Memperkuat manajemen negara dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran dan penyelamatan dalam situasi baru

Dalam penyampaian Laporan pada rapat tersebut, Menteri Luong Tam Quang menyampaikan bahwa pengesahan undang-undang ini bertujuan untuk melembagakan pandangan, pedoman, dan kebijakan Partai dalam memperkuat kepemimpinan dan manajemen pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta operasi SAR, yang telah tertuang dalam dokumen-dokumen penting seperti: Arahan No. 47 tanggal 25 Juni 2015 Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran; Kesimpulan No. 02 tanggal 18 Mei 2021 Sekretariat tentang kelanjutan pelaksanaan Arahan No. 47 secara efektif; Resolusi No. 99 tanggal 27 November 2019 Majelis Nasional tentang kelanjutan perbaikan dan peningkatan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan kebijakan dan undang-undang tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran, serta sejumlah dokumen terkait lainnya.

Ikhtisar pertemuan.

Selain itu, pengaturan tambahan mengenai kegiatan pencarian dan penyelamatan (SAR) untuk insiden dan kecelakaan yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari yang berdampak langsung, membatasi hak asasi manusia, hak sipil, dan sesuai dengan ketentuan Konstitusi 2013 harus dituangkan dalam dokumen hukum. Dengan demikian, memastikan landasan hukum yang sesuai dengan ketentuan Konstitusi bagi Kepolisian Pencegahan dan Penyelamatan Kebakaran dalam menjalankan tugasnya, menjamin hak dan kepentingan sah masyarakat, serta melindungi hak asasi manusia dan hak sipil.

Pada saat yang sama, hal ini memenuhi persyaratan praktis yang objektif dan mengatasi keterbatasan, kesulitan dan kekurangan undang-undang saat ini, memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum; memperkuat manajemen negara dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran dalam situasi baru.

Mengenai tujuan pembentukan Undang-Undang ini, menurut Menteri Luong Tam Quang, tujuannya adalah untuk memenuhi persyaratan praktis dalam menjamin keamanan dan ketertiban; melindungi kehidupan manusia, kesehatan, dan harta benda Negara, badan, organisasi, dan individu; menciptakan lingkungan yang aman bagi pembangunan ekonomi, budaya, sosial, dan integrasi internasional. Tujuan lainnya adalah untuk mendorong reformasi prosedur administratif, memperkuat solusi preventif, menetapkan dan mendesentralisasikan tanggung jawab dalam kegiatan pencegahan, pemadaman, dan penyelamatan kebakaran.

Menteri Luong Tam Quang menyampaikan Proposal rancangan Undang-Undang.

Rancangan Undang-Undang ini terdiri atas 9 bab dan 65 pasal, di antaranya Bab II tentang pencegahan kebakaran (termasuk 9 pasal) di samping mewarisi telah menambahkan peraturan baru untuk mengatasi kesulitan dan kekurangan yang ada saat ini dan memenuhi kebutuhan praktis di bidang pencegahan kebakaran; lebih khusus lagi mengatur tanggung jawab dan persyaratan di bidang penanaman modal, produksi dan kegiatan usaha untuk menjamin kondisi keselamatan pencegahan kebakaran dan lebih meningkatkan persyaratan dan tanggung jawab di bidang pengelolaan, penyediaan dan penggunaan tenaga listrik dan peralatan listrik yang terkait dengan kebakaran dan ledakan.

"Rancangan Undang-Undang tersebut telah menghapus isi yang saat ini ditetapkan dalam dokumen hukum atau dalam standar dan peraturan teknis yang relevan untuk memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum," tambah Menteri Luong Tam Quang.

Pada Bab III tentang pemadaman kebakaran (termasuk 12 pasal), rancangan Undang-Undang ini tetap mewarisi ketentuan undang-undang saat ini, dengan beberapa perubahan dan penambahan untuk mengatasi kesulitan dan kekurangan serta meningkatkan efektivitas kegiatan pemadaman kebakaran, memenuhi persyaratan praktis dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara dalam pencegahan dan pemadaman kebakaran.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi berbicara pada pertemuan tersebut.

Bab IV tentang Pencarian dan Penyelamatan (terdiri dari 7 pasal), mengatur: Ruang lingkup kegiatan pencarian dan penyelamatan pasukan pencegahan dan penyelamatan kebakaran; organisasi pencarian dan penyelamatan; hak dan tanggung jawab komandan pencarian dan penyelamatan; pengerahan pasukan, sarana dan aset untuk berpartisipasi dalam pencarian dan penyelamatan; pengembangan dan pelaksanaan rencana pencarian dan penyelamatan; tanggung jawab atas pencarian dan penyelamatan; prioritas dan memastikan prioritas bagi pasukan dan sarana yang berpartisipasi dalam pencarian dan penyelamatan.

Dalam Bab V tentang pembinaan, penataan kekuatan, dan tugas kepolisian pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kepolisian SAR (meliputi 6 Pasal), rancangan Undang-Undang ini, atas dasar mewarisi ketentuan-ketentuan Undang-Undang Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran yang berlaku, tetap mengedepankan nilainya untuk terus diatur guna memenuhi kebutuhan praktis; sekaligus telah merevisi dan melengkapi ketentuan-ketentuan yang terkait dengan pembinaan, penataan kekuatan, dan tugas kepolisian pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kepolisian SAR agar sesuai dengan kebutuhan praktis, sehingga menjamin kelayakan, sinkronisasi, dan kesatuan sistem hukum...

Melalui pemeriksaan tersebut, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional (NDSC) pada dasarnya sepakat tentang perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan karena alasan yang dikemukakan oleh Pemerintah dalam Pengajuan dan percaya bahwa pengembangan dan pengumuman Undang-Undang tersebut bertujuan untuk sepenuhnya melembagakan kebijakan dan pedoman Partai tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan penyelamatan; melegalkan peraturan saat ini dan melengkapi peraturan yang lengkap dan komprehensif tentang kegiatan penyelamatan yang ditugaskan untuk dilakukan oleh pasukan pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan penyelamatan, dalam rangka menciptakan dasar hukum yang kuat untuk meningkatkan efektivitas pekerjaan ini dalam praktik. Pada saat yang sama, segera atasi keterbatasan dan kekurangan yang ada, pastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum dan perkuat manajemen negara tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan penyelamatan dalam situasi baru.

"Pada sidang ke-32 (15 April 2024), Komite Tetap Majelis Nasional telah mengesahkan Resolusi No. 45, yang menambahkan Rancangan Undang-Undang Pencegahan, Penanggulangan, dan Penyelamatan Kebakaran ke dalam Program Pengembangan Undang-Undang dan Peraturan 2024, yang akan diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-7 (Mei 2024). Hal ini merupakan landasan hukum yang penting untuk menegaskan kebutuhan dan dasar bagi Pemerintah dalam menyusun rancangan Undang-Undang ini," tegas Ketua Komite Tetap Majelis Nasional, Le Tan Toi.

Sumber: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660