Di Dewan Keamanan PBB, Presiden Ukraina "menyodok sarang tawon"

[iklan_1]

Pada hari kedua Pekan Tingkat Tinggi Majelis Umum PBB ke-78, banyak perhatian kembali tertuju pada Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky, yang menghadiri sesi menegangkan di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) di mana Rusia merupakan anggota tetap.

Ukraina saat ini bukan anggota DK PBB, tetapi diundang untuk menghadiri sesi di badan paling berkuasa di PBB mengenai konflik berkepanjangan di negara Eropa Timur itu.

Pada akhirnya, pertemuan antara Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov dan Presiden Ukraina tidak terwujud, karena Tn. Zelensky segera pergi setelah menyelesaikan pidatonya dan sebelum Tn. Lavrov tiba.

“Menusuk sarang tawon”

Dalam komentar yang relatif singkat pada sesi tanggal 20 September, Tn. Zelensky tidak menarik perhatian pada kenyataan pahit di medan perang, tetapi malah mengarahkan perhatian pada struktur DK PBB, badan PBB yang diberi wewenang untuk mengambil tindakan terberat, termasuk menjatuhkan sanksi dan mengerahkan personel militer.

Lima negara – Amerika Serikat, Rusia, Tiongkok, Prancis, dan Inggris – merupakan anggota tetap DK PBB (dikenal sebagai P5) dan memiliki hak veto. Sepuluh anggota lainnya bergiliran di antara lebih dari 170 negara anggota lainnya, menjabat selama dua tahun, dan tidak memiliki hak veto.

Berbeda dengan pidatonya di Majelis Umum pada tanggal 19 September, kali ini Tuan Zelensky memilih berbicara dalam bahasa ibunya.

Dunia - Di Dewan Keamanan PBB, Presiden Ukraina — Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky dalam pertemuan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) selama Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa ke-78 di New York, 20 September 2023. Foto: The National News

Presiden Ukraina mendukung perubahan aturan PBB agar Majelis Umum, yang mencakup seluruh 193 negara anggota, dapat mengesampingkan veto DK PBB dengan suara dua pertiga. Ironisnya, jika perubahan itu sendiri diterapkan, akan tunduk pada veto P5.

Patut dicatat, baik Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken maupun Wakil Perdana Menteri Inggris Oliver Dowden – negara-negara yang tidak ingin kekuatannya dikurangi – tidak menyebutkan usulan Zelensky dalam pidato mereka.

Namun minggu ini, beberapa negara lain telah mengangkat isu restrukturisasi DK PBB, dengan alasan bahwa badan tersebut perlu lebih mewakili dan adil, dan setidaknya hak vetonya dibatasi, jika tidak dihapuskan.

"Saya pikir Tuan Zelensky berpikir bahwa dengan berbicara tentang reformasi PBB, ia mengubah perang di Ukraina menjadi isu global," ujar Richard Gowan, direktur PBB di International Crisis Group (ICG), dalam sebuah wawancara.

"Dia benar bahwa banyak anggota PBB menganggap DK PBB sudah ketinggalan zaman dan perlu direformasi, dan vetonya sangat tidak populer. Namun, mereformasi DK PBB ibarat menyodok sarang tawon secara diplomatis, dan hambatan prosedural serta politik untuk mereformasi DK PBB atau mengubah aturan veto sangat tinggi," kata Bapak Gowan.

Zelensky juga mengatakan PBB keliru karena membiarkan Rusia mewarisi hak istimewa Uni Soviet setelah blok tersebut runtuh pada tahun 1990-an, "yang karena alasan tertentu masih ada di antara anggota tetap DK PBB".

Saat pemimpin Ukraina berbicara, Perwakilan Tetap Rusia untuk PBB, Vasily Nebenzya, menatap ponselnya dan mengetuk layar.

“Alat hukum” dalam hubungan internasional

Presiden Ukraina meninggalkan ruang pertemuan segera setelah berbicara, sehingga tidak ada konfrontasi antara dia dan Tn. Lavrov – diplomat tertinggi Presiden Rusia Vladimir Putin.

Dalam pidatonya di DK PBB, Menteri Luar Negeri Rusia Lavrov menuduh Barat hanya berfokus pada kebutuhan geopolitiknya sendiri. Ia mengatakan hal ini telah "mengguncang stabilitas global dan memperburuk serta memicu titik-titik ketegangan baru." Menurutnya, risiko konflik global telah meningkat.

Menteri Lavrov, yang telah memimpin kebijakan luar negeri Rusia selama hampir 20 tahun, juga membela penggunaan hak veto Moskow di DK PBB sebagai "alat yang sah" dalam hubungan internasional.

Dari lima anggota tetap, Rusia adalah pengguna veto yang paling sering, dengan 120 veto sejauh ini. Amerika Serikat berada di urutan berikutnya dengan 82 veto. Tiongkok telah menggunakan vetonya beberapa kali, sementara Inggris dan Prancis belum pernah menggunakan veto mereka sejak 1989.

“Hak veto adalah instrumen sah yang ditetapkan dalam Piagam PBB untuk mencegah pengambilan keputusan yang dapat memecah belah organisasi,” ujar Lavrov.

Ia mengatakan bahwa “Barat sedang mengangkat isu penyalahgunaan hak veto dan menargetkan beberapa anggota PBB”, yang menurutnya merupakan referensi yang jelas terhadap negaranya.

Diplomat Rusia mengakhiri pidatonya dengan komentar yang menyatakan simpati terhadap negara-negara Dunia Ketiga yang menjadi sasaran sanksi DK PBB.

"Batasan kemanusiaan dari sanksi harus diperhitungkan, artinya badan-badan PBB harus mempertimbangkan konsekuensi kemanusiaan dari sanksi ini, alih-alih retorika populis rekan-rekan Barat kita," kata menteri luar negeri Rusia.

Meskipun Tn. Lavrov tidak menyebutkan nama negara tertentu, banyak negara yang dikenai sanksi adalah sekutu Rusia, termasuk Suriah, Iran, Korea Utara, Kuba, Venezuela, dan Mali.

Tuan Lavrov juga berbicara panjang lebar tentang perang di Ukraina, mengulangi argumen bahwa pemerintahan Presiden Zelensky melakukan diskriminasi dan menganiaya orang-orang yang berbahasa Rusia, dan bahwa Moskow mendukung perundingan dengan Kiev tetapi tanpa prasyarat .

Minh Duc (Menurut EFE/La Prensa Latina, NY Times, DW)

[iklan_2]
Sumber