Memperkuat desentralisasi dan meningkatkan efektivitas pelaksanaan Program Sasaran Nasional di daerah etnis minoritas dan pegunungan

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berpidato di Konferensi tersebut. (Foto: TRAN HAI)

Yang menjadi pimpinan bersama Konferensi tersebut adalah anggota Politbiro: Do Van Chien, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam; Nguyen Hoa Binh , Wakil Perdana Menteri Tetap Pemerintah - Kepala Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional; anggota Komite Sentral Partai: Mai Van Chinh, Wakil Perdana Menteri Pemerintah, Wakil Kepala Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional; Vu Hong Thanh, Wakil Ketua Majelis Nasional.

Turut hadir para pimpinan departemen, kementerian, cabang, lembaga pusat, lembaga diplomatik , organisasi internasional di Vietnam.

Konferensi ini disiarkan langsung ke 34 provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan para pemimpin mengunjungi stan-stan yang memamerkan produk-produk OCOP dari etnis minoritas. (Foto: TRAN HAI)

Berbicara pada pembukaan Konferensi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyambut baik dan sangat menghargai Komite Pengarah karena menyelenggarakan konferensi ringkasan hampir setengah tahun lebih awal dari yang direncanakan; melihat ke belakang dan mengevaluasi apa yang telah dilakukan dengan baik, kami akan terus mempromosikannya dengan lebih baik, dan apa yang belum dilakukan harus menganalisis penyebabnya, mengevaluasi untuk mengusulkan tugas, solusi untuk mengatasi, dan mengambil pelajaran untuk mengimplementasikan Program Target Nasional dengan lebih baik di waktu mendatang.

Perdana Menteri menyatakan bahwa pelaksanaan Program ini bukan hanya tanggung jawab dan kewajiban, tetapi juga merupakan sentimen yang mendalam, perintah hati, dengan rasa kemanusiaan yang mulia terhadap daerah-daerah etnis minoritas, daerah pegunungan , daerah terpencil, daerah perbatasan, dan kepulauan—daerah-daerah yang diidentifikasi memiliki banyak kesulitan. Oleh karena itu, diperlukan pendekatan yang komprehensif dan melibatkan seluruh rakyat, dan seluruh sistem politik harus bertanggung jawab.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Konferensi Nasional untuk meninjau Program Target Nasional Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan. (Foto: TRAN HAI)

Menurut Perdana Menteri, di bidang-bidang ini, transportasi, perjalanan, perawatan kesehatan, pendidikan, air bersih, dan sanitasi lingkungan masih sulit; ada juga masalah yang berkaitan dengan adat istiadat yang buruk dan mata pencaharian masyarakat... Oleh karena itu, kita harus dengan serius, jujur, dan tegas mengatasi apa yang belum dilakukan untuk menjadi lebih baik; menganalisis model dan praktik baik yang baik yang membawa manfaat bagi masyarakat untuk mendapatkan pengalaman dalam kepemimpinan dan pengarahan di periode mendatang.

Masalahnya adalah bagaimana melakukannya? Karena menurut Perdana Menteri, hingga saat ini, cara melakukan sesuatu masih terfragmentasi, terbagi, kurang fokus, poin-poin utama, dan sorotan. Bagaimana mengatur, bagaimana mendesentralisasi? Dengan demikian, apa yang harus dilakukan tingkat pusat, apa yang harus dilakukan tingkat provinsi, apa yang harus dilakukan tingkat akar rumput? Itu membutuhkan penguatan desentralisasi. Mengenai alokasi sumber daya, modal harus dialokasikan ke tingkat provinsi sejak awal, tujuan apa yang harus ditetapkan, untuk berapa lama, dan apa yang harus dibawa ke masyarakat? Alokasi modal untuk proyek dan program dilakukan oleh tingkat provinsi, implementasinya dilakukan oleh tingkat akar rumput. Oleh karena itu, perlu untuk memperkuat desentralisasi, desentralisasi, berjalan beriringan dengan alokasi sumber daya, memperkuat kapasitas, tanggung jawab untuk implementasi, dan memperkuat inspeksi dan pengawasan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin Konferensi Nasional untuk meninjau Program Target Nasional Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan. (Foto: TRAN HAI)

Kita harus mendasarkan sumber daya kita pada tujuan, tetapi semangat desentralisasi harus tetap dipertahankan. Pemerintah pusat harus melakukan pekerjaan makro, tingkat provinsi harus tetap menjadi tingkat manajemen, dan tingkat akar rumput harus didelegasikan. Kita harus berinovasi dalam pemikiran dan cara kerja kita untuk menciptakan efisiensi. Kita harus menyempurnakan kelembagaan untuk etnis minoritas dan wilayah pegunungan; memprioritaskan sumber daya tetapi harus memiliki fokus, poin-poin utama, program dan proyek spesifik; kita harus mengatur modal, melatih sumber daya manusia; transfer teknologi untuk mengembangkan ekonomi.

Perdana Menteri menyampaikan, bagi provinsi-provinsi yang memiliki produk OCOP khas, perlu dibangun produk bermerek, diikuti dengan perencanaan sistematis kawasan pengembangan bahan baku; penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital; menjalin hubungan dengan dunia usaha untuk memasok barang dan bahan baku produksi dan konsumsi produk; memiliki bank untuk mendukung permodalan; menjalin hubungan antara rumah tangga dan koperasi, sehingga koperasi berkembang menjadi usaha kecil, usaha kecil menjadi usaha besar, usaha besar menjadi perusahaan multinasional, berpartisipasi dalam rantai nilai global.

Suasana konferensi. (Foto: TRAN HAI)

Perdana Menteri berharap, pada periode berikutnya, pelaksanaan Program Sasaran Nasional bagi Suku Bangsa Minoritas dan Daerah Pegunungan akan lebih baik, dengan sumber daya yang lebih terkonsentrasi, metode kerja yang lebih profesional dan efektif, pengorganisasian yang inovatif, fokus, dan penyelesaian setiap tugas.

* Komite Pengarah Pusat untuk Program Sasaran Nasional untuk periode 2021-2025 mengatakan: Mengenai populasi dan etnis: negara kita memiliki 53 etnis minoritas dengan populasi lebih dari 14,4 juta orang, mencakup sekitar 14,6% dari populasi negara; ada 6 kelompok etnis dengan populasi lebih dari 1 juta orang (Tay, Thai, Muong, Mong, Nung, Khmer), 15 kelompok etnis dengan populasi kurang dari 10.000 orang, yang mana ada 5 kelompok etnis dengan populasi kurang dari 1.000 orang: O Du, Brau, Ro Mam, Pu Peo dan Si La.

Para pemimpin dan delegasi yang menghadiri Konferensi. (Foto: TRAN HAI)

Mengenai distribusi populasi: Wilayah permukiman etnis minoritas mencakup sekitar 3/4 wilayah alami negara ini, terutama di wilayah Barat Laut, Dataran Tinggi Tengah, Barat Daya, dan Pantai Tengah Barat. Mayoritas etnis minoritas tinggal di komunitas di daerah pegunungan, perbatasan, dan daerah yang sangat sulit dijangkau dengan medan yang terfragmentasi dan transportasi yang sulit.

Pada saat penggabungan daerah, berdasarkan Keputusan Perdana Menteri No. 861/QD-TTg tanggal 4 Juni 2021, seluruh negeri memiliki 3.434 komune di daerah etnis minoritas dan pegunungan di 51 provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat. Per 1 Juli 2025, setelah selesainya penataan aparatur pemerintah daerah dua tingkat, seluruh negeri memiliki 34 unit administratif tingkat provinsi; 3.321 unit administratif tingkat komune. Berdasarkan hasil tinjauan awal, seluruh negeri diperkirakan akan memiliki sekitar 1.516 komune di daerah etnis minoritas dan pegunungan di 32 provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.

Kamerad Do Van Chien, anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, menyampaikan pidato di Konferensi tersebut. (Foto: TRAN HAI)

Mengenai alokasi dan alokasi anggaran pusat untuk pelaksanaan Program 5 tahun tahunan dan jangka menengah periode 2021-2025: Berdasarkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan Majelis Nasional, alokasi anggaran pusat untuk investasi pembangunan periode 2021-2025 adalah VND 50.000 miliar. Perdana Menteri telah mengalokasikan anggaran pusat sebesar VND 50.000 miliar untuk investasi pembangunan periode 2021-2025 kepada daerah untuk melaksanakan Program tersebut. Alokasi dan alokasi anggaran negara untuk anggaran pusat guna melaksanakan Program tahunan kepada kementerian, lembaga, dan daerah dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan pedoman yang berlaku.

Menteri Etnis Minoritas dan Agama Dao Ngoc Dung melaporkan di Konferensi tersebut. (Foto: TRAN HAI)

Dalam kurun waktu 2022-2025, total modal anggaran pusat yang dialokasikan untuk melaksanakan Program sampai dengan waktu pelaporan adalah: VND 89.728.430 miliar, mencapai 85,5%, termasuk: modal investasi pembangunan: VND 49.163.505 miliar (mencapai 98,3% dari rencana modal yang disetujui); modal karier: VND 40.564.925 miliar (mencapai 75% dari rencana modal yang disetujui).

Delegasi yang menghadiri Konferensi. (Foto: TRAN HAI)

Hasil pencairan modal untuk melaksanakan Program: Mengenai hasil pencairan modal anggaran pusat: Periode 2022-2024 sampai dengan 30 Januari 2025: Menurut data Kementerian Keuangan, hasil pencairan modal anggaran pusat yang dialokasikan untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional untuk Suku Minoritas dan Daerah Pegunungan pada periode 2022-2024 adalah sebesar 48.081.298 miliar VND, mencapai 72,6%, yang mana: pencairan modal investasi sebesar 29.977.455 miliar VND, mencapai 85,6%; pencairan modal karir sebesar 18.103.843 miliar VND, mencapai 58%.

Konferensi ini disiarkan langsung ke berbagai provinsi dan kota di seluruh negeri. (Foto: TRAN HAI)

Bahasa Indonesia: Pada tahun 2025: situasi pencairan modal anggaran pusat adalah sebagai berikut: Mengenai pencairan modal investasi publik per 30 Juni 2025, menurut laporan Kementerian Keuangan, perkiraan pencairan modal investasi publik (termasuk modal yang diberikan dari tahun-tahun sebelumnya yang ditransfer ke 2025) dari Program mencapai sekitar 5.331.803 miliar VND, setara dengan 36% dari rencana, yang mana: modal yang diberikan dari tahun-tahun sebelumnya yang ditransfer ke 2025 dicairkan 940.201 miliar VND, setara dengan 33% dari rencana; modal untuk tahun 2025 mencapai 4.391.602 miliar VND, setara dengan 37% dari rencana.

Pencairan modal karier per 30 Juni 2025: Hasil pencairan modal karier (termasuk dana tahun-tahun sebelumnya yang ditransfer ke 2025) adalah 3.467.555 miliar VND, mencapai 22,2% dari rencana.

Hasil pencairan anggaran daerah: Menurut laporan ringkasan daerah, hingga akhir tahun 2024, anggaran daerah telah mencairkan VND 9.068.542 miliar (mencapai 79,2%), yang mana: pencairan modal investasi sebesar VND 7.629.291 miliar, mencapai 81,8%; pencairan modal karier sebesar VND 1.439.251 miliar, mencapai 67,8%.

Pekerjaan pengalokasian dan penugasan rencana modal investasi pembangunan untuk periode 2021-2025 dan perkiraan APBN tahunan dari APBN kepada kementerian, cabang, dan daerah untuk dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan pedoman yang berlaku. Alokasi ini memastikan prioritas sumber daya untuk difokuskan pada investasi guna mendukung daerah-daerah yang lebih sulit guna menciptakan perubahan yang nyata dalam implementasi kebijakan untuk mendukung infrastruktur sosial-ekonomi yang sinkron di tingkat komune dan desa di wilayah etnis minoritas dan pegunungan.

Belakangan ini, Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, dan Komite Pengarah Pusat telah memberikan perhatian besar dan dengan tegas mengarahkan kementerian dan cabang untuk menangani dan menghilangkan kesulitan dan hambatan, serta mempercepat pencairan modal investasi publik untuk melaksanakan program sasaran nasional.

Oleh karena itu, hasil pencairan modal investasi publik untuk pelaksanaan Program Sasaran Nasional bagi Suku Minoritas dan Daerah Pegunungan telah menunjukkan peningkatan yang signifikan: Jika pada tahun 2022, hasil pencairan modal investasi publik dari anggaran pusat untuk pelaksanaan Program tersebut mencapai sekitar 25,6% dari rencana, maka pada tahun 2023 dan 2024, masing-masing mencapai 82% dan 85% dari rencana. Berdasarkan rasio modal absolut pada ketiga Program Sasaran Nasional, hasil pencairan modal investasi publik untuk pelaksanaan Program Sasaran Nasional bagi Suku Minoritas dan Daerah Pegunungan hampir 1,03 kali lebih tinggi daripada total modal kedua Program Sasaran Nasional pada periode yang sama...

HA THANH GIANG

Nhandan.vn

Sumber: https://nhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post900420.html