Amandemen UU Pers: Melindungi kebenaran, menjaga kedaulatan informasi nasional

Delegasi Majelis Nasional Le Thu Ha mengatakan bahwa amandemen Undang-Undang Pers ini sangat penting untuk melindungi kebenaran, melindungi kepercayaan rakyat, dan menjaga kedaulatan informasi nasional.

Menanggapi rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen), delegasi Le Thu Ha dari Majelis Nasional Provinsi Lao Cai menekankan bahwa kita hidup di era di mana informasi telah menjadi faktor penentu kekuasaan. Setiap berita, gambar, atau algoritma dapat berdampak besar pada kesadaran sosial dan keamanan nasional. Oleh karena itu, amandemen Undang-Undang Pers ini sangat penting untuk melindungi kebenaran, menjaga kepercayaan masyarakat, dan menjaga kedaulatan informasi nasional.

Menghargai Pemerintah dan lembaga inspeksi karena menerima banyak pendapat penting dari para deputi Majelis Nasional dan untuk perbaikan lebih lanjut, delegasi Le Thu Ha mengangkat isu-isu berikut:

Pertama, media arus utama memasuki persaingan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Berita palsu, konten sensasional, dan terutama platform lintas batas, semakin unggul dalam hal kecepatan, algoritma, dan pendapatan. Dalam konteks tersebut, jurnalisme profesional tidak hanya membutuhkan ruang untuk beroperasi, tetapi juga membutuhkan perisai kelembagaan dan kerangka hukum yang cukup kuat untuk dilindungi dan berperan dalam mengarahkan opini publik. Oleh karena itu, Pasal 3, yang menjelaskan susunan katanya, merupakan poin kunci yang perlu dikaji secara cermat.

Menurut delegasi, konsep produk informasi jurnalistik dalam draft tersebut saat ini terlalu pendek, padahal hal tersebut menjadi dasar pengelolaan ekosistem jutaan kanal personal yang beroperasi, beroperasi sebagai kantor berita, bahkan ada kanal yang pengaruhnya lebih besar dari pers.

Para delegasi mengusulkan penambahan tiga kriteria identifikasi: Pertama, periodisitas untuk membedakannya dari konten spontan, kedua, fungsi refleksi dan komentar untuk mengidentifikasi hakikat jurnalisme, dan ketiga, tujuan penyediaan informasi kepada publik untuk membedakannya dari konten hiburan atau komersial semata. Tanpa kriteria ini, kita tidak dapat menangani situasi jurnalisme media sosial dan jurnalisme media sosial yang secara serius mengganggu ruang informasi secara menyeluruh.

Delegasi Le Thu Ha - Delegasi Majelis Nasional provinsi Lao Cai

Di era Big Tech dan kreasi konten AI, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan konsep produk pers yang dibuat dengan dukungan kecerdasan buatan langsung ke dalam Pasal 3. Ini merupakan dasar hukum untuk mengidentifikasi dan menangani konten yang menyerupai pers tetapi bukan pers, terutama konten yang mendistorsi, meniru, atau dimanipulasi oleh algoritma. Jika kita tidak dapat mengidentifikasi konten yang disamarkan sebagai pers, kita akan kehilangan kendali dan arus informasi kita sendiri.

Selain itu, situasi pengalihan surat kabar menjadi majalah masih mengkhawatirkan. Meskipun rancangan undang-undang telah menyerap sebagian isinya, Pasal 17 tidak cukup kuat untuk secara menyeluruh menangani fenomena majalah yang menerbitkan berita tentang peristiwa terkini, politik, dan masyarakat atas nama hal-hal yang berkaitan dengan profesionalitas. Jika ruang lingkup informasi tetap terbuka seperti sekarang, satu frasa terkait saja dapat membuat majalah tersebut masuk ke dalam fungsi jurnalistik, yang dapat mengakibatkan kebingungan fungsi, mendistorsi struktur ekosistem informasi, dan mendobrak batas antara penelitian akademis dan kegiatan jurnalisme. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan ketentuan pada Klausul 2, Pasal 17 bahwa "Majalah tidak menjalankan fungsi pelaporan berita tentang peristiwa terkini, politik, ekonomi, dan masyarakat di luar lingkup profesional badan pengurus".

Terkait hak warga negara dalam Pasal 5, 6, dan 7, delegasi Le Thu Ha menyatakan bahwa rancangan tersebut masih dalam taraf kerangka kerja. Dalam dunia digital, di mana informasi menyebar dengan sangat cepat, bahkan konten yang belum diverifikasi pun dapat menyebabkan kerugian serius bagi kehormatan, reputasi, dan privasi seseorang. Oleh karena itu, hak atas umpan balik, hak atas koreksi, dan hak atas perlindungan privasi data pribadi perlu ditegaskan secara tegas dalam undang-undang, dan tidak dapat hanya bergantung pada dokumen turunan.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan amandemen Pasal 3, Pasal 6 dengan arahan bahwa pers hanya menerbitkan konten pengaduan setelah memverifikasi setidaknya informasi dasar. Ketentuan ini melindungi warga negara dan melindungi lembaga pers itu sendiri dari risiko sengketa hukum. Dalam Pasal 7, delegasi mengusulkan penghapusan persyaratan bahwa lembaga pers harus menyatakan dengan jelas alasan tidak menerbitkan. Kewajiban ini tidak praktis dalam praktik operasional redaksi dan dengan mudah menyebabkan pers harus menjelaskan alih-alih menjalankan fungsi penyaringan dan evaluasi informasi. Pers seharusnya hanya mempertahankan kewajiban untuk menerima, mengklasifikasikan, dan memproses sesuai dengan prosedur profesional.

Delegasi yang menghadiri sesi diskusi.

Terkait aktivitas pers di dunia maya, para delegasi menyatakan bahwa ini adalah konten terpenting yang akan direvisi kali ini dan berdampak langsung pada kedaulatan digital nasional. Namun, rancangan tersebut masih menggunakan pendekatan tradisional, sementara platform lintas batas telah mengubah seluruh struktur distribusi informasi.

Faktanya, platform-platform ini menggunakan konten pers untuk keuntungan, mengendalikan algoritma distribusi informasi, secara otomatis mensintesis, mengindeks, dan mengutip berita tanpa izin, tanpa membagi pendapatan, tanpa mengambil tanggung jawab hukum, dan tanpa menghapus berita palsu atas permintaan otoritas yang berwenang. Jika Undang-Undang Pers tidak menetapkan kewajiban hukum minimum, pers Vietnam akan selamanya berada dalam posisi yang tidak setara di tanah airnya sendiri. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk menambahkan Pasal 30, 3 kelompok kewajiban wajib bagi platform lintas batas.

Salah satunya adalah kewajiban untuk membagi pendapatan dan melindungi nilai investasi pers. Setiap organisasi atau individu yang menggunakan kembali konten pers di internet dalam bentuk agregasi, pengindeksan, kutipan, tampilan kutipan, atau eksploitasi data pers harus mendapatkan izin dari lembaga pers dan mematuhi mekanisme pembagian keuntungan yang disepakati.

• 

  UU Pers (amandemen): Fokus pada penghapusan hambatan, memastikan perkembangan pers

Kedua, kewajiban untuk menghapus konten ilegal dalam jangka waktu tertentu. Platform lintas batas yang menyediakan konten jurnalistik di Vietnam wajib menghapus konten yang tidak benar, mendistorsi, atau melanggar hak dan kepentingan sah organisasi dan individu atas permintaan otoritas yang berwenang dalam jangka waktu tertentu.

Ketiga, kewajiban untuk memiliki perwakilan hukum di Vietnam. Semua platform yang menyediakan konten jurnalistik kepada publik Vietnam harus memiliki perwakilan hukum di Vietnam untuk bertanggung jawab di hadapan hukum dan berkoordinasi dengan badan pengelola dalam menangani pelanggaran. Selain itu, Negara juga perlu segera berinvestasi dalam sistem pemantauan konten waktu nyata (real-time), platform pengarsipan digital, dan standar data pers nasional. Ini bukan alat kontrol, melainkan kapasitas pertahanan bagi pers untuk berdiri teguh melawan gelombang berita palsu, manipulasi algoritmik, dan meningkatnya tekanan dari platform global.

Menekankan hak jurnalis untuk bekerja, para delegasi mengusulkan penambahan peraturan tentang keselamatan kerja pada Pasal 9, dengan membangun mekanisme koordinasi yang jelas antara kantor berita pers, otoritas lokal, dan satuan kerja fungsional.

"Jurnalis adalah mereka yang terjun ke titik-titik kebenaran dan hukum perlu melindungi mereka sebagaimana mestinya. Jika jurnalis dilindungi, pers akan kuat, dan jika pers kuat, demokrasi akan kuat," ujar delegasi Le Thu Ha.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm