Menciptakan momentum inovasi melalui kerangka hukum yang transparan

Tim teknisi Viettel merancang dan memproduksi peralatan 5G.

Perubahan dalam pemikiran dan manajemen

Pada sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi disahkan. Undang-Undang ini merupakan salah satu undang-undang penting yang bertujuan untuk melembagakan Resolusi 57-NQ/TW Politbiro , menjadikan sains, teknologi, dan inovasi sebagai penggerak utama bagi pembangunan nasional yang pesat dan berkelanjutan.

Poin penting adalah untuk pertama kalinya, konten inovasi disejajarkan dengan sains dan teknologi, menunjukkan perubahan mendasar dalam pemikiran pembangunan. Inovasi diidentifikasi sebagai kekuatan pendorong utama untuk meningkatkan daya saing nasional, mendorong pembangunan sosial -ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, serta meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Inovasi diperkirakan berkontribusi 3% terhadap pertumbuhan PDB, sementara sains dan teknologi hanya berkontribusi 1%.

Sorotan penting lainnya adalah bahwa undang-undang ini mengalihkan fokus manajemen dari pengendalian input ke manajemen hasil dan evaluasi efisiensi output; memungkinkan organisasi dan individu yang melakukan penelitian untuk memiliki hasil penelitian untuk dikomersialkan, dan menikmati setidaknya 30% dari pendapatan komersialisasi. Peraturan ini menciptakan motivasi untuk berinovasi, semangat untuk berani berpikir dan berani bertindak dalam penelitian, yang menghubungkan erat ilmu pengetahuan dan teknologi dengan pembangunan sosial-ekonomi.

Undang-undang tersebut memiliki ketentuan terpisah tentang "pengambilan risiko dalam kegiatan ilmiah, teknologi, dan inovatif" dan memungkinkan pengujian terkendali terhadap teknologi dan model bisnis baru, yang menunjukkan pemikiran manajemen inovatif yang kuat dan menghilangkan hambatan administratif yang tidak perlu. Hal ini merupakan terobosan dalam pemikiran untuk memaksimalkan sumber daya intelektual, yang mendorong perkembangan ekosistem inovasi nasional yang kuat dan inovatif.

Menurut Profesor Dr. Tran Tuan Anh, Wakil Presiden Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, inovasi bukan hanya sebuah "pilihan" tetapi juga "kekuatan pendorong vital" bagi otonomi teknologi, pertumbuhan produktivitas, dan daya saing global. Sebelumnya, hukum dan kebijakan hanya berfokus pada penelitian ilmiah dan pengembangan teknologi, yang merupakan tahap pertama dalam rantai nilai inovasi.

Hingga saat ini, inovasi telah dimasukkan dalam undang-undang, menunjukkan fokus telah bergeser dari penelitian murni ke penelitian yang terkait dengan aplikasi praktis, menciptakan nilai tambah melalui model inovasi yang komprehensif, tidak hanya dalam teknologi tetapi juga dalam model bisnis, organisasi produksi, dan tata kelola.

Pada kenyataannya, kegiatan pengelolaan ilmu pengetahuan dan teknologi di negara kita pada masa lalu lebih banyak bertumpu pada pendekatan “input”, pengelolaannya lebih menitikberatkan pada proses dan prosedur dari pada penerapan hasil penelitian.

Dr. Nguyen Dai Lam, Wakil Kepala Tetap Fakultas Pendidikan Jabatan, Universitas Bisnis dan Teknologi Hanoi (HUBT), mengatakan: Hal ini menyebabkan banyak topik penelitian yang memenuhi syarat untuk diterima tetapi tidak dikomersialkan, memiliki aplikasi praktis yang rendah, sehingga menimbulkan pemborosan... Undang-undang yang diamandemen ini telah mengubah pendekatan dalam manajemen negara, bergeser dari pengendalian masukan ke penilaian efisiensi keluaran, mendorong penelitian ke arah praktik, menerima risiko beserta mekanisme manajemen risiko.

Dr. Lam berharap legalisasi inovasi akan menciptakan landasan hukum yang kuat bagi universitas untuk mengakses modal sosial, dana modal ventura, atau mengajukan pesanan dari perusahaan untuk secara berani mengembangkan topik penelitian dan penerapan yang berisiko namun memiliki potensi besar. Legalisasi inovasi juga akan membantu meningkatkan otonomi universitas dalam membangun bisnis turunan, dengan harapan dapat mengembangkan model startup dan inovasi universitas, yang menjanjikan pembangunan tempat lahir bagi startup, serta menciptakan ruang kreatif terbuka bagi mahasiswa dan dosen.

Lembaga yang menciptakan keunggulan nasional

Inovasi telah menjadi pilar paralel yang perlu mendapat prioritas dalam strategi pengembangan teknologi nasional. Namun, menurut para ahli, tantangan terbesar saat ini adalah mewujudkan kebijakan-kebijakan ini. Untuk menghindari situasi legalisasi yang sulit diimplementasikan, berbagai solusi yang sinkron perlu diterapkan secara tegas.

Menurut Dr. Tran Van Khai, Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, perubahan pola pikir manajemen di semua tingkatan sangatlah penting. Jika pola pikir lama "kalau tidak bisa mengelola, ya larang saja" masih berlaku, penerapan mekanisme terobosan seperti pembebasan tanggung jawab ketika risiko objektif terjadi akan sulit efektif.

Selain itu, koordinasi lintas sektor dan mobilisasi sumber daya juga membutuhkan tekad yang tinggi. Undang-undang menetapkan tujuan dan insentif yang jelas, dan kementerian, sektor, serta daerah harus segera mengeluarkan instruksi terperinci dan mengalokasikan sumber daya serta sumber daya manusia yang memadai agar kebijakan tersebut efektif.

Pada saat yang sama, Pemerintah harus segera menerbitkan dokumen panduan dengan prosedur yang jelas dan efektif, menghindari terciptanya hambatan administratif tambahan. Majelis Nasional dan lembaga terkait harus memperkuat pengawasan dan mendesak pelaksanaan undang-undang tersebut, serta secara tegas menghapus hambatan finansial dan prosedural agar mekanisme baru dapat berjalan.

“Dengan partisipasi yang sinkron dari seluruh sistem politik dan semangat inovasi, kita akan mengubah kebijakan dalam undang-undang menjadi tindakan yang efektif, sejalan dengan tujuan Partai untuk mengubah lembaga dan undang-undang menjadi keunggulan kompetitif nasional,” ujar Dr. Tran Van Khai.

Dari perspektif lain, Profesor Dr. Tran Tuan Anh mengatakan bahwa melegalkan inovasi hanyalah langkah awal, atau lebih tepatnya, ini merupakan syarat yang diperlukan, tetapi belum cukup. Karena kita masih memiliki pemikiran manajemen yang kurang lebih lama, dan belum sempat berubah selaras dengan pola pikir inovasi.

Untuk mengatasi hambatan sebelumnya, undang-undang tersebut perlu segera dikonkretkan melalui keputusan, surat edaran, pedoman keuangan, prosedur administratif, dan sanksi penegakan yang sinkron. Prioritas harus diberikan pada pengembangan keputusan panduan yang jelas, mudah dipahami, dan praktis, terutama mengenai mekanisme keuangan, pengujian kebijakan baru, dan pengurangan prosedur administratif. Bersamaan dengan itu, perlu disediakan pelatihan yang ekstensif dan sinkron bagi kementerian, lembaga, dan daerah mengenai pemikiran dan metode pengelolaan ekosistem inovasi.

Artikel dan foto: BICH LIEN

Sumber: https://nhandan.vn/tao-da-doi-moi-sang-tao-tu-khuon-kho-phap-ly-minh-bach-post894437.html