan, keseimbangan anggaran terjamin. Pendapatan anggaran pada tahun 2022 melampaui perkiraan sebesar 28,6%, dan pada tahun 2023 melampaui perkiraan sebesar 8,12%. Utang publik domestik berada pada tingkat yang aman, inflasi terkendali, nilai tukar dasar stabil, dan suku bunga kredit menurun. Kebijakan untuk mendukung masyarakat dan pelaku usaha dalam pembebasan, penurunan harga, dan pembatasan pinjaman lunak melalui Bank Kebijakan Sosial Vietnam telah memberikan dukungan yang baik bagi kehidupan masyarakat, produksi, dan bisnis perusahaan.

Mengapresiasi tekad Pemerintah dan Perdana Menteri dalam mengarahkan pelaksanaan Resolusi 43/2022/QH15, Anggota Tetap Komite Keuangan dan Anggaran Le Hoang Anh juga mencatat bahwa, dalam kelompok kebijakan berdasarkan Resolusi 43/2022/QH15, selain banyak kebijakan dengan progres pencairan yang tinggi, terdapat juga sekitar 1/3 kebijakan dengan tingkat pencairan yang rendah, dengan beberapa kebijakan hanya mencairkan 2,75% dari progres yang ditetapkan. Hal ini menunjukkan bahwa efisiensi implementasi antarkebijakan tidak merata, sehingga Pemerintah perlu melakukan penilaian yang lebih mendalam terhadap kapasitasnya dalam memperkirakan, merancang, dan melaksanakan kebijakan.

"Pada setiap tahap, ada poin-poin yang perlu dikaji lebih mendalam untuk melihat gambaran keseluruhan serta penyebab subjektifnya. Hal ini tidak hanya berfungsi untuk mengevaluasi implementasi Resolusi 43/2022/QH15 Majelis Nasional, tetapi juga mengambil pelajaran untuk proses penyusunan dan implementasi kebijakan di masa mendatang," ujar Anggota Komite Tetap Le Hoang Anh.

Kemajuan yang lambat adalah kelemahan terbesar

Selain hasil yang telah dicapai, laporan Pemerintah juga secara terbuka menunjukkan sejumlah kekurangan dan keterbatasan dalam implementasi Resolusi 43/2022/QH15, seperti: penerbitan beberapa dokumen panduan masih lebih lambat dari yang dipersyaratkan; kesulitan dan hambatan dalam implementasi dan perhitungan kebutuhan dukungan beberapa kebijakan belum diprediksi. Hasil implementasi dan pencairan beberapa kebijakan masih rendah. Implementasi kebijakan dukungan di beberapa tempat, beberapa waktu, masih belum fleksibel, proaktif, dan drastis. Alokasi dan pencairan modal Program masih lambat, sehingga menimbulkan tekanan yang besar, terutama dalam rencana 2023.

Kemajuan implementasi dianggap oleh banyak anggota Delegasi Pengawas sebagai "titik terlemah" dalam implementasi Resolusi 43/2022/QH15. Khususnya, pengembangan dan sosialisasi dokumen panduan masih lambat, dan beberapa dokumen panduan masih menimbulkan kekurangan dan hambatan pada tahap awal implementasi kebijakan. Proses peramalan dan penghitungan kebutuhan dukungan untuk beberapa kebijakan belum akurat, beberapa kebijakan memiliki kelebihan dana sementara yang lain kekurangan dana.

"Resolusi ini mendesak, tetapi apakah karena kita tidak memiliki mekanisme yang memadai sehingga kemajuan implementasi banyak kebijakan masih lambat? Resolusi ini diimplementasikan dalam konteks khusus, tetapi diimplementasikan sesuai proses dan prosedur normal, sehingga daerah tidak dapat melaksanakannya dengan cepat, belum lagi rasa takut dan ragu untuk melakukannya, yang menyebabkan kemajuan dan efektivitas banyak kebijakan tidak memenuhi persyaratan..." - Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Ta Van Ha, bertanya.

Melalui pemantauan proposal proyek investasi di sektor kesehatan, Wakil Ketua Komite Sosial Do Thi Lan menemukan bahwa akibat terbatasnya koordinasi antara Kementerian Pengelola Sektor dan kementerian terkait serta pemerintah daerah dalam pendaftaran dan pencatatan proyek, daftar proyek tersebut tidak mendekati kenyataan. Oleh karena itu, ketika diajukan ke Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk penilaian, banyak proyek harus "dikembalikan" dan daftar proyek perlu direvisi, sehingga mengakibatkan pemborosan waktu yang tidak perlu.

Menteri Perencanaan dan Investasi, Nguyen Chi Dung, menjelaskan kepada Delegasi Pengawas bahwa berdasarkan hasil implementasi yang tercantum secara spesifik dalam laporan Pemerintah, dapat disimpulkan bahwa Resolusi 43/2022/QH15 merupakan keputusan yang tepat, tepat waktu, dan efektif dalam praktiknya. Pemerintah, kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah juga telah melaksanakannya dengan penuh semangat, terutama resolusi yang dikeluarkan pada 11 Januari 2022. Pada bulan Januari, Pemerintah menerbitkan rencana implementasi; membentuk komite pengarah; dan mengadakan banyak pertemuan untuk mengatasi hambatan dan kesulitan...

Mengakui bahwa penerbitan dokumen panduan masih lambat dan implementasi beberapa kebijakan belum terlalu efektif, menurut Menteri, karena pengembangan, penerbitan, dan implementasi dokumen panduan untuk implementasi Resolusi 43/2022/QH15 terjadi dalam konteks di mana situasi aktual berubah sangat cepat, beberapa kebijakan ditemukan tidak perlu dicairkan sementara dokumen panduan sedang dikembangkan karena situasi yang terus berubah.

“Perlu melihat dengan jelas kekhususan dalam penerapan Resolusi 43/2022/QH15. Selain faktor subjektif, ada juga faktor objektif yang dapat dibagikan dengan kementerian dan lembaga. Dari sana, kita dapat mengambil pengalaman untuk meningkatkan upaya penyusunan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan serta undang-undang,” ujar Menteri Nguyen Chi Dung.

Melaporkan perkembangan pencairan, Menteri menyampaikan bahwa dari 130,7 triliun VND modal Program yang dialokasikan untuk proyek investasi pembangunan infrastruktur, 130,2 triliun VND telah dialokasikan secara rinci, mencakup 99,6% sumber daya, di mana sekitar 82,1 triliun VND telah dialokasikan untuk proyek-proyek nasional penting, melengkapi sumber daya yang besar, berkontribusi dalam mempercepat kemajuan dan menyelesaikan proyek-proyek transportasi utama dan antardaerah. Per 31 Januari 2024, total modal investasi Program yang dicairkan dalam rencana 2023 telah mencapai 65% dari rencana, dan tidak ada lagi kendala dalam pelaksanaan proyek-proyek investasi infrastruktur.

Menghadapi situasi negara yang sangat sulit dan rumit akibat pandemi Covid-19, penerbitan kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi melalui Resolusi 43/2022/QH15 merupakan keputusan yang tepat dan tepat waktu, disertai berbagai inovasi dan kreativitas. Menegaskan hal ini dalam rapat kerja dengan Pemerintah, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa kebijakan tersebut sangat diapresiasi oleh organisasi internasional, para ahli, dan negara-negara di kawasan. Resolusi ini memungkinkan pemanfaatan sumber daya yang sangat besar dengan berbagai kebijakan yang belum pernah ada sebelumnya, yang telah memberikan dampak positif, berkontribusi signifikan dalam menjamin jaminan sosial, menjaga stabilitas makroekonomi, serta membantu masyarakat dan pelaku usaha untuk segera mengatasi kesulitan dalam rangka pemulihan dan pengembangan sosial ekonomi pascapandemi.

Oleh karena itu, di samping menyadari urgensi, keseriusan, dan fokus yang kuat dalam melaksanakan Resolusi 43/2022/QH15 Pemerintah, kementerian, lembaga, dan daerah, serta berkat itu, banyak hasil positif telah dicapai, Wakil Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa Pemerintah, kementerian, dan lembaga perlu memperhatikan penilaian kesulitan, kekurangan, dan keterbatasan dalam proses implementasi.

Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan, “Kekurangan dan keterbatasan dalam implementasi Resolusi 43/2022/QH15 perlu dirangkum, penyebab objektif perlu dicari, penilaian subjektif perlu dilakukan, dan pelajaran perlu diambil dari penerbitan dan implementasi kebijakan, terutama kebijakan yang dikeluarkan dalam situasi khusus untuk menangani situasi khusus dan mendesak.”

[iklan_2]
Sumber