Ukuran efektivitas
Alih-alih harus melakukan perjalanan jauh ke Kantor Pendaftaran Tanah Cabang di Kelurahan An Tuong seperti sebelumnya, warga Kelurahan Nong Tien, Minh Xuan, My Lam, dan lain-lain, kini dapat langsung pergi ke Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi untuk menyerahkan dokumen pendaftaran tanah. Yang jelas menunjukkan semangat "pemerintahan digital" bagi warga dan pelaku usaha adalah sikap pelayanan dan perilaku profesional staf di pusat tersebut.
![]() |
| Lebih dari 2.000 prosedur administratif di berbagai bidang diimplementasikan melalui mekanisme non-geografis, memungkinkan warga untuk melakukan transaksi dengan cara yang paling nyaman. |
Setelah baru saja menyelesaikan pengurusan dokumen pengalihan tanah untuk putrinya, Bapak Bui Van Do, dari kawasan perumahan Lung, Kelurahan My Lam, dengan gembira berkata: "Sebelumnya, untuk menyelesaikan prosedur pendaftaran tanah, orang-orang harus pergi ke lokasi tertentu, menyusuri jalan yang panjang dan ramai, serta menanggung antrean panjang. Sekarang, mereka dapat menyerahkan dokumen langsung di Pusat Provinsi, yang nyaman, luas, modern, dan prosedurnya cepat dan mudah."
Turut merasakan kegembiraan yang sama, Bapak Nguyen Quoc Anh, dari kelompok perumahan 9 Quang Trung, Kelurahan Ha Giang 2, menyatakan: "Di mana pun itu nyaman bagi masyarakat, dan dokumen dijaga keamanannya dan transparan, masyarakat akan senang. Perjalanan yang lebih singkat menghemat banyak tenaga dan waktu bagi masyarakat."
Kepuasan ini adalah buah manis dari solusi "bebas geografis" yang inovatif, yang sepenuhnya menghilangkan hambatan geografis dan memungkinkan orang untuk secara proaktif memilih lokasi yang paling nyaman untuk mengirimkan aplikasi mereka.
Menurut Bapak Nguyen Quang Hung, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi: Tidak hanya di sektor pertanahan, tetapi lebih dari 2.000 prosedur administrasi di bidang Kehakiman, Industri dan Perdagangan, Kesehatan , dll., juga dilaksanakan di bawah mekanisme "non-geografis" di dua titik penerimaan Pusat (Jalan Tran Hung Dao No. 156, Kelurahan Minh Xuan dan Jalan Nguyen Trai No. 519, Kelurahan Ha Giang 1).
Ibu Do Thi Thu Hue, Kepala Departemen Reformasi Administrasi Kementerian Dalam Negeri, menyatakan: Pada pertemuan Komite Pengarah Pemerintah tanggal 11 Mei 2026, Indeks Reformasi Administrasi Publik (Indeks PAR) Tuyen Quang untuk tahun 2025 mencapai 90,01 poin, menempati peringkat ke-18 secara nasional dan pertama di antara 7 provinsi pegunungan dan perbatasan utara. Secara khusus, indeks komponen reformasi prosedur administrasi mencapai 11,93/12 poin (99,45%), skor yang hampir sempurna.
Ibu Hue menekankan: Untuk mencapai angka rekor ini, provinsi telah dengan tegas mempublikasikan dan mentransparankan prosesnya, serta secara ketat mengoperasikan mekanisme satu pintu terpadu untuk menghilangkan langkah-langkah perantara. Yang terpenting, pemerintah tidak menghindari masalah, selalu proaktif mendengarkan dan menanggapi secara menyeluruh semua masukan dari warga dan pelaku bisnis.
Selain itu, pengurangan jumlah tingkatan menengah dalam model pemerintahan dua tingkat telah membantu sistem beroperasi lebih lancar. Rasa takut membuat kesalahan dan kecenderungan untuk menghindari tanggung jawab di kalangan pejabat secara bertahap digantikan oleh pola pikir proaktif dan dedikasi untuk kepentingan bersama.
Peningkatan pesat Tuyen Quang di peta administrasi merupakan bukti nyata bahwa: Ketika pemerintah benar-benar menempatkan rakyat sebagai pusat perhatian, semua hambatan dapat diatasi. Hal ini dibuktikan dengan Indeks Kepuasan Pelayanan Instansi Administrasi Negara (SIPAS) provinsi ini pada tahun 2025 yang mencapai 83,44%, menempati peringkat ke-16 dari 34 provinsi dan kota, dan peringkat ke-2 dari 7 provinsi pegunungan dan perbatasan di wilayah Utara.
Identifikasi hambatan
Terlepas dari angka-angka yang mengesankan, Tuyen Quang secara jujur mengakui bahwa reformasi administrasi adalah perjalanan jangka panjang dan implementasinya masih menghadapi banyak kendala. Laporan dari Departemen Dalam Negeri dengan jelas menunjukkan bahwa hambatan saat ini tidak terjadi secara terpisah, tetapi merupakan konsekuensi gabungan dari tekanan dalam menjalankan model administrasi baru dan juga penyebab subjektif.
Survei menunjukkan bahwa efisiensi pemrosesan prosedur administratif bervariasi di berbagai tingkatan pemerintahan. Meskipun tingkat penyampaian hasil tepat waktu di tingkat komune mencapai 99,19%, 3,61% permohonan di tingkat provinsi masih mengalami keterlambatan. Akar permasalahannya terletak pada pengawasan pasca-pemrosesan: prosedur peninjauan dan akuntabilitas atas keterlambatan di beberapa lembaga tidak cukup menyeluruh. Lebih jauh lagi, para pemimpin belum cukup tegas, gagal menghubungkan hasil reformasi dengan tanggung jawab pribadi, yang terkadang menyebabkan koordinasi antarlembaga dan antartingkat yang terfragmentasi.
Selain itu, keuangan publik dan transformasi digital merupakan dua hambatan terbesar. Pencairan modal investasi publik belum memenuhi harapan. Komite Rakyat Provinsi menunjukkan bahwa alasannya adalah kurangnya koordinasi yang erat dan keterlambatan antar sektor dan daerah. Di bidang transformasi digital, infrastruktur teknologi juga menunjukkan banyak keterbatasan. Tingkat layanan publik daring dan jumlah berkas yang diproses secara daring masih rendah. Koneksi dan berbagi data pada platform terpadu nasional juga belum tersinkronisasi.
Ibu Do Thi Thu Hue, Kepala Departemen Reformasi Administrasi Departemen Dalam Negeri, menganalisis: Keterlambatan ini dipengaruhi oleh faktor dari kedua sisi. Pertama, kapasitas koordinasi lembaga-lembaga khusus dalam meningkatkan otonomi unit layanan publik dan menangani masalah pasca-inspeksi masih terbatas. Kedua, setelah penerapan model pemerintahan dua tingkat, peningkatan beban kerja membutuhkan lebih banyak waktu untuk beradaptasi dengan proses standardisasi. Selain itu, kriteria Indeks PAR yang baru telah meningkatkan standar untuk data digital. Ini merupakan kerugian yang signifikan bagi provinsi pegunungan seperti Tuyen Quang, di mana infrastruktur digital belum tersinkronisasi dan keterampilan teknologi masyarakat di daerah terpencil masih terbatas.
Mengatasi hambatan, membangun pemerintahan digital.
Untuk melanjutkan terobosan pada peta Indeks PAR dan mengubah arus kelembagaan menjadi pendorong pembangunan, provinsi ini telah mengidentifikasi solusi mendasar dan inovatif. Komite Rakyat Provinsi memfokuskan seluruh upayanya pada tiga tugas utama, dengan prioritas utama adalah reformasi menyeluruh terhadap prosedur dan metode kerja. Bukti nyata dari tekad ini adalah penerbitan dua Keputusan oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi yang menyetujui rencana penyederhanaan untuk 1.621 prosedur administrasi, khususnya: menyederhanakan proses pelaksanaan untuk 85 prosedur administrasi; mengurangi dokumen yang dibutuhkan dengan memanfaatkan data bersama untuk 547 prosedur administrasi; dan mengurangi waktu pemrosesan setidaknya 30% dibandingkan dengan peraturan lama.
![]() |
| Para petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Provinsi berdedikasi untuk membantu warga dalam mendapatkan nomor antrian untuk melaksanakan prosedur administrasi. |
Secara khusus, pada pertemuan mengenai status operasional zona dan klaster industri serta kemajuan dan hasil proyek-proyek utama provinsi pada tanggal 20 Mei, terkait dengan jangka waktu penanganan prosedur administratif untuk proyek-proyek tersebut, Ketua Komite Rakyat Provinsi menegaskan: Beliau siap menandatangani prosedur dalam wewenangnya hingga 20 hari lebih awal jika semua syarat dan dokumen hukum terpenuhi sebagaimana yang dipersyaratkan.
Pada saat yang sama, provinsi ini bertekad untuk mengurangi dokumen kertas dan beralih ke manajemen berbasis data waktu nyata dalam lingkungan digital. Infrastruktur teknologi juga diprioritaskan untuk investasi yang terkoordinasi di daerah-daerah yang kurang beruntung, memastikan bahwa semua pejabat tingkat akar rumput mahir dalam platform digital dan siap melayani warga dan bisnis dengan cepat dan transparan.
Kampanye reformasi ini semakin mendapatkan momentum yang kuat ketika provinsi tersebut secara serius dan tegas menerapkan arahan Perdana Menteri Le Minh Hung tentang: merampingkan aparatur administrasi secara tegas dan meminimalkan tingkatan perantara untuk bergerak menuju pemerintahan yang digital, berorientasi pada tindakan, dan efisien.
Untuk mewujudkan semangat tersebut, Tuyen Quang bertekad untuk menghilangkan prosedur perantara, memberantas sepenuhnya praktik meminta pendapat secara berbelit-belit dan mengalihkan tanggung jawab antar departemen dan lembaga. Provinsi ini mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan secara menyeluruh, disertai dengan alokasi sumber daya dan peningkatan kapasitas implementasi di tingkat akar rumput. Tujuan utamanya diperketat: satu tugas hanya diberikan kepada satu lembaga utama, yang bertanggung jawab atas seluruh proses; tanggung jawab yang jelas, tugas yang jelas, tenggat waktu yang jelas, dan hasil yang jelas. Hasil reformasi administrasi berfungsi sebagai ukuran konkret dan terukur untuk menilai tingkat penyelesaian tugas dan kapasitas kepemimpinan kepala lembaga. Mengenai transformasi digital di wilayah pegunungan, provinsi ini memfokuskan upayanya pada peningkatan infrastruktur digital, sinkronisasi data, dan peningkatan kualitas layanan publik daring di seluruh proses.
Menurut Bapak Le Phuong Dong, Kepala Departemen Manajemen Pos dan Telekomunikasi Departemen Sains dan Teknologi: Provinsi ini bertujuan untuk menghadirkan cakupan seluler pita lebar ke 96% desa pada tahun 2026. Operator jaringan utama seperti Viettel dan VNPT telah ditugaskan untuk secara fleksibel menerapkan solusi teknis: mulai dari pemasangan stasiun pangkalan sel kecil, transmisi gelombang mikro dan satelit, hingga penerapan energi terbarukan di desa-desa yang tidak memiliki akses ke jaringan listrik.
Di bidang keuangan publik, provinsi telah menetapkan mekanisme pengawasan khusus untuk penyaluran modal investasi publik, dan telah secara tegas dan ketat menindaklanjuti rekomendasi yang dihasilkan dari inspeksi dan audit. Prosedur investasi telah disederhanakan semaksimal mungkin untuk memfasilitasi aliran modal ke daerah tersebut. Bersamaan dengan inisiatif fleksibel seperti mekanisme "batas non-administratif", provinsi terus memperketat disiplin pelayanan publik.
Mencapai peringkat 18 besar nasional dan memimpin provinsi-provinsi pegunungan perbatasan utara dalam peringkat Indeks PAR 2025 merupakan tonggak sejarah, tetapi ini baru permulaan. Ketika lapisan perantara diminimalkan sesuai dengan arahan Perdana Menteri, dan ketika setiap mata rantai dalam sistem beroperasi dengan disiplin dan keinginan untuk berkontribusi, semua hambatan pasti akan teratasi. Kepuasan rakyat dan kemakmuran ekonomi adalah tujuan utama dari pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan.
Tuan Quang
Hal itu harus berakar dari perubahan pola pikir.
![]() |
| Kamerad Tran Trong Thuy Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri |
Untuk meningkatkan kualitas reformasi prosedur administrasi, departemen, lembaga, dan daerah harus dengan tegas dan penuh tekad menerapkan langkah-langkah untuk meminimalkan prosedur dan waktu pemrosesan guna memenuhi persyaratan tugas. Semua ini harus berakar pada perubahan pola pikir dan perspektif kepemimpinan dari kepala departemen. Dalam periode mendatang, Departemen akan terus berkoordinasi dengan departemen dan lembaga lain untuk meninjau dan menyempurnakan standardisasi dan sinkronisasi basis data, proses bisnis, dan sistem informasi bersama setelah penggabungan provinsi; memprioritaskan peningkatan infrastruktur digital di daerah terpencil dan kurang mampu; dan memperkuat bimbingan dan dukungan bagi warga untuk menggunakan layanan publik daring dan pembayaran daring untuk meningkatkan tingkat aplikasi daring di seluruh proses dan tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha, menciptakan fondasi yang kokoh untuk menarik investasi dan mendorong pembangunan sosial ekonomi berkelanjutan di tahun-tahun mendatang.
Menegaskan daya tariknya bagi investor asing.
![]() |
| Tuan Saito Yasushi Direktur Jenderal EREX Vietnam Co., Ltd. |
Hal yang paling membuat para pelaku bisnis terkesan tentang berinvestasi di Tuyen Quang adalah kemajuan signifikan dalam reformasi administrasi dan semangat dukungan pemerintah daerah terhadap para investor. Sebagai perusahaan yang sedang membangun pembangkit listrik biomassa di Kawasan Industri Long Binh An dan proyek pembangkit listrik biomassa di Klaster Industri Xuan Van, perusahaan tersebut secara konsisten menerima dukungan kuat dari provinsi selama pelaksanaan proyek. Mulai dari menyelesaikan prosedur investasi dan membantu pembebasan lahan hingga mengatasi kesulitan yang muncul, departemen, lembaga, dan daerah terkait berkoordinasi erat, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan untuk melaksanakan proyek sesuai jadwal.
Upaya provinsi dalam mempromosikan reformasi administrasi, menerapkan teknologi digital, menyebarkan layanan publik daring, dan memproses dokumen secara elektronik telah membantu bisnis mengurangi biaya perjalanan, menghemat waktu, dan lebih proaktif dalam rencana produksi dan bisnis mereka. Saya sangat menghargai fleksibilitas dan ketegasan provinsi dalam meningkatkan lingkungan investasi, yang telah menciptakan kepercayaan bagi bisnis asing ketika memilih Tuyen Quang sebagai tujuan investasi dan pengembangan jangka panjang.
Meningkatkan keterampilan digital bagi warga negara.
![]() |
| Tuan Nguyen Van Nghia Anggota staf Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Tan Quang |
Saat ini, sejumlah besar warga mengunjungi pusat layanan masyarakat setiap hari untuk melakukan transaksi, sementara banyak yang masih belum familiar dengan prosedur, dokumen yang dibutuhkan, atau cara menggunakan platform layanan publik online. Oleh karena itu, staf harus menerima permohonan dan secara langsung membimbing serta membantu warga dalam mengisi formulir, melengkapi dokumen, dan menyelesaikan langkah-langkah di lingkungan digital. Terkadang, volume warga yang tinggi meningkatkan tekanan beban kerja, terutama untuk prosedur yang berkaitan dengan tanah, catatan sipil, asuransi, atau pendaftaran usaha. Untuk meningkatkan efisiensi prosedur administrasi, perlu terus meningkatkan kesadaran dan bimbingan untuk mendorong warga agar proaktif mempelajari dan menggunakan layanan publik online, sehingga mengurangi beban kerja departemen penerima permohonan.
Mendorong penyederhanaan prosedur administratif.
![]() |
| Ibu Truong Thi Van Desa Hoang Son, komune Yen Son |
Sebelumnya, setiap kali saya mengurus dokumen, saya harus menyiapkan banyak dokumen berbeda, memfotokopinya, dan melampirkannya, yang cukup memakan waktu. Sekarang, semuanya lebih sederhana. Saya hanya perlu menggunakan ponsel saya untuk memindai kode VNeID, dan petugas sudah memiliki semua informasi yang diperlukan. Saya tidak perlu lagi membawa atau memfotokopi begitu banyak dokumen seperti sebelumnya.
Saya sangat berharap bahwa di masa mendatang, Negara akan terus mendorong pengurangan dan penyederhanaan prosedur administrasi, dan lebih meningkatkan penerapan teknologi informasi secara efektif untuk mengurangi pekerjaan administrasi, menghemat waktu, tenaga, biaya perjalanan, dan memudahkan warga negara dalam menyelesaikan urusan mereka.
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202605/quyet-tam-kien-tao-chinh-quyen-phuc-vu-edd3a5f/













Komentar (0)